Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 апреля 2008 г. N 4951/08 Существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности является составление протокола об административном правонарушении без участия самого лица или его законного представителя, не извещенного надлежащим образом о времени составления протокола

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 апреля 2008 г. N 4951/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Андреева Е.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ростовской области от 25.03.2008 исх. N 58-10-01-18/704 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 10.12.2007 по делу N А53-19511/2007-С4-10 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.03.2008, установила.

Общество с ограниченной ответственностью "Аромадон" (далее - общество, г. Ростов-на-Дону) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ростовской области (далее - управление, г. Ростов-на-Дону) от 11.10.2007 N 60-07/248П о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 15.25 КоАП РФ.

Определением от 13.11.2007 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ростовская таможня.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.12.2007 заявленные требования удовлетворены.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.03.2008 решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.12.2007 оставлено без изменения.

Обжалуемые судебные акты мотивированы тем, что составление протокола об административном правонарушении без участия самого лица или его законного представителя, не извещенного надлежащим образом о времени составления протокола, является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильную оценку обстоятельств, связанных с соблюдением порядка составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А53-19511/2007-С4-10 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 10.12.2007 по делу N А53-19511/2007-С4-10 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.03.2008 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судья

Е.И. Андреев

Судья

М.Ф. Юхней