Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2014 г. N 03АП-259/14

г. Красноярск

14 марта 2014 г.

Дело N А69-2117/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "06" марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "14" марта 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Бутиной И.Н.,

судей: Радзиховской В.В., Юдина Д.В.,

секретаря судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от открытого акционерного общества "Тываэнергосбыт": Садилова Д.В., представителя по доверенности от 09.01.2014 N 174;

от открытого акционерного общества "Тываэнерго": Горбунова А.А., представителя по доверенности от 30.10.2013 N 149Н/107 (в порядке передоверия);

от общества с ограниченной ответственностью "Тувинская горнорудная компания": Калинина С.В., представителя по доверенности от 09.01.2014 N 220; Архипова А.В., представителя по доверенности от 30.04.2013 N 185,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества "Тываэнергосбыт", открытого акционерного общества "Тываэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Тыва от "10" декабря 2013 года по делу N А69-2117/2013, принятое судьей Сарыглар Д.В.,

установил:

открытое акционерное общество "Тываэнергосбыт" (ИНН 1701040660, ОГРН 1061701024065, далее - ОАО "Тываэнергосбыт") обратилось в суд с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к обществу с ограниченной ответственностью "Тувинская горнорудная компания" (ИНН 1701042530, ОГРН 1071701001570, далее - ООО "Тувинская горнорудная компания") о взыскании 25 067 666 рублей 38 копеек стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Определением суда от 23.10.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено открытое акционерное общество "Тываэнерго" (ИНН 1701029232, ОГРН 1021700509566, далее - ОАО "Тываэнерго").

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 10.12.2013 в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, истец и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просили решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В апелляционных жалобах заявители указали на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. Считают, что факты нарушений при эксплуатации прибора учета, а именно, истечение срока государственной поверки прибора учета; не соответствие класса точности прибора учета предъявляемым ему требованиям; невключение при температуре окружающего воздуха меньше 0°С обогрева прибора учета; истечение срока госповерки измерительных трансформаторов тока и напряжения являются доказанными. Факт безучетного потребления установлен истцом в соответствии с нормами действующего законодательства.

Заявители также полагают, что для квалификации действий и бездействий ответчика в качестве безучетного по потребления электроэнергии достаточно одного из перечисленных в акте о безучетном потреблении нарушения.

По мнению заявителей, расчет объемов безучетного потребления, начиная с 01.07.2012, произведен истцом обоснованно, в соответствии с действующим законодательством и договорными обязательствами.

В судебном заседании представители истца и третьего лица поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах.

Ответчик представил в материалы дела отзывы на апелляционную жалобу, в которых возразил против их удовлетворения.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы, изложенные в отзывах на апелляционные жалобы, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.

Определениями Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 апелляционные жалобы приняты к производству, рассмотрение жалоб назначено на 13.03.2014.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между ОАО "Тываэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и ООО "Тувинская горнорудная компания" (потребителем) заключен договор энергоснабжения от 01.09.2011 N 1021, по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии потребителю, а потребитель принимает и оплачивает поставленную ему электроэнергию по ценам (тарифам), установленным органом исполнительное власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также по нерегулируемым ценам в соотношении, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики и постановлениями Правительства и законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5.3 договора установлено, что исправные средства коммерческого учета (электропроводка вторичных цепей, измерительные трансформаторы тока и напряжения, клеммные сборки, электросчетчики, часовые механизмы, средства автоматизированного сбора передачи данных) должны иметь пломбы госповерителя, сетевой организации (гарантирующего поставщика) (в установленных случаях специальные знаки визуального контроля) и не должны иметь следов повреждений пломб (знаков визуального контроля), корпусов приборов учета, смотровых окон (дисплеев), клеммных крышек или иных повреждений, указывающих на возможное вмешательство в работу средств и приборов учета.

В соответствии с пунктом 7.4.3 договора при выявлении фактов безучетного потребления, а также в случае не совершения потребителем действий по восстановлению работоспособности неисправного прибора учета в установленный для этого срок, расчет объема переданной электроэнергии осуществляется по мощности токоприемников потребителя.

