г. Чита |
|
28 марта 2014 г. |
Дело N А19-9002/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2014 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,
судей Никифорюк Е.О., Басаева Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "Иркутское жилищное строительство" на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 августа 2013 года по делу N А19-9002/2013 по иску Администрации города Иркутска к Закрытому акционерному обществу "Иркутское жилищное строительство" о взыскании 5 392 476 руб. 55 коп. (суд первой инстанции: М.Н. Габескирия)
в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,
установил:
Администрация города Иркутска (ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271, место нахождения: 664025, г. Иркутск, ул. Ленина, 14, далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Закрытому акционерному обществу "Иркутское жилищное строительство" (ОГРН 1033801020450, ИНН 3808069312, место нахождения: 664009, г. Иркутск, ул. Ширямова, 40, далее - ЗАО "ИЖС", Общество, ответчик) о взыскании 4 586 117 руб. 74 коп. - неосновательного обогащения, приобретенного ответчиком в период с 16.06.2010 по 26.06.2013 вследствие пользования земельным участком без законных на то оснований, 806 358 руб. 81 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2010 по 26.06.2013.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27 августа 2013 года заявленные требования удовлетворены.
Суд первой инстанции взыскал с Закрытого акционерного общества "Иркутское жилищное строительство" в пользу Администрации города Иркутска сумму 4586117 руб. 74 коп. - неосновательное обогащение, сумму 806358 руб. 81 коп. - проценты, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 49962 руб. 38 коп.
Судебный акт принят со ссылками на статьи 1102, 1105, часть 2 статьи 1107, статью 395 Гражданского кодекса РФ, статью 65 Земельного кодекса РФ и мотивирован тем, что ответчик фактически пользовался земельным участком в период с 16.06.2010 по 26.06.2013 в отсутствие предусмотренных оснований такого пользования и иного не доказал, в связи с чем у него возникло обязательство из неосновательного обогащения. На сумму неосновательного обогащения начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2010 по 26.06.2013.
Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловало его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта со ссылкой на следующее.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что 21 августа 2013 года им было подано ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с невозможностью участия в деле представителя ответчика, а также в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств, а именно платежных документов, имеющих существенное значение для рассмотрения дела по существу. Указанные платежные документы, свидетельствуют о погашении суммы задолженности по оплате за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. Черского, 1.
В решении суда первой инстанции указано, что ходатайство поступило в суд по окончании судебного разбирательства и оглашения резолютивной части решения, однако ходатайство принято судом 21.08.2013 в 9 часов 50 минут, о чем свидетельствует отметка канцелярии суда на копии ходатайства, а дело было назначено на 10 часов 30 минут.
Общество ссылается, что им возмещена стоимость земельного участка за период с 16.06.2010 по 26.06.2013 в большем размере, чем указанная в исковом заявлении.
По состоянию на 21 августа 2013 года ответчиком за пользование земельным участком, находящимся в кадастровом квартале 38:36:000018, площадью 80 000 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Черского, 1, за период с 16.06.2010 по 26.06.2013 произведены следующие платежи:
05.07.2013 на 90 000 руб. по платежному поручению N 182;
12.07.2013 на 350 000 руб. по платежному поручению N 187.
В платежных поручениях, в реквизитах "назначение платежа" указано: "Задолженность по земельному платежу по ул. Черского,1 по договору N Ф-8-П от 08.09.2004", также указано "ГД.00.2012", "КВ.01.2013", что свидетельствует о том, что денежные средства перечислены за 2012 год и 1 квартал 2013 года, что входит в период с 16.06.2010 по 26.06.2013.
По мнению Общества, размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, мог быть уменьшен судом.
В возражениях на апелляционную жалобу и дополнительных возражениях на апелляционную жалобу Администрация указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы Общества, просит оставить ее без удовлетворения, а решение суда без изменения. Администрация указывает, что оплата, на которую ссылается ответчик в апелляционной жалобе осуществлена 06.07.2013, 12.07.2013, следовательно, указанная оплата не вошла во взыскиваемый период. Проценты за пользованием чужими денежными средствами с 05.07.2013 также не начислялись. Поэтому платежные поручения, указанные в апелляционной жалобе, не влияют на размер задолженности за взыскиваемый период и не могут являться основанием для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
Истцом и ответчиком во исполнение определения апелляционного суда представлена сверка по расчету за пользование земельным участком за период с 01.01.2008 по 12.03.2014.
