Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2014 г. N 10АП-1079/14

г. Москва

25 марта 2014 г.

Дело N А41-45658/13

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Епифанцевой С.Ю., Огурцова Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Ибрагимовым Э.А.,

при участии в заседании:

от ОАО "234 СУ": Тюгай В.С., по доверенности от 11.11.2013 N 1-541;

от Управления Росреестра по МО: не явились, извещены;

от ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Павловская Е.Д., по доверенности от 29.07.2013 N 141/1/7/9606;

от Минобороны России: Павловская Е.Д., по доверенности от 07.03.2014 N 212/2/261;

от Росимущества: не явились, извещены;

от ТУ ФАУГИ в МО: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "234 СУ" на решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2013 года по делу N А41-45658/13, принятое судьей Неяскиной Е.А. по заявлению ОАО "234 строительное управление" к Управлению Росреестра по МО, третьи лица: Минобороны России, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Росимущество, ТУ ФАУГИ в МО о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "234 строительное управление" (далее - заявитель, ИНН 5050078890, дата регистрации 15.06.2009) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее - заинтересованное лицо):

1. Признать незаконным решение Управления Росреестра по МО от 10 июля 2013 г. N 15/029/2013-224 об отказе в государственной регистрации права собственности ОАО "234 строительное управление" на земельный участок с КН 50:15:011003:19 по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, мкр. Гагарина, общей площадью 454800 кв.м.

2. Обязать Управление Росреестра по МО зарегистрировать право собственности ОАО "234 строительное управление" на земельный участок с КН 50:15:011003:19 по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, мкр. Гагарина, общей площадью 454800 кв.м.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2013 года в удовлетворении заявленных требований ОАО "234 строительное управление" отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке.

Заявитель направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.

Минобороны России, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации направили в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.

Росимущество, ТУ ФАУГИ в МО своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, сообщением от 10 июля 2013 г. N 15/029/2013-224 Управлением Росреестра по Московской области на основании п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказано ОАО "234 строительное управление" в государственной регистрации права собственности на земельный участок с КН 50615:011003:19, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, мкр. Гагарина.

В указанном сообщении от 10 июля 2013 г. Управление Росреестра по МО указало, что согласно сведениям ЕГРП земельный участок с КН 50:15:011003:19 принадлежит другому лицу. Таким образом, имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами, что в силу абзаца 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона препятствует государственной регистрации.

Не согласившись с указанным отказом, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал следующее.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии с п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

В своей апелляционной жалобе заявитель указывает, что спор о прав на земельный участок отсутствует, так как спорный земельный участок был передан обществу в порядке приватизации.

Однако, согласно выписке из ЕГРП от 15.11.12 г. земельный участок с КН 50:15:011003:19 площадью 454800 кв.м. расположен по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, мкр. Гагарина, земли населенных пунктов, для размещения военных объектов и иные режимные территории, под военные объекты.

Как следует из указанной выписки от 15.11.12 г. на земельный участок с КН 50:15:011003:19 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

В порядке ст. 65 АПК РФ ОАО "234 СУ" не представило доказательства разрешения спора о праве на земельный участок с КН 50:15:011003:19 в порядке искового производства.

В соответствии с абзацем 11 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Таким образом, при отсутствии доказательств разрешения спора о праве в порядке искового производства, наличии противоречий между заявленными правами ОАО "234 СУ" и уже зарегистрированными правами Российской Федерации на земельный участок с КН 50:15:011003:19, суд первой инстанции не установил нарушений государственным регистратором при осуществлении государственной регистрации права или сделки.

При указанных обстоятельствах, соответствует законодательству и не нарушает права заявителя решение Управления Росреестра по МО от 10 июля 2013 г. N 15/029/2013-224 об отказе в государственной регистрации права собственности ОАО "234 строительное управление" на земельный участок с КН 50:15:011003:19 по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, мкр. Гагарина, общей площадью 454800 кв.м.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2013 года по делу N А41-45658/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

С.Ю. Епифанцева Н.А. Огурцов