Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2014 г. N 10АП-1479/14

г. Москва

13 марта 2014 г.

Дело N А41-47017/13

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коротковой Е.Н.,

судей Коновалова С.А., Огурцова Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савановой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ГарантияСтройИнвест" на решение Арбитражного суда Московской области от 25 декабря 2013 года по делу N А41-47017/13, принятое судьей Т.Ш. Кулматовым, по заявлению ООО "ГарантияСтройИнвест" к Комитету по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении отсрочки по уплате арендных платежей, обязании предоставить отсрочку,

при участии в заседании:

от заявителя - не явились, извещены;

от заинтересованного лица - Андреева Н.А. по доверенности от 09.01.2014,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ГарантияСтройИнвест" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Раменского муниципального района Московской области (далее - администрация) с требованиями:

- признать незаконным отказ в предоставлении отсрочки по уплате арендной платы по договору аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства от 19.11.2012 N 4109 за 1 - 4 кварталы 2013 года;

- обязать Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района предоставить отсрочку по уплате арендной платы по договору аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства от 19.11.2012 N 4109 за 1 - 4 кварталы 2013 года.

Определением от 03 декабря 2013 года Арбитражный суд Московской области произвел замену ненадлежащего ответчика - администрации Раменского муниципального района Московской области - на должного ответчика - Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 декабря 2013 года по делу N А41-47017/13 в удовлетворении требований ООО "ГарантияСтройИнвест" отказано.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ГарантияСтройИнвест", в которой заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы ООО "ГарантияСтройИнвест" ссылается на то, что общество удовлетворяет требованиям Порядка предоставления отсрочки по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя, извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе, публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, "Картотеке дел Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".

Рассмотрев материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.

Из материалов дела следует, что 19.11.2012 между Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области (арендодатель) и ООО "ГарантияСтройИнвест" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 4109, согласно которому арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельные участки общей площадью 106 052 кв.м, расположенные в г. Раменское, г.п. Раменское, Северное шоссе, в целях комплексного освоения для жилищного строительства (л.д. 8-14). Срок действия договора установлен с 19.11.2012 по 18.11.2017 (л.д. 9).

ООО "ГарантияСтройИнвест" 22 июля 2013 года обратилось к Главе Раменского района с заявлением N 419-40, в котором просило в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 04.06.2010 N 410/22 предоставить отсрочку по уплате арендной платы за пользование земельными участками, арендуемыми ООО "ГарантияСтройИнвест" по договору аренды земельного участка N 4109 от 19.11.2012 (л.д. 46-47).

В письме от 21.08.2013 N 2342 Комитет сообщил обществу, что общество не удовлетворяет требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Московской области для лиц, имеющих право на отсрочку арендной платы, поскольку на конец 2012 года, предшествующего подаче обществом заявления о предоставлении отсрочки, по договору имелась задолженность по арендной плате в сумме 568 543 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 26.12.2012) "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 N 9/92) порядок и условия внесения арендной платы определяются договором аренды земельного участка.

Юридические лица, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносят арендную плату ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала, физические лица - ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

В соответствии с главой 3 договора арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором ежеквартально, равными долями, до 15 числа последнего месяца текущего квартала. Размер арендной платы определен сторонами в Приложении N 17 "Расчет арендной платы", и может изменяться в связи с соответствующим изменением порядка определения арендной платы или параметров определения арендной платы (пункты 3.5, 3.4, 3.7 договора).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Московской области от 04.06.2010 N 410/22 "О Порядке предоставления отсрочки по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена" настоящий Порядок устанавливает правила предоставления отсрочки по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок).

Под отсрочкой по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, понимается однократное изменение сроков уплаты арендной платы в течение текущего финансового года на срок, не превышающий один календарный год по каждому сроку уплаты арендной платы (далее - отсрочка) (пункт 3 Порядка).

Согласно пункту 4 Порядка отсрочка предоставляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (далее - арендатор) по договорам аренды земельных участков, заключенным на срок не менее одного года, при наличии следующих условий: отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца подачи заявления о предоставлении отсрочки; отсутствие задолженности по арендной плате по договору на конец года, предшествующего подаче заявления о предоставлении отсрочки.

Апелляционный суд считает, что из данного постановления не следует, что арендодатель в любых случаях обязан представлять арендатору отсрочку по уплате арендных платежей.

Кроме того, апелляционный суд отмечает, что в данном случае Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области является стороной по договору аренды с заявителем, и по отношению к заявителю выступает как сторона гражданско-правовых отношений. При этом из договора аренды земельного участка не следует, что арендодатель обязан предоставлять арендатору отсрочку по уплате арендных платежей.

Суд апелляционной инстанции также считает обоснованным вывод суда первой инстанции о не представлении заявителем доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности ООО "ГарантияСтройИнвест" по арендной плате по договору на конец 2012 года, предшествовавшего подаче заявления о предоставлении отсрочки.

Из представленного в материалы дела платежного поручения от 31.01.2012 (л.д. 49) следует, что оплата в размере 568 543 руб. произведена по договору аренды земли N 2103 от 29.01.2008 за 3 квартал 2012 года, то есть по другому договору аренды.

Иных платежных документов, свидетельствующих об оплате обществом арендной платы по договору аренды N 4109 от 19.11.2012 за 4 квартал 2012 года, в материалы дела не представлено.

В апелляционной жалобе ООО "ГарантияСтройИнвест" ссылается на то, что в платежном поручении от 31.01.2013 была допущено ошибка при указании назначения платежа.

Между тем, заявителем ни в суде первой инстанции, ни в апелляционном суде не представлено доказательств обращения к арендодателю по вопросу уточнения (изменения) назначения платежа в платежном поручении от 31.01.2013. Также не представлено доказательств проведения сверки расчетов с Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области.

При данных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, ч.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 25.12.2013 г. по делу N А41-47017/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Короткова

Судьи

С.А. Коновалов Н.А. Огурцов