Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2014 г. N 17АП-16841/13

г. Пермь

31 марта 2014 г.

Дело N А60-34006/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 марта 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чепурченко О.Н.,

судей Мармазовой С.И., Романова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сергеевым Е.О.,

при участии:

от заявителя, Региональной общественной организации "Баскорт": не явились;

от Межрайонной ИФНС N 25 по Свердловской области: не явились;

от ООО "Инвестправстройриэл": не явились,

лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, Региональной общественной организации "Баскорт",

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 09 декабря 2013 года,

принятое Сафроновой А.А. по делу N А60-34006/2013,

по заявлению Региональной общественной организации "Баскорт" (ОГРН 1036605611151, ИНН 6658079875)

к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестправстройриэл" (ОГРН 1026602947348, ИНН 6659070057), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области (ОГРН 1116674014775, ИНН 6679000019)

о признании недействительной записи в Единый государственный реестр юридических лиц, признания законным действия ликвидатора,

установил:

Региональная общественная организация "Баскорт" обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной ИФНС N 25 по Свердловской области, ООО "Инвестправстройриэл" с требованиями:

- признать недействительной запись, внесенную Межрайонной ИФНС России N 25 по Свердловской области от 29.07.2013 в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2136679249661 о регистрации сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица - ООО "Инвестправстройриэл";

- обязать Межрайонную ИФНС России N 25 по Свердловской области аннулировать данную запись в ЕГРЮЛ;

- признать незаконными действия ликвидатора ООО "Инвестправстройриэл" Шишовой М.М. по невыполнению обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Инвестправстройриэл" несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09 декабря 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что ликвидатор ООО "Инвестправстройриэл" Шишова М.М. не определила порядок ликвидации общества с учетом задолженности перед РОО "Баскорт" и недостаточности имущества; документы на ликвидацию общества поданы без учета указанного обстоятельства; на обращения общества ликвидатором не дано ни одного ответа, Шишова М.М. игнорировала их, уклонялась от получения претензий, обязанность по направлению кредиторам соответствующих уведомлений не исполнила. Также апеллянт считает, что промежуточный ликвидационный баланс от 27.06.2013 не содержит достоверной информации, в связи с чем у инспекции отсутствовали основания для принятия решения о прекращении деятельности общества.

Межрайонная ИФНС России N 25 по Свердловской области согласно письменному отзыву против удовлетворения апелляционной жалобы возражало, просило оставить решение без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Письменного отзыва на апелляционную жалобу от ликвидатора ООО "Инвестправстройриэл" Шишовой М.М. не поступило.

Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, что в силу положений ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Инвестправстройриэл" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным регистрационным номером 1026602947348 (ОГРН).

Участниками общества "Инвестправстройриэл" принято решение о добровольной ликвидации ООО "Инвестправстройриэл" и назначении ликвидатором Шишовой М.М.

03 апреля 2013 года в Вестнике государственной регистрации N 13 (422) осуществлена публикация соответствующего объявления, а также установлен срок для предъявления требований кредиторов (п. 1 ст. 63 ГК РФ).

Общим собранием участников ООО "Инвестправстройриэл" утвержден промежуточный ликвидационный баланс на 27.06.2013 и ликвидатору поручено уведомить регистрирующий орган об утверждении промежуточного ликвидационного баланса. Названные решения оформлены протоколом общего собрания участников ООО "Инвестправстройриэл" N 3/13 от 27.06.2013.

22 июля 2013 года Межрайонной ИФНС России N