Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2014 г. N 16АП-4393/13

г. Ессентуки

21 марта 2014 г.

Дело N А20-1900/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, дело по иску конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Плодопитомник Старочерекский" Ковалева А.М. (г. Нарткала, Кабардино-Балкарская Республика, ОГРН 1020700650519, ИНН 0707004419)

к Акционерному коммерческому банку "Московский Индустриальный банк" (открытое акционерное общество) (г. Нальчик, Кабардино-Балкарской Республика, ОГРН 1027739179160, ИНН 7725039953), государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, Управлению Пенсионного фонда России государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в Урванском районе

о взыскании 269 748 рублей,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Плодопитомник Старочерекский" Ковалева А.М.: представитель Хамирзокова М.Р. (по доверенности N 85 от 07.06.2012),

в отсутствие иных представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Плодопитомник Старочерекский" Ковалев А.М. обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Акционерному коммерческому банку "Московский Индустриальный банк" (открытое акционерное общество) (далее по тексту - банк), к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее по тексту - государственное учреждение) о взыскании 269 748 рублей (с учетом уточнений).

Решением суда от 02.10.2013 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконными действия государственного учреждения в части выставления инкассовых поручений обществу. Суд взыскал с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нарткала в пользу открытого акционерного общества "Плодопитомник Старочерекский" 269 748 рублей, в том числе: 254 000 рублей убытков, 15 748 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами и 10 181 рубль расходов по уплате государственной пошлины. В части требований к Акционерному коммерческому банку "Московский Индустриальный банк" (открытое акционерное общество) производство по делу прекращено, в связи с отказом

Государственное учреждение не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права

Определением от 20.02.2014 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, одновременно, привлек к делу в качестве соответчика государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

В судебном заседании представитель общества поддержала заявленные требования к Акционерному коммерческому банку "Московский Индустриальный банк" (открытое акционерное общество) и к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике с учетом уточненных требований, просила их удовлетворить. В части требований к Управлению Пенсионного фонда России государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в Урванском районе просила производство прекратить, в связи с отказом от данных требований.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, выслушав представителя стороны, участвующего в деле, исследовав материалы дела и оценив, представленные суду доказательства, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.06.2012 по делу N А20-1830/2011 открытое акционерное общество "Плодопитомник Старочерекский" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ковалев А.М.

27.07.2012 общество заключило с банком договор банковского счета N 305, по условиям которого банк обязуется открыть обществу расчетный счет, принимать и зачислять поступающие на счет денежные средства и др. Согласно информационному письму от 27.07.2012 обществу открыт расчетный счет N 40702810401430000208.

29.12.2012 на указанный расчетный счет поступили денежные средства в размере 254 000 рублей, которые были списаны государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике псредством исполнения банком инкассовых поручений, выставленных на счет общества.

04.02.2013 в адрес Управления Пенсионного фонда России государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в Урванском районе и банка направлены письма с просьбой о возврате в течение пяти дней с момента получения письма денежную сумму в размере 254 000 рублей.

Неисполнение указанных требований, явилось основанием для обращения общества с заявленными требованиями в арбитражный суд.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании подпункта "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" N 212-ФЗ от 24.07.2009 (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу статьи 18 указанного Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Из части 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам производится в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

На основании статьи 22 Закона N 212-ФЗ при выявлении недоимки по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки обязан направить страхователю требование об уплате недоимки, под которым частью 1 статьи 22 указанного Закона понимается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Неисполнение требования об уплате недоимки в установленный срок влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой определен статьями 18, 19 и 20 Закона N 212-ФЗ.

В частности, на основании пункта 1 статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (пункт 1 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу пунктов 5, 6 статьи 19 Закона N 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, и доводится до сведения плательщика страховых взносов в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 указанного Федерального закона (пункт 14 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

Таким образом, положениями статей 19, 20 Закона N 212-ФЗ установлена единая и последовательная процедура бесспорного (внесудебного) взыскания страховых взносов и пеней. Орган по контролю за уплатой страховых взносов, своевременно приняв решение об обращении взыскания на денежные средства организации в порядке статьи 19 Закона N 212-ФЗ, вправе направить в банк инкассовые поручения не позднее годичного срока после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пени, предусмотренного частью 3 статьи 20 данного Закона.

Из материалов дела следует, что 29.12.2012 с расчетного счета общества списаны денежные средства в сумме 254 000 рублей на основании выставленных инкассовых поручений от 14.08.2012 и от 05.09.2012.

Основанием для выставлении инкассовых поручений явились решения Управления Пенсионного фонда России государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в Урванском районе от 05.09.2012 и от 14.09.2012 о взыскании страховых взносов и пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее по тексту - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из иных незаконных владений, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 данного Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.

Как указано в пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" N 25 от 22.06.2006 при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Требования, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются вне очереди (пункт 1 стать 134 Закона о банкротстве), однако в силу специального указания пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.

Кроме того, определением суда от 01.10.2012, в рамках дела N А20-1830/2011 о несостоятельности (банкротстве) общества, задолженность по уплате страховых взносов и пени в размере 172 556,52 рубля включена в реестр требований кредиторов третьей очереди общества.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что требование по оплате задолженности подлежало удовлетворению с соблюдением очередности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что действия государственного учреждения по взысканию страховых взносов и пеней путем направления в банк инкассовых поручений не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

С учетом установленных обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для применения восстановительной меры в виде возложения на Пенсионный фонд действий по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов общества путем возврата уплаченных страховых взносов.

Исходя из заявленных обществом требований, он просит также взыскать проценты на сумму неправомерно удержанных денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Из материалов дела следует, что общество начислило проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 29.12.2012 по 27.09.2013 из расчета ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25% годовых в сумме 15 748 рублей.

Расчет судом апелляционной инстанции проверен и признан неверным.

Самостоятельно произведя расчет размера требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, а также расчета размера основного долга, суд апелляционной инстанции установил, что проценты за период с 29.12.2012 по 27.09.2013 (269 дней) составляет 15 658 рублей.

В остальной части требования о взыскании процентов надлежит отказать.

Отказывая в удовлетворении требований о признании действия банка незаконными и взыскании спорной денежной суммы, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк несет ответственность за необоснованное списание денежных средств со счета клиента (статья 856 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 24 Закона 212-ФЗ банки обязаны исполнять поручение органа контроля за уплатой страховых взносов (в случае взыскания страховых взносов, пеней и штрафов) о перечислении страховых взносов в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда за счет денежных средств плательщика страховых взносов в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации. Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения, если иное не предусмотрено статьей.

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации инкассовое поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством, в том числе Законом о банкротстве.

Банком произведены списания денежных средств со счета должника на основании представленных взыскателем документов инкассовых поручений (N N 00500470043871, 00500470043872, 00500470043873, 00500470043875 от 14.08.2012 и N N 00500470043871, 00500470043872, 00500470043873, 00500470043874 от 05.09.2012).

Следовательно, банк при списании денежных средств в размере 254 000 рублей с расчетного счета общества действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к Управлению Пенсионного фонда России государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в Урванском районе подлежат прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Арбитражным судом апелляционной инстанции установлено, что отказ общества от требований к Управлению Пенсионного фонда России государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в Урванском районе не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц, в связи с чем, ходатайство подлежит удовлетворению.

Учитывая допущенное судом первой инстанции нарушение процессуальной нормы права при принятии решения, принимая во внимание разъяснения данные в пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" N 36 от 28.05.2009, решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.04.2013 по делу N А15-2399/2012 применительно к пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02.10.2013 по делу N А20-1900/2013 отменить.

Принять отказ открытого акционерного общества "Плодопитомник Старочерекский" от исковых требований к Управлению Пенсионного фонда России государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в Урванском районе. В указанной части производство по делу прекратить.

Принять уточненные исковые требования.

Требования открытого акционерного общества "Плодопитомник Старочерекский" к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.

Признать незаконными действия государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН 1020700751004, ИНН 0711024344) в части выставления инкассовых поручений открытого акционерного общества "Плодопитомник Старочерекский" (ОГРН 1020700650519, ИНН 0707004419).

Взыскать с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу открытого акционерного общества "Плодопитомник Старочерекский" (ОГРН 1020700650519, ИНН 0707004419) 269 658,4 рублей, в том числе: 254 000 рублей основного долга, 15 658,4 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу открытого акционерного общества "Плодопитомник Старочерекский" (ОГРН 1020700650519, ИНН 0707004419) 8 392,17 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить открытому акционерному обществу "Плодопитомник Старочерекский" (ОГРН 1020700650519, ИНН 0707004419) из федерального бюджета 1789,43 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по чеку-ордеру N 567090870 от 18.05.2013.

В удовлетворении остальных требований открытого акционерного общества "Плодопитомник Старочерекский" отказать.

В удовлетворении требований открытого акционерного общества "Плодопитомник Старочерекский" к Акционерному коммерческому банку "Московский Индустриальный банк" (открытое акционерное общество) отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В.Марченко

Судьи

И.Н.Егорченко Г.В.Казакова