О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 20.12.2013, 06.02.2014.
В связи с длительным отсутствием ввиду нахождения судьи Рылова Д.Н. в служебной командировке, на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 N 7 (ред. от 22.06.2012), Определением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2014 года произведена замена судьи Рылова Д.Н. на судью Басаева Д.В., в связи с чем рассмотрение апелляционной жалобы проведено с самого начала.
Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания, своих представителей для участия в судебном заседании не направили. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Суд апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил к материалам дела документы, представленные Обществом для обоснования доводов апелляционной жалобы.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, дополнительных письменных пояснений сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, материально-правовым требованием по делу является взыскание неосновательного обогащения, в виде сбереженной арендной платы и процентов за пользование денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения.
На основании части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Согласно положениям части 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ, на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного суда от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", при рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица (глава 60 Кодекса), судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В тех случаях, когда денежные средства передаются приобретателю в безналичной форме (путем зачисления их на его банковский счет), следует исходить из того, что приобретатель должен узнать о неосновательном получении средств при представлении ему банком выписки о проведенных по счету операциях или иной информации о движении средств по счету в порядке, предусмотренном банковскими правилами и договором банковского счета. При представлении приобретателем доказательств, свидетельствующих о невозможности установления факта ошибочного зачисления по переданным ему данным, обязанность уплаты процентов возлагается на него с момента, когда он мог получить сведения об ошибочном получении средств.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик использует земельный участок, находящийся в кадастровом квартале 38:36:000018, площадью 80 000 кв.м., для размещения объектов недвижимости, без законных на то оснований, так как договор аренды земельного участка не заключен.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 17.06.2004 серии 38-АВ N 326250, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником одноэтажного нежилого кирпичного здания - будки бытовой проходная, общей площадью 42,30 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/А, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 07.05.2004 серии 38-АВ N 317494, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником двухэтажного нежилого железобетонного, кирпичного здания - механических мастерских, общей площадью 1262,20 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/В, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 11.03.2004 серии 38-АВ N 277997, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником одноэтажного нежилого кирпичного здания - столовой завода Стройдеталь, общей площадью 290,70 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/Б, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 20.05.2004 серии 38-АВ N 324580, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником двухэтажного нежилого кирпичного здания - гаража для автотранспорта, общей площадью 2055,90 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/Е, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25.05.2004 серии 38-АВ N 323792, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником одноэтажного нежилого здания из бетонных блоков и кирпича - здания столярного цеха, общей площадью 2737,10 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/М, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25.05.2004 серии 38-АВ N 323955, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником одноэтажного нежилого кирпичного здания - подстанции трансформаторной, общей площадью 138,30 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/Н, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 10.03.2004 серии 38-АВ N 277967, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником одноэтажного нежилого бетонно-кирпичного здания - камеры сушильной, общей площадью 2301,10 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/О, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 28.05.2004 серии 38-АВ N 321865, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником сооружения - склада холодного, кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/Ф, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25.05.2004 серии 38-АВ N 323788, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником одноэтажного нежилого бытового кирпичного здания - камеры сушильной, общей площадью 10540 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/Х, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 10.03.2004 серии 38-АВ N 277538, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником одноэтажного нежилого здания из металлических столбов - склада холодного навесного, общей площадью 322,00 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/Ц, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 26.05.2004 серии 38-АВ N 32130, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником одноэтажного нежилого 1-4 этажного здания с подвалом - котельное отделение, общей площадью 2043,40 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/Ш, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 27.05.2004 серии 38-АВ N 321064, Закрытое акционерное общество "Иркутское жилищное строительство" является собственником одноэтажного нежилого железобетонного здания - склада подвала для горючего, общей площадью 31,60 кв.м., кадастровый номер: 38:36:000018:0000:13839/Ы, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Черского, д.1.
Вступившим в законную силу определением суда от 23.05.2013 по делу N А19-12249/10-63-75 требование Администрации г. Иркутска о включении в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества "Иркутское жилищное строительство" удовлетворено частично, требование Администрации города Иркутска в размере 1 473 462 руб. 75 коп. - основной долг, 495 025 руб. 58 коп., в том числе 440 090 руб. 01 коп. - пени, 54 935 руб. 57 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами включено в четвертую очередь реестра требований кредиторов ЗАО "Иркутское жилищное строительство".
В ходе рассмотрения названного дела судом установлено, что договор аренды земельного участка в г. Иркутске по ул. Черского, 1 между ЗАО "Иркутское жилищное строительство" и Администрацией города Иркутска не заключен, должник неосновательно пользуется земельным участкам площадью 80 000, 00 кв.м., факт пользования земельным участком ЗАО "Иркутское жилищное строительство" не оспаривается, в связи с чем требование кредитора - Администрации города Иркутска о включении в реестр требований кредиторов должника неосновательного обогащения в размере 979 256 руб. 14 коп. (основной долг за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. Черского, 1, за период с 01.01.2010 по 14.06.2010), процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 36803 руб. 70 коп. за период с 11.02.2010 по 06.09.2010, признаны судом обоснованными.
Названные обстоятельства, с учетом положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствуют о том, что ЗАО "Иркутское жилищное строительство", являясь собственником перечисленных выше объектов недвижимости, пользовалось земельным участком, расположенным в кадастровом квартале 38:36:000018, площадью 80 000 кв.м., находящимся по адресу: г.Иркутск, ул.Черского,1, в заявленный по иску период.
В соответствии с подпунктами 1,2 статьи 5 Закона "О несостоятельности (банкротстве)", под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.
Согласно п.п. 2 п.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.06.2010 по делу N А19-12249/2010 принято заявление ООО "Восточный экспресс" о признании ЗАО "Иркутское жилищное строительство" несостоятельным (банкротом).
Определением от 06.09.2010 по делу N А19-12249/2010 в отношении ЗАО "Иркутское жилищное строительство" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Прудский П.И.
Определением от 14.04.2011 по делу N А19-12249/2010 в отношении ЗАО "Иркутское жилищное строительство" введена процедура банкротства - внешнее управление, внешним управляющим сроком до 12.04.2012, утвержден Прудский П.И.
Определением от 12.04.2012 по делу N А19-12249/2010 срок внешнего управления ЗАО "Иркутское жилищное строительство" и полномочия внешнего управляющего ЗАО "Иркутское жилищное строительство" Прудкого П.И. продлены до 11.10.2012.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.05.2013 по делу N А19-12249/2010 должник - ЗАО "Иркутское жилищное строительство" - признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ЗАО "Иркутское жилищное строительство" утвержден арбитражный управляющий Прудский П.И.
На основании статьи 63 Федерального закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)", с момента вынесения арбитражным судом определения о введении в отношении должника наблюдения, требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику, то есть только в рамках процесса о банкротстве.
Данные составленного истцом расчета стоимости пользования земельным участком свидетельствуют о том, что срок исполнения денежных обязательств ЗАО "Иркутское жилищное строительство " по возмещению стоимости пользования земельным участком за период с 16.06.2010 по 26.06.2013 наступил после принятия заявления ООО "Восточный экспресс" о признании ЗАО " Иркутское жилищное строительство " банкротом, в связи с чем, требование истца о взыскании стоимости пользования земельным участком за период с 16.06.2010 по 26.06.2013 является текущими денежными обязательствами должника-ответчика по настоящему делу, и рассматриваются по правилам, применяемым к текущим платежам, то есть подлежит рассмотрению в общеисковом порядке.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о необходимости применения положений статей 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ, учитывая установленную земельным законодательством РФ платность пользования землей, а также то, что в материалы дела не представлены доказательства наличия законных оснований пользования земельным участком и внесение платы за его использование.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, порядок определения арендной платы, условия и сроки внесения платы за земли, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, относится к компетенции соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления.
Как правильно указал суд первой инстанции, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.
На основании пункта 10 названного Положения, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения. Допускается изменение этих коэффициентов, но не чаще одного раза в шесть месяцев.
Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008 N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области", утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:36:000018 в г.Иркутске с разрешенным использованием - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения сбыта и заготовок, составляет 1347 руб. 16 коп. в год.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Согласно подпункту 3.3. пункта 3 утвержденного Решением Думы г. Иркутска от 23.11.2005 N 004-20-180203/5 "Об установлении и введении в действие земельного налога о земельном налоге на территории города Иркутска" Положения о земельном налоге на территории города Иркутска, налоговые ставки в отношении прочих земельных участков устанавливаются в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
Постановлением мэра города Иркутска от 20.02.2009 N 031-06-522/9 утвержден Порядок определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования "Город Иркутск", согласно которому, коэффициент, устанавливаемый муниципальным образованием "Город Иркутск" к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков рассчитывается по формуле:
К = Кри x Ка x Ку,
где:
К - коэффициент, применяемый к размеру арендной платы с учетом вида разрешенного использования;
Кри - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования (приложение N 1);
Ка - коэффициент к базовой ставке арендной платы, утверждаемый ежегодно постановлением мэра города Иркутска;
Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков (приложение N 2).
Согласно приложению N 1 к Порядку определения коэффициентов, коэффициент, применяемый к кадастровой стоимости земельного участка, учитывающий вид разрешенного использования (Кри) для земельных участков с разрешенным использованием - для других промышленных предприятий, составляет 1,34.
В соответствии с приложением N 2 к Порядку определения коэффициентов, коэффициент к арендной плате, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку) для прочих земельных участков, составляет 1.
В соответствии с Постановлением Администрации г.Иркутска от 21.09.2010 N 031-06-2152/10 "О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска", размер коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2010 год равен 1.
Учитывая значения указанных коэффициентов, размер коэффициента, применяемого к размеру арендной платы с учетом вида разрешенного использования, составляет 1.34 (1х1х1,34).
Судом первой инстанции правильно установлено, что на основании Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", Постановления N101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области", Решением Думы г. Иркутска от 23.11.2005 N 004-20-180203/5 "Об установлении и введении в действие земельного налога и о положении о земельном налоге на территории города Иркутска", Постановлением мэра города Иркутска от 20.02.2009 N 031-06-522/9 "Об утверждении порядка определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования "Город Иркутск", Постановлением Администрации г.Иркутска от 21.09.2010 N 031-06-2152/10, и исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, стоимость пользования земельным участком за 2010 составляет: сумму 2166233 руб. 28 коп. (80000 х 1347,16 х 1,5% х 1,34), соответственно, исходя из 365 дней в году, стоимость пользования земельным участком в день составляет сумму 5 934 руб. 88 коп., а за период с 16.06.2010 по 10.11.2010 (146 дней) стоимость пользования земельным участком составляет сумму 866493 руб. 31 коп.
Постановлением Правительства Иркутской области от 08.11.2010 N 277-пп внесены изменения в постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2008 N 101-пп, согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:36:00018 г.Иркутска с разрешенным использованием - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения сбыта и заготовок, составляет 1378 руб. 83 коп. в год.
Таким образом, стоимость пользования земельным участком в год составит сумму 2217158,64 руб. (80000х1378,83х1,5%х1,34х1), а за период с 11.11.2010 по 31.12.2010 сумму 309794 руб. 77 коп.
Всего стоимость пользования земельным участком за период с 16.06.2010 по 31.12.2010 составляет сумму 1 176 288 руб. 08 коп. (866493,31 руб. (за период с 16.06.2010 по 10.11.2010) + 309794,77 руб. (за период с 11.11.2010 по 31.12.2010).
В соответствии с Постановлением Администрации г.Иркутска от 24.11.2010 N 031-06-2861/10 "О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска", размер коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2011 год равен 1,079.
Значения коэффициентов Кри и Ку, установленных Постановлением мэра города Иркутска от 20.02.2009 N 031-06-522/9, остались на уровне 2010 года.
Учитывая значения указанных коэффициентов, размер коэффициента, применяемого к размеру арендной платы с учетом вида разрешенного использования, составляет 1,4458 (1х1,34х1,079).
Таким образом, стоимость пользования земельным участком за 2011 составляет: сумму 2 392 314 руб. 17 коп. (80000 х 1378,83 х 1,5% х 1 х 1,34 х 1,079).
В соответствии с Постановлением Администрации г.Иркутска от 12.12.11 N 031-06-2899/11 "Об утверждении размера коэффициента к базовой ставке арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иркутска, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (КА), на 2012 год", размер коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2012 год равен 1,134.
Значения коэффициентов Кри и Ку, установленных Постановлением мэра города Иркутска от 20.02.09 N 031-06-522/9, остались на уровне 2011 года.
Учитывая значения указанных коэффициентов, размер коэффициента, применяемого к размеру арендной платы с учетом вида разрешенного использования, составляет 1,5196 (1 х1,134х1,1340).
