|
31 марта 2014 г.
|
Дело N А60-36963/2013
|
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 марта 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Скромовой Ю.В.,
судей Виноградовой Л.Ф., Гладких Е.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевской Е.И.,
при участии представителя истца - Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России": Казанцевой Г.А. (доверенность от 04.03.2014),
иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку представителей не обеспечили,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу, ответчика,
Муниципального образования "Сысертский городской округ"
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 декабря 2013 года
по делу N А60-36963/2013,
принятое судьей Пшеничниковой И.В.
по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610)
к Муниципальному образованию "Сысертский городской округ"
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве, Управление Федераьной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, открытое акционерное общество племенной птицеводческий завод "Свердловский"
о признании права федеральной собственности, права хозяйственного ведения на недвижимое имущество,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Муниципальному образованию "Сысертский городской округ" (далее - муниципальное образование, ответчик) о признании права собственности Российской федерации и права хозяйственного ведения на нежилое помещение общей площадью 17,3 кв.м (нежилое помещение N 3 - помещение N 2 по поэтажному плану первого этажа), расположенное по адресу: Свердловская область, Сысертский район, с. Кашино, ул. Новая, 15.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ТУ Росимущества по городу Москве, ТУ Росимущества в Свердловской области, Управление Росреестра по Свердловской области, ОАО ППЗ "Свердловский".
Решением суда от 25.12.2013 исковые требования удовлетворены.
Ответчик с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на ненадлежащую оценку судом представленных в дело доказательств. Заявитель жалобы считает недоказанным факт непрерывного пользования с 01.04.1999 истцом спорным помещением, ссылаясь на представленные в дело договоры аренды разных лет, переписку сторон спора. Указывает, что спорное помещение является составной частью объекта недвижимости, находящегося в муниципальной собственности. В подтверждение довода ссылается на кадастровый паспорт от 18.02.2009 объекта и свидетельство о праве от 01.06.2009 серия 66 АГ N 663540.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит отказать в ее удовлетворении. В обоснование доводов ссылается на п. 6 раздела IV Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N 3020-1), в силу которого имущество почтовой связи относится исключительно к федеральной собственности. Кроме того, ссылаясь на п. 2 ст. 120 Конституции Российской Федерации, указывает на незаконность регистрации права муниципальной собственности на спорный объект.
Принявший участие в судебном заседании 26.03.2014 представитель истца, доводы отзыва поддержал.
ТУ Росимущества в Свердловской области в отзыве согласилось выводами суда.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, апелляционный суд оснований для отмены решения не находит.
Как следует из материалов дела, в помещениях общей площадью 17 кв. м по адресу: Свердловская область, Сысертский район, с. Кашино, ул. Новая, 15, расположено отделение почтовой связи.
Ссылаясь на то, что указанные помещения в силу закона относятся к федеральной собственности и принадлежат истцу на праве хозяйственного ведения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с п. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что спорное помещение в силу закона относится к федеральной собственности.
В соответствии с п. 1 Постановления N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении N1, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной принадлежности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
Согласно п. 6 раздела IV Приложения N 1 к Постановлению N 3020-1 предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности.
В силу абз. 3 ст. 24 Федерального закона "О связи" от 17.07.1999 N 176-ФЗ имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.
В п. 8 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.
Поскольку право федеральной собственности и право хозяйственного ведения на указанное нежилое помещение возникли до введения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, они признаются действительными и при отсутствии государственной регистрации на основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы-основания включения спорного помещения в реестр муниципальной собственности, а именно постановление от 31.12.1997 N 1405 Главы администрации муниципального образования "Сысертский район" "О передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства с. Кашино в муниципальную собственность Сысертского района"; выписку от 25.11.2013 из реестра муниципальной собственности Сысертского городского округа о включении 01.01.2000 в реестр казны Сысертского городского округа нежилого помещения общей площадью 49 кв.м, расположенное в с. Кашино, ул. Новая, 15, кадастровый паспорт
