Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июля 2007 г. N 6797/07 Поскольку, утверждая мировое соглашение о передаче имущества в федеральную собственность, суд не указал в его резолютивной части перечень имущества, подлежащего передаче, определение об утверждении мирового соглашения признано необоснованным, дело передано на новое рассмотрение

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июля 2007 г. N 6797/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Локтенко Н.И. и судей Куликовой В.Б., Медведевой A.M.,

рассмотрев заявление Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.05.2007 N 356-ЕБ о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.04.2007 по делу N А58-2318/06 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по иску Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом к субъекту Российской Федерации - Республике Саха (Якутия) в лице Правительства Республики Саха (Якутия) и Президента Республики Саха (Якутия) и государственному унитарному предприятию "Технический центр телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия)", при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия), федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", - о признании права собственности на имущество государственного унитарного предприятия "Технический центр телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия)" согласно приложению к исковому заявлению, установил:

определением суда первой инстанции от 15.12.2006 утверждено мировое соглашение от 04.12.2006, заключенное между Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом от имени Российской Федераций, с одной стороны, и Правительством Республики Саха (Якутия) в лице первого заместителя руководителя Департамента по государственно-правовым вопросам и взаимодействию с федеральным органами Российской Федерации администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), ГУЛ "Технический центр телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия)" в лице Министра имущественных отношений Республики Саха (Якутия), действующего по доверенности, выданной ГУЛ "Технический центр телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия)", с другой стороны. Производство по делу прекращено.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 05.04.2007 определение суда первой инстанции отменил. Дело направил на новое рассмотрение.

При этом суд кассационной инстанции указал, что выводы суда о том, что мировое соглашение не противоречит действующему законодательству и не затрагивает интересы каких-либо иных лиц, являются недостаточно обоснованными и не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Мировое соглашение заключено между истцом и ответчиками лишь на часть имущества государственного унитарного предприятия "Технический центр телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия)" общей остаточной стоимостью 71834660 рублей без указания перечня имущества, в отношении которого стороны договорились о передаче в федеральную собственность. Суд первой инстанции не исследовал обстоятельства, на которые сослалось федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", полагающее, что все имущество государственного унитарного предприятия "Технический центр телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия)" составляет единый производственно-технологический комплекс для телерадиовещания в пределах Республики Саха (Якутия) и необходим ему для осуществления возложенных на него задач.

Правительство Республики Саха (Якутия) просит пересмотреть в порядке надзора принятое по настоящему делу постановление суда кассационной инстанций по тем мотивам, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Суд кассационной инстанции установил, что, утверждая мировое соглашение о передаче имущества в федеральную собственность, суд не указал в его резолютивной части перечень имущества, подлежащего передаче. Поэтому определение необоснованно, принято по неполно выясненным обстоятельствам, что могло привести к принятию неправильного определения.

Суд кассационной инстанции указал также, что при утверждении мирового соглашения суд первой инстанции не выяснял", не вышел ли истец при заключении мирового соглашения за пределы полномочий, предоставленных ему нормативно-правовыми актами, регулирующими его деятельность.

Отменяя судебный акт первой инстанции, суд кассационной инстанции действовал в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным статьей 288 названного Кодекса.

На правильность, по мнению заявителя, выводов суда первой инстанции, Правительство Республики Саха (Якутия) вправе ссылаться при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А58-2318/06 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора обжалуемого судебного акта отказать.

Председательствующий судья

Н.И. Локтенко

Судьи

В.Б. Куликова

А.М. Медведева