Таким образом, стоимость пользования земельным участком за 2012 составляет: сумму 2 514 257 руб. 90 коп. (80000 х 1378,83 х 1,5% х 1 х 1,34 х 1,134).
Согласно данным расчета суммы иска, стоимость пользования земельным участком за 2012 год составляет сумму 2 479 909 99 коп., в том числе: за период с 01.01.2012 по 31.03.2012 в сумме 618 260 руб. 01 коп., за период с 01.04.2012 по 30.06.2012 в сумме 618 260 руб. 14 коп., за период с 01.07.2012 по 30.09.2012 в сумме 618 260 руб. 14 коп., за период с 01.10.2012 по 31.12.2012 в сумме 625 129 руб. 70 коп.
В соответствии с Постановлением Администрации г.Иркутска от 07.12.2012 N 031-06-2402/12 "Об утверждении размера коэффициента (КА) к базовой ставке арендной платы на 2013 год", размер коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2013 год равен 1,215.
Значения коэффициентов Кри и Ку, установленных Постановлением мэра города Иркутска от 20.02.09 N 031-06-522/9, остались на уровне 2012 года.
Учитывая значения указанных коэффициентов, размер коэффициента, применяемого к размеру арендной платы с учетом вида разрешенного использования, составляет 1,3778 (1 х1,134х1,215).
Таким образом, стоимость пользования земельным участком за 2013 год составляет: сумму 2 693 847 руб. 75 коп. (80000 х 1378,83 х 1,5% х 1 х 1,34 х 1,215), соответственно, за период с 01.01.2013 по 26.06.2013 стоимость пользования земельным участком составляет сумму 1 306 321 руб. 65 коп.
Судом первой инстанции установлено, что согласно данным расчета суммы иска, представленного истцом, ответчиком в период с 23.07.2012 по 30.05.2013 возмещена стоимость пользования земельным участком в сумме 2 749 063 руб. 42 коп. с учетом изложенного, стоимость пользования земельным участком за период с 16.06.2010 по 26.06.2013, с учетом произведенных ответчиком оплат, составила сумму 4 605 770 руб. 47 коп.
Вместе с тем, в суд апелляционной инстанции ответчиком представлены и судом приобщены к материалам дела копии платежных поручений N 143 от 30.05.2013 на сумму 23 000 руб., N 187 от 12.07.2013 на сумму 350 000 руб., N 182 от 05.07.2013 на сумму 90 000 руб.
Суд апелляционной инстанции принял во внимание, что судом первой инстанции не было рассмотрено ходатайство об отложении рассмотрения дела по причине невозможности участия в деле представителя ответчика, а также в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств (платежных документов), своевременно не поступившее в судебное заседание от 21 августа 2013 года, что повлияло на возможность правильного рассмотрения дела.
Сторонами в материалы дела представлена сверка по расчету за пользование земельным участком за период с 01.01.2008 по 12.03.2014.
Судом апелляционной инстанции из анализа расчета суммы иска, представленного истцом, акта сверки по расчету за пользование земельным участком за период с 01.01.2008 по 12.03.2014 установлено, что платежное поручение N 143 от 30.05.2013 на сумму 23 000 руб. было учтено судом первой инстанции при определении суммы неосновательного обогащения, подлежащего взысканию с ответчика.
В отношении произведенных платежей по платежным поручениям N 187 от 12.07.2013 на сумму 350 000 руб., N 182 от 05.07.2013 на сумму 90 000 руб. суд апелляционной инстанции полагает следующее.
Как установлено судом апелляционной инстанции, разногласия сторон сводятся к определению периода, в счет которого следует зачесть платежи по указанным платежным поручениям. При этом истцом поступление оплаты в бюджет не оспаривается.
Из представленных ответчиком платежных поручений следует, что в "назначение платежа" указано: "Задолженность по земельному платежу по ул. Черского,1 по договору N Ф-8-П от 08.09.2004", также указано "ГД.00.2012", "КВ.01.2013", что свидетельствует о том, что денежные средства перечислены за 2012 год и 1 квартал 2013 года. Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что указанные платежи входят в период с 16.06.2010 по 26.06.2013.
Как следует из представленного сторонами акта сверки по расчету за пользование земельным участком за период с 01.01.2008 по 12.03.2014, платежи по платежным поручениям N 187 от 12.07.2013 на сумму 350 000 руб., N 182 от 05.07.2013 на сумму 90 000 руб. поступили в адрес Администрации.
То обстоятельство, что указанные платежи были произведены 12.07.2013 и 05.07.2013 не влияет на период их зачисления ввиду следующего.
Платежные поручения имеют указания на назначение платежа и на расчетные периоды, за которые произведены платежи, что свидетельствует о прямом волеизъявлении ответчика о зачислении тех или иных денежных сумм в счет оплаты за пользование земельным участком за определенный период. В материалах дела отсутствуют доказательства, что по соглашению сторон было изменено назначение платежа в указанных платежных поручениях.
Оснований для зачисления указанной суммы в счет иного периода у истца не имелось и из представленного акта сверки по расчету за пользование земельным участком за период с 01.01.2008 по 12.03.2014 не следует, что указанные платежи были отнесены к другому периоду.
Таким образом, принимая во внимание оплату ответчиком за пользование земельным участком, находящимся в кадастровом квартале 38:36:000018, площадью 80 000 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Черского, 1, за период с 16.06.2010 по 26.06.2013 по платежным поручениям N 187 от 12.07.2013, N 182 от 05.07.2013 суммы 440 000 руб. (350 000 руб.+90 000 руб.) решение суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания с Закрытого акционерного общества "Иркутское жилищное строительство" в пользу Администрации города Иркутска суммы 440000 руб. - неосновательного обогащения с принятием в отмененной части нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации города Иркутска.
На основании пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
На основании пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Учитывая, что истцом подтвержден факт пользования земельным участком за период с 16.06.2010 по 26.06.2013, а также то, что ответчиком не представлены доказательства возмещения стоимости пользования земельным участком за указанный период в сумме 4586117 руб. 74 коп., с учетом действующей с 14.09.2012 ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25%, исходя из 360 дней в году и 30 дней в месяце (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 N 13/14), судом первой инстанции обосновано определен размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2010 по 26.06.2013 в сумме 806 358 руб. 81 коп., которая на основании статей 395, 1107 Гражданского кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Довод апелляционной жалобы о том, что госпошлина, подлежащая взысканию с ответчика, могла бы быть уменьшена, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции на основании следующего.
Довод апелляционной жалобы о снижении размера подлежащей взысканию госпошлины не может быть принят во внимание судом апелляционной инстанции.
В соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды исходя из имущественного положения плательщика вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
В пункте 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок до шести месяцев.
Порядок предоставления отсрочки или рассрочки государственной пошлины, уменьшения ее размера разъяснен в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 N 6. Так, в ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы.
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:
- подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты;
- подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.
Однако ответчиком не было заявлено ходатайство о снижении размера госпошлины, а также не представлены доказательства, подтверждающие его тяжелое материальное положение. В связи с чем оснований для снижения размера госпошлины не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем решение подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части взыскания с Закрытого акционерного общества "Иркутское жилищное строительство" в пользу Администрации города Иркутска суммы 440000 руб. - неосновательного обогащения и взыскания в доход бюджета государственной пошлины, приходящейся на указанную сумму, с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований в отмененной части.
В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению истцом, как стороны по делу, ответчику, пропорционально удовлетворенным требованиям.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 августа 2013 года по делу N А19-9002/2013 отменить в части взыскания с Закрытого акционерного общества "Иркутское жилищное строительство" (ОГРН 103380102, ИНН3808069312) в пользу Администрации города Иркутска (ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271) суммы 440000 руб. - неосновательного обогащения, взыскания с Закрытого акционерного общества "Иркутское жилищное строительство" (ОГРН 103380102, ИНН3808069312) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 6 231 руб. 71 коп.
Принять в отмененной части новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации города Иркутска.
В остальной части решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 августа 2013 года по делу N А19-9002/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Администрации города Иркутска (ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271) в пользу Закрытого акционерного общества "Иркутское жилищное строительство" (ОГРН 103380102, ИНН 3808069312) расходы по уплате государственной пошлины в размере 163 руб. 19 коп.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.
Председательствующий |
Э.В. Ткаченко |
Судьи |
Е.О. Никифорюк |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А19-9002/2013
Истец: Администрация г. Иркутска
Ответчик: ЗАО "Иркутское жилищное строительство"