При отсутствии или неисправности приборов расчетного учета электроэнергии, несвоевременной их поверки или их несоответствия требования, указанным в пункте 5.3, а также при невыполнении потребителем действий по восстановлению работоспособности неисправного прибора учета в установленный для этого в пункте 5.5 договора срок, количество электроэнергии, отпущенное потребителю, рассчитывается в режиме полного использования присоединенной мощности, указанной в пункте 2.1.1 договора, согласно режиму работы организации, что принимается как фактическое электропотребление, без последующего перерасчета.

Как следует из материалов дела, 28.03.2013 сотрудниками сетевой организации ОАО "Тываэнерго" проведена проверка соблюдения законодательства на объекте потребителя ответчика, в ходе которой выявлены следующие нарушения при эксплуатации прибора учета САЗу-И681 (заводской номер N 002158): истек срок государственной поверки прибора учета; класс точности прибора учета не соответствует предъявляемым ему требованиям; при температуре окружающего воздуха меньше 0°С не был включен обогрев прибора учета; истек срок госповерки измерительных трансформаторов тока и напряжения.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте безучетного потребления от 28.03.2013 N 623.

Неоплата ответчиком стоимости безучетного потребления за период с 01.07.2012 по 28.03.2013 послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом факта нарушений в системе учета.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела, в спорный период ОАО "Тываэнергосбыт" осуществляло отпуск электроэнергии на присоединенный к электросетям объект ответчика.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Правила N 442).

В соответствии с пунктом 167 Правил N 442 сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об неисправности прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления ответчиком электрической энергии согласно пунктам 192 Правил N 442 сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 28.03.2013 N 623, в котором указано на упомянутые выше нарушения в системе учета электрической энергии, указаны произведенные замеры, дата предыдущей технической проверки учета - 15.02.2013 и расчет объемов безучетного потребления за 41 день - 6 958 680,72 кВт.

В соответствии с пунктом 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Пунктом 194 Правил N 442 установлено, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящих Правил соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 195 Правил N442).

При этом в отношении потребителя при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом апелляционной инстанции установлено, что из указанных в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 28.03.2013 N 623 сведений невозможно установить, каким образом проверяющие пришли к выводу об истечении срока поверки трансформаторов тока.

В материалы дела представлен акт приемки средств расчетного учета от 14.05.2010, составленный в отношении спорного прибора учета представителем сетевой организации Житниковым И.Ф. с участием ответчика по настоящему спору, в котором указан год поверки - 2008 год.

Как следует из материалов дела, межповерочный интервал периодической поверки спорного счетчика - не менее шести лет.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что срок поверки прибора учета на дату составления акта о безучетном потреблении электрической энергии не истек.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что довод о несоответствии прибора учета необходимому классу точности не может являться доказанным, поскольку на дату вступления в силу Правил N 442 потребителем использовался прибор учета с неистекшим сроком межповерочного интервала, на дату проверки прибор не выходил из строя и не был утрачен, на стороне ответчика не возникла обязанность по его замене в связи с несоответствием классу точности.

Ссылка на нарушение в виде отключения обогрева прибора учета при температуре ниже 0°С также не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы. Суд первой инстанции, признавая данное нарушение недоказанным, обоснованно исходил из отсутствия в акте сведений о контрольном замере температуры в месте установки прибора учета.

Учитывая вышеизложенное, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции о недоказанности факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Кроме того, при рассмотрении спора суд апелляционной инстанции также установил несоответствие произведенного расчета стоимости электрической энергии за период с 01.07.2012 по 28.03.2013 данным, содержащимся в акте безучетного потребления.

В связи с этим в удовлетворении исковых требований судом первой инстанции отказано обоснованно.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2000 рублей взыскивается с заявителей в доход федерального бюджета, поскольку определениями суда от 24.01.2014 заявителям предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от "10" декабря 2013 года по делу N А69-2117/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать в пользу открытого акционерного общества "Тываэнергосбыт", открытого акционерного общества "Тываэнерго" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционных жалоб по 2000 рублей с каждого.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

И.Н. Бутина

Судьи

В.В. Радзиховская Д.В. Юдин