Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2014 г. N 07АП-1315/14

г. Томск

17 марта 2014 г.

Дело N А03-12969/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Т.Е. Стасюк

судей: М.Ю. Кайгородовой, Д.Г. Ярцева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Л.А. Черненко,

при участии в заседании:

от истца - не явился (извещен),

от ответчика - не явился (извещен),

рассмотрев апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Малые Ракиты" (рег. N 07АП-1315/2014)

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2013 по делу N А03-12969/2013 (судья Ю.И. Павлова)

по иску Администрации Рубцовского района Алтайского края (ИНН 2269004446 ОГРН 1022202613894), г. Рубцовск,

к Обществу с ограниченной ответственностью "Малые Ракиты" (ИНН 2209028065 ОГРН 1042201826700), г. Рубцовск

о взыскании 238 558 руб. 21 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Рубцовского района Алтайского края обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Малые Ракиты" (далее - ООО "Малые Ракиты") о взыскании арендной платы за пользование земельным участком в размере 238 558 руб. 21 коп. за период с 01.01.2011 по 04.07.2012 (с учетом принятого арбитражным судом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2013 исковые требования Администрации Рубцовского района Алтайского края удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленного иска, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, выразившееся в неверном толковании закона - статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В обоснование к отмене судебного акта заявитель указывает, что им было оплачено за 2011 год 52700 рублей в соответствии с разделом 10 договора аренды земельного участка N 138 от 12.11.2012; соглашением N 84 от 05.07.2012 договор аренды был расторгнут; согласно пункту 1.2 указанного соглашения стороны договорились о том, что арендатор в полном объеме погасил все обязательства перед арендодателем по уплате арендной платы по договору аренды земельного участка. Таким образом, из соглашения N 84 следует, что ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору. Истцом не доказан факт наличия задолженности по арендной плате за заявленный период.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, что в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как установлено судом первой инстанции, и подтверждено материалами дела, между Администрацией Рубцовского района Алтайского края (арендодателем) и ООО "Малые Ракиты" (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 138 от 12.11.2007 (л. д. 10-12), по условиям которого арендодатель предоставил арендатору в пользование на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 22:39:021101:0007, площадью 36911 кв.м., находящийся в 4 км. по направлению на юго-запад от ориентира п.Пушкино Рубцовского района Алтайского края для целей эксплуатации базы охотников и рыбаков в границах, обозначенных на прилагаемом к договору плане (п. 1.1 договора).

Срок договора аренды земельного участка установлен по соглашению сторон с 12.11.2007 по 12.11.2047 (п. 1.2 договора).

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что на момент его заключения ставка арендной платы для данного участка составляет 1 рубль за 1 кв.м. в год. Расчет арендной платы и общая сумма арендной платы определены в пункте 3.1 и разделе 10 договора, согласно которым на момент заключения договора годовой размер арендной платы был установлен 36 911 рублей в год.

Порядок и сроки внесения арендной платы согласованы в пунктах 3.2, 3.3 договора аренды.

Договор аренды N 138 от 12.11.2007 зарегистрирован 27.08.2008 в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

ООО "Малые Ракиты" факт принятия земельного участка в аренду от арендодателя не оспаривает.

Соглашением N 84 от 05.07.2012, заключенным Администрацией Рубцовского района Алтайского края и ООО "Малые Ракиты", договор аренды земельного участка N 138 от 12.11.2007 расторгнут (л. д. 14).

В пункте 1.2 данного договора стороны указали на отсутствие у арендатора задолженности по арендной плате.

27.06.2013 арендодателем в адрес арендатора была направлена претензия, с требованием о внесении в бюджет Рубцовского района Алтайского края суммы неосновательного обогащения ответчика в размере 238 787 рублей 97 копеек за период пользования земельным участком по договору аренды N 138 от 12.11.2007 за период с 01.01.2011 по 04.07.2012, претензией установлен срок для добровольного исполнения требований истца - 15 дней.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате арендной платы за указанный выше период, Администрация Рубцовского района Алтайского края обратилась в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования администрации в полном объеме, исходил из доказанности наличия задолженности в заявленном истцом размере и отсутствие доказательств внесения арендной платы.

Выводы суда соответствуют действующему законодательству и обстоятельствам дела и представленным в их подтверждение доказательствам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (пункт 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка; порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как указано в абзаце 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу названных положений стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Следуя разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (в редакции от 25.01.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается, что переданный по договору аренды земельный участок, относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена (л. д. 15-17).

Порядок определения размера арендной платы за земли названной категории определен в Положении о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения, утвержденном постановлением Администрации Алтайского края от 24.12.2007 N 603. Годовая арендная плата определяется по формуле, учитывающей площадь земельного участка и удельный показатель его кадастровой стоимости, а также коэффициенты (К, К1) в зависимости от целевого использования земельного участка и вида деятельности арендатора.

Коэффициенты К и К1 установлены решением Рубцовского районного собрания депутатов N 20 от 24.04.2009 в размере 0,1 и 1 соответственно.

Таким образом, приведенный истцом порядок определения размера арендной платы соответствует действующему законодательству.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы ответчика о неверном исчислении размера арендной платы, как не основанной на условиях заключенного между сторонами договора и противоречащий установленному действующим законодательством порядку определения арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Следовательно, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арендная плата за период с 01.01.2011 по 04.07.2012 определена истцом в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края "Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения" от 24.12.2007 N 603, решением Рубцовского районного собрания депутатов "О базовых коэффициентах арендной платы за использование земельных участков на территории Рубцовского района, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Рубцовский район Алтайского края" N 20 от 24.04.2009. Указанные нормативные акты были опубликованы, и ответчик должен был знать об их содержании.

Расчет проверен судом апелляционной инстанции и принят.

Довод апелляционной жалобы о том, что заключая соглашение о расторжении договора N 84 от 05.07.2012, стороны указали в пункте 1.2 на отсутствие задолженности у арендатора, правомерно отклонен судом первой инстанции при рассмотрении данного спора. Суд апелляционной инстанции приходит к тому же выводу, приняв довод истца о допущенной арифметической ошибке в расчете арендной платы при подписании соглашения о расторжении договора аренды. Кроме того, истребуемая истцом сумма долга рассчитана в соответствии с действовавшими в спорный период ставками арендной платы и коэффициентами, установленными уполномоченными органами соответствующего субъекта Российской Федерации. Материалами дела факт внесения арендной платы, исчисленной в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, не подтвержден.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика 238 558 рублей 21 копеек задолженности по арендной плате.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основанием для отмены обжалованного судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не являются.

Арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2013 по делу N А03-12969/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т.Е. Стасюк

Судьи

М.Ю. Кайгородова Д.Г. Ярцев