Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2014 г. N 12АП-919/14

г. Саратов

12 марта 2014 г.

Дело N А57-15046/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Александровой Л.Б., Луговского Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чумаковой А.В.,

при участии в судебном заседании представителя закрытого акционерного общества "Административный центр "Рабочая,27" Бозриковой И.В., действующей по доверенности от 03.03.2014, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области Карачаровой Н.А., действующей по доверенности от 17.12.2013 N 57,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Административный центр "Рабочая,27" (410000, г.Саратов, ул. Рабочая, 27, ОГРН 1026403339588, ИНН 6454059895)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 декабря 2013 года по делу N А57-15046/2013 (судья Храмова Е.В.)

по заявлению закрытого акционерного общества "Административный центр "Рабочая,27" (410000, г. Саратов, ул. Рабочая, 27, ОГРН 1026403339588, ИНН 6454059895)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (410600, г. Саратов, пл. Театральная, 11, ОГРН 1056405504671, ИНН 6455039436)

третьи лица: открытое акционерное общество коммерческий банк "Синергия" (410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 27, ОГРН 1026400001781, ИНН 6455014287),

закрытое акционерное общество территориальный монтажный комплекс "Саратовспецмонтаж" (410056, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 27, стр. 405, ОГРН 1026403342096, ИНН 6454004582),

открытое акционерное общество "Саринвестстрой" (410000, г. Саратов, ул.Рабочая, 27, ОГРН 1026403351974, ИНН 6454010427),

открытое акционерное общество "Аскон" (410028, г. Саратов, ул.Рабочая, 27),

Сурменев Сергей Александрович (г. Саратов)

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось закрытое акционерное общество "Административный центр "Рабочая, 27" (далее - заявитель, ЗАО "Административный центр "Рабочая, 27") с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности открытого акционерного общества "Металопторг" (далее - ОАО "Металопторг") на помещение площадью 34,5 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, ул. Рабочая, 27. В порядке восстановления нарушенного права заявитель просил обязать Управление Росреестра внести запись о прекращении зарегистрированного права собственности ОАО "Металопторг" на помещение площадью 34,5 кв.м, расположенное в административном здании по адресу: г. Саратов, ул. Рабочая, 27.

Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

ЗАО "Административный центр "Рабочая, 27" не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Управление Росреестра по Саратовской области возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени рассмотрения жалобы участники процесса извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что подтверждено уведомлениями о вручении почтовых отправлений N 410031 67 99521 6, N 410031 67 99520 9, N 410031 67 99523 0, N 410031 67 99524 7, конвертом с уведомлением о вручении почтового отправления N 410031 67 99522 3. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда РФ 31 января 2014 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Административный центр "Рабочая, 27", открытое акционерное общество коммерческий банк "Синергия", закрытое акционерное общество территориальный монтажный комплекс "Саратовспецмонтаж", открытое акционерное общество "Саринвестстрой", открытое акционерное общество "Аскон", Сурменев Сергей Александрович являются собственниками помещений в административном здании по адресу: г. Саратов, ул. Рабочая, 27.

Кроме того, ЗАО "Административный центр "Рабочая, 27" в процессе оформления с иными собственниками помещений в вышеуказанном здании права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью 1840 кв.м, расположенный по адресу: город Саратов, улица Рабочая, 27, стало известно о том, что собственником нежилого помещения в данном административном здании является также иное лицо - ОАО "Металопторг" (т.1 л.д.36-61). В собственности ОАО "Металопторг" находится помещение площадью 34,5 кв.м на техническом этаже административного здания по адресу: г. Саратов, ул. Рабочая, 27.

Как следует из письма инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова от 15.03.2013 N 03-45/02166 в базе данных налогоплательщиков местного уровня имеются сведения о ликвидации ОАО "Металопторг" в связи с банкротством по решению суда от 05 февраля 2001 года.

21 марта 2013 года ЗАО "Административный центр "Рабочая, 27" в соответствии с принятым на собрании собственников помещений в административном здании решением о включении в состав мест общего пользования помещения площадью 34,5 кв.м, расположенного на техническом этаже здания (т.1 л.д.101-102), обратилось в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ОАО "Металопторг" на указанное помещение (т.1 л.д.93).

К заявлению о прекращении права собственности на нежилое помещение общей площадью 34,5 кв.м, условным номером 63-01/48-19-284, расположенное в административном здании по адресу: г. Саратов, ул. Рабочая, 27, заявителем приложены протокол собрания собственников помещений в административном здании от 19.03.2013 N 3, письмо от 15.03.2013 N 03-45/02166, выписка ГУП "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" от 14.3.2013 (т.1 л.д.97-100, л.д.101-103, л.д.105).

09 апреля 2013 года Управление Росреестра по Саратовской области уведомлением N 01/204/2013-243 сообщило заявителю о приостановлении сроком на один месяц государственной регистрации прекращения права собственности на вышеуказанный объект недвижимости, в котором указало, что согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним данный объект принадлежит на праве собственности ОАО "Металопторг". В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса РФ только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку заявитель в месячный срок не устранил препятствия, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, сообщением от 15.08.2013 года N 01-384/2013-312 Управление Росреестра по Саратовской области уведомило ЗАО "Административный центр "Рабочая, 27" об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение общей площадью 34,5 кв. м, расположенное по адресу: город Саратов, улица Рабочая, дом 27, в связи с тем, что с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо. Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ (далее - Закон N 122-ФЗ) одним из оснований для отказа в государственной регистрации является то обстоятельство, что с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Полагая, что отказ в государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение общей площадью 34,5 кв. м, расположенное по адресу: город Саратов, улица Рабочая, дом 27 не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы в области предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за защитой своих прав.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришёл к верному выводу о правомерности отказа Управления Росреестра по Саратовской области в государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение общей площадью 34,5 кв. м.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона N 122-ФЗ, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона N 122-ФЗ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи Закона N 122-ФЗ одним из оснований для отказа в государственной регистрации является то обстоятельство, что с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Статьёй 5 Закона N 122-ФЗ закреплено, что участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, иные лица в предусмотренных федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Доказательств наступления оснований прекращения права собственности, предусмотренных указанной нормой ЗАО "Административный центр "Рабочая, 27" не представлено.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 01/005/2013-58007 от 22.11.2013 (т.2 л.д.36-61), в отношении вышеуказанного помещения имеется запись о принадлежности его на праве собственности ОАО "Металопторг". Таким образом, поскольку ЗАО "Административный центр "Рабочая, 27" не относится к лицам, указанным в статье 16 Закона N 122-ФЗ, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о правомерности вынесенного Управлением Росреестра по Саратовской области решения об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение общей площадью 34,5 кв. м, расположенное по адресу: город Саратов, улица Рабочая, дом 27.

Из материалов дела следует, что зарегистрированное за ОАО "Металопторг" право собственности на помещение общей площадью 34,5 квадратных метров, расположенное по адресу: город Саратов, улица Рабочая, дом 27, в установленном законом порядке не оспаривалось, не было признано недействительным или отсутствующим.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ пришёл к правомерному выводу, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют поскольку с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо. В связи с чем, у регистрирующего органа были основания, предусмотренные статьёй 20 Закона N 122-ФЗ для отказа в государственной регистрации прекращения права собственности.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, пришла к выводу, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Оснований для отмены обжалованного решения не имеется. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.12.2013 по делу N А57-15046/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Акимова

Судьи

Л.Б. Александрова Н.В. Луговской