Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 2008 г. N 3440/08 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, исключая налог на добавленную стоимость из взыскиваемой суммы расходов, суды правомерно исходили из положений налогового законодательства, в соответствии с которыми денежные средства, выделенные из бюджета на покрытие убытков, возникших при применении установленных федеральным законом льгот для отдельных категорий граждан, не связаны с оплатой реализованных товаров (работ, услуг), не учитываются при исчислении налоговой базы по налогу на добавленную стоимость

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 2008 г. N 3440/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Петроэлектросбыт" (ул. Михайлова, д. 11, Санкт-Петербург, 195009) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.2007 по делу N А56-2673/2006, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.12.2007 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Ленэнерго" к Российской Федерации в лице Минфина России, Комитету финансов Правительства Санкт-Петербурга о взыскании 349974197 рублей 05 копеек расходов, связанных с предоставлением в 2002, 2003 годах отдельным категориям граждан льгот по оплате электроэнергии на основании федеральных законов "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"; законов Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", "О реабилитации жертв политических репрессий", "О донорстве крови и ее компонентов"; постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-I "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга, ЗАО "Петроэлектросбыт".

Суд установил:

истец неоднократно заявлял ходатайства об уточнении исковых требований. Согласно последнему уточнению истец просил взыскать за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России 347053675 рублей 85 копеек.

Истец при новом рассмотрении дела просил приобщить к материалам дела акт сверки расчетов от 20.04.2007, в котором размер убытков рассчитан без учета НДС.

Решением суда первой инстанции от 28.04.2007, подтвержденным судом апелляционной инстанции, исковые требования удовлетворены: за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России взыскано 289211396 рублей 52 копейки расходов.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 17.12.2007 решение и постановление апелляционной инстанции изменил: первый абзац резолютивной части решения изложил в следующей редакции: "Взыскать с Российской Федерации в лице Минфина России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ОАО "Ленэнерго" 289211396 рублей 52 копейки расходов". В остальной части решение и постановление апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ЗАО "Петроэлектросбыт" ссылается на неправильное применение норм налогового законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Исключая НДС из взыскиваемой суммы расходов, суды правомерно исходили из положений пункта 1 статьи 146 и пункта 2 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми денежные средства, выделенные из бюджета на покрытие убытков, возникших при применении установленных федеральным законом льгот для отдельных категорий граждан, не связаны с оплатой реализованных товаров (работ, услуг), они не учитываются при исчислении налоговой базы по НДС.

НДС подлежит уплате только с сумм, фактически полученных (подлежащих получению) от потребителя.

Таким образом, суммы, полученные из бюджета в возмещение расходов по предоставлению льгот по действующему законодательству, не являются объектом налогообложения по НДС, недополученные на основании закона, установившего льготы, суммы подлежат компенсации из федерального бюджета без включения в них НДС.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-2673/2006 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 28.04.2007, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.12.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова