Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2014 г. N 13АП-3664/14

г. Санкт-Петербург

21 марта 2014 г.

Дело N А56-50906/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л. П. Загараевой,

судей М. В. Будылевой, Е. А. Сомовой,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем М. К. Федуловой,

при участии:

от истца (заявителя): Л. С. Машаева, доверенность от 10.07.2013 N 175/2013;

от ответчика (должника): М. Ю. Воронцова, распоряжение от 22.04.2013 N 52-лс; О. В. Кокоулина, доверенность от 08.11.2013; И. М. Михайлова, доверенность от 08.11.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3664/2014) ООО "РКС-энерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2013 по делу N А56-50906/2013 (судья М. Н. Ульянова), принятое

по иску (заявлению) ООО "РКС-энерго"

к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Ленинградской области "Гатчинский педагогический колледж имени К.Д.Ушинского"

о взыскании задолженности

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (ОГРН 1023301459356, адрес 187326, Ленинградская область, Кировский р-н, Приладожский пгт, 23, литер А) (далее - ООО "РКС-энерго", истец) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Ленинградской области "Гатчинский педагогический колледж имени К.Д.Ушинского" (ОГРН 1024701247669, адрес 188350, Ленинградская область, Гатчинский р-н, Гатчина, Рощинская ул., 7) (далее - Колледж, ответчик) о взыскании задолженности в размере 1037178,53 руб. Также истец просил взыскать с ответчика 18000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Решением суда первой инстанции от 23.12.2013 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "РКС-энерго" просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылался на то, что, акты от 22.02.2013 являются надлежащими доказательствами и подтверждают зафиксированные в них обстоятельства, акты от имени потребителя подписаны уполномоченным лицом; истец правомерно произвел начисления в соответствии с действующим законодательством; законодательство не предъявляет требований по обязательному составлению какого-либо акта при неисправности прибора учета.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между ООО "РКС-энерго" (гарантирующий поставщик) и Колледжем (потребитель) был заключен договор энергоснабжения - государственный контракт от 01.01.2013 N 80658.

Согласно данному договору гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии и мощности.

В соответствии с пунктом 1.5 договора стороны договорились понимать под неисправностью прибора учета следующее: сорвана, отсутствует или повреждена пломба Гарантирующего поставщика или Сетевой организации, разбито стекло прибора учета, нарушена целостность (трещины, отверстия, подгары) корпусных деталей прибора учета, самовольная замена или отсутствие (утрата) расчетного прибора учета, изменение схемы включения прибора учета, несоответствие прибора учета требованиям законодательства РФ.

В силу пункта 2.3.1 договора потребитель обязан соблюдать "Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей", "Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок".

Согласно пункту 2.3.11 договора потребитель обязан на основании технических условий, выданных Гарантирующим поставщиком и Сетевой организацией, приобретать и устанавливать расчетные электросчетчики, в том числе электронные, а также другие средства учета электроэнергии и мощности (суммирующие устройства, автоматизированные системы учета и контроля и т.п.), соответствующие нормативно-правовым актам, предназначенные для расчетов с Гарантирующим поставщиком за потребленную электрическую энергию (мощность).

В силу пункта 2.3.14 договора потребитель обязан незамедлительно сообщать Гарантирующему поставщику, Сетевой организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией.

Пунктом 2.3.17 договора предусмотрено, что потребитель обязан выполнять в установленные сроки предписания Гарантирующего поставщика по реализации заданных режимов электропотребления.

В силу пункта 3.1 договора электроустановки потребителя электрической энергии (мощности) должны быть обеспечены необходимыми приборами учета для расчетов за электроэнергию с Гарантирующим поставщиком, соответствующим установленным требованиям нормативно-правовых актов. При наличии у потребителя трансформаторов тока, предназначенных для учета электрической энергии, должны быть установлены испытательные клеммные колодки.

Согласно пункту 4.12 договора в случаях, предусмотренных договором, Гарантирующий поставщик вправе определять расход электрической энергии и мощности по разрешенной договорной мощности или по установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи энергии.

Во исполнение условий договора истец осуществлял продажу электрической энергии и мощности, оказывал услуги по передаче электрической энергии ответчику на объекте по адресу: Ленинградская область, Гатчина, Рощинская ул., д. 7 (педколледж).

22.02.2013 были составлены акты N 4023ю, N 4024ю, N 4025ю проверки (инструментальной проверки)/допуска в эксплуатацию измерительного комплекса (ИК) системы коммерческого учета электрической энергии на объекте "педколледж" по адресу: ЛО, Гатчина, ул. Рощинская, д. 7, вводы N 1, N 2, N 3.

Акты составлены в присутствии представителя гарантирующего поставщика, сетевой организации (ОАО "ЛОЭСК") и коменданта Колледжа Аппель Татьяны Ивановны. Акты подписаны представителем проверяющих и представителем потребителя - комендантом Аппель Т. И.

В актах указано, что, в частности, отсутствует проектная документация на ИК (систему) коммерческого учета электроэнергии; истек межповерочный интервал государственной метрологической поверки счетчиков электрической энергии и измерительных ТТ. По результатам проверки были установлены временные пломбы, указано на необходимость устранения нарушений.

Указанные нарушения в установленный в актах срок (два календарных месяца) устранены не были.

Истец рассчитал энергопотребление ответчика на энергоснабжаемом объекте при неисправном измерительном комплексе за период с 01.05.2013 по 31.07.2013 на сумму 1037178,53 руб. (объем электроэнергии определен расчетным способом).

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2 статьи 539 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в названном разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном названным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений (объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом).

В силу пункта 7 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26.02.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым установлены обязательные требования, подлежащие выполнению, в том числе при осуществлении энергоснабжения. В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного Закона средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода их в эксплуатацию, а также после их ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации этих средств - периодической поверке.

В соответствии с пунктом 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Согласно пункту 3.5 Правил учета электрической энергии, зарегистрированных в Минюсте 24.10.1996 N 1182, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В силу пункта 1.8.1 данных Правил потребитель обязан иметь утвержденную проектную и иную техническую документацию на все электроустановки.

Согласно паспорту на счетчики электрические трехфазные индукционные ОПТ.468.007 ПС, к которым относятся проверенные согласно актам от 22.02.2013 счетчики, межповерочный интервал составляет 6 лет.

В соответствии с информационным письмом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.04.2009 межповерочный интервал для трансформаторов тока типа Т-0,66УЗ составляет 4 года.

Дата последней поверки счетчиков ответчика: 1 квартал 2005, дата следующей поверки: 1 квартал 2011, поверка в установленный срок произведена не была.

Также истек межповерочный интервал государственной метрологической поверки измерительных трансформаторов тока: дата последней поверки 4 квартал 2005, дата следующей поверки 4 квартал 2009; дата последней поверки 4 квартал 1982, дата следующей поверки 4 квартал 1986.

Указанные обстоятельства ответчиком опровергнуты не были.

Следовательно, при определении объемов потребленной электроэнергии ответчик использовал средства и приборы учета, которые являлись неповеренными в установленные сроки.

Неисправности в работе измерительного комплекса, выявленные на указанном в актах от 22.02.2013 объекте, ответчиком в установленные в актах сроки устранены не были.

Акты от 22.02.2013 составлены при участии представителя потребителя коменданта Аппель Т. И.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации). Полномочия представителя ответчика в данной ситуации следовали из обстановки, в которой он действовал, что не противоречит пункту 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик не отрицал, что Аппель Т. И. является работником ответчика, при этом ни из положений действующего законодательства ни из материалов дела не усматривается, что данное физическое лицо, будучи работником ответчика, не имело полномочий на подписание вышеуказанных актов.

То обстоятельство, что приложением N 10 к договору определен "Список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров", в который комендант не включен, не свидетельствует об отсутствии права коменданта на подписание актов проверки измерительного комплекса.

Кроме того, пунктом 2.2.5 договора предусмотрено право гарантирующего поставщика самостоятельно составлять акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) в присутствии потребителя либо его работника.

Аппель Т. И. являлась работником ответчика (потребителя) на момент составления актов.

Существенных дефектов актов проверки измерительного комплекса (неподписание актов, подписание неуполномоченным/неустановленным лицом, отсутствие сведений относительно выявленных в ходе проверки обстоятельств, обязательных реквизитов акта), которые повлекли бы признание данных актов ненадлежащими доказательствами по делу, апелляционным судом не установлено.

Следовательно, материалами дела подтверждается, что в период с 01.05.2013 по 31.07.2013 ответчик потреблял электроэнергию при неисправных приборах учета.

Расчет стоимости потребленной электроэнергии, объем которой доначислен расчетным способом, произведен истцом в соответствии с условиями договора, пунктом 166 Основных положений.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика стоимости потребленной электрической энергии, объем которой доначислен расчетным способом, за период с 01.05.2013 по 31.07.2013 в размере 1037178,53 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Также с ответчика в пользу истца в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ подлежит взысканию 18000 руб. документально подтвержденных (договор от 17.07.2013 возмездного оказания юридических услуг с дополнительными соглашениями, счет на оплату от 23.09.2013 N 35, платежное поручение от 02.10.2013 N 4611), разумных и соразмерных судебных расходов на оплату услуг представителя.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что выводы суда первой инстанции при рассмотрении спора не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2013 по делу N А56-50906/2013 отменить.

Взыскать с ГБОУ СПО ЛО "Гатчинский педагогический колледж имени К. Д. Ушинского" (ОГРН 1024701247669, адрес 188350, Ленинградская область, Гатчинский р-н, Гатчина, Рощинская ул., 7) в пользу ООО "РКС-энерго" (ОГРН 1023301459356, адрес 187326, Ленинградская область, Кировский р-н, Приладожский пгт, 23, литер А) 1037178,53 руб. задолженности, 18000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя и 11020 руб. расходов по оплате госпошлины по первой и апелляционной инстанциям.

Взыскать с ГБОУ СПО ЛО "Гатчинский педагогический колледж имени К. Д. Ушинского" (ОГРН 1024701247669, адрес 188350, Ленинградская область, Гатчинский р-н, Гатчина, Рощинская ул., 7) 14351,78 руб. госпошлины в доход федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева Е.А. Сомова