|
27 марта 2014 г.
|
Дело N А55-27176/2013
|
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 марта 2014 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семушкина В.С., судей Кувшинова В.Е., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новожиловой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26.03.2014 в помещении суда апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области" на определение Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2014 о прекращении производства по делу N А55-27176/2013 (судья Матюхина Т.М.), возбужденному по заявлению федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области", г.Самара, к государственному инспектору труда в Самарской области Манаховой Ларисе Тимофеевне, г.Самара,
об оспаривании постановления о назначении административного наказания,
в судебном заседании приняла участие представитель ФГБУ "Управление "Самарамелиоводхоз" Климина П.В. (доверенность от 10.01.2014 N 3),
государственный инспектор труда в Самарской области Манахова Л.Т. не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области" (далее - ФГБУ "Управление "Самарамелиоводхоз", учреждение) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным постановления государственного инспектора труда в Самарской области Манаховой Ларисы Тимофеевны (далее - административный орган) от 15.11.2013 N 4-2483-13-ППР/378/27/2 о назначении административного наказания.
Определением от 31.01.2014 по делу N А55-27176/2013 Арбитражный суд Самарской области производство по делу прекратил.
ФГБУ "Управление "Самарамелиоводхоз" в апелляционной жалобе просило отменить определение суда первой инстанции.
Административный орган отзыв на апелляционную жалобу не представил, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.
На основании ст.ст.156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя административного органа, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
В судебном заседании представитель учреждения апелляционную жалобу поддержала, просила отменить определение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.
Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, в выступлении представителя учреждения в судебном заседании, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Как видно из материалов дела, ФГБУ "Управление "Самарамелиоводхоз" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления административного органа от 15.11.2013 N 4-2483-13-ППР/378/27/2 о назначении административного наказания.
В соответствии со ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (ст.29 АПК РФ).
Согласно п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суд.
Суд первой инстанции, установив, что предметом спора в данном случае является постановление от 15.11.2013 N 4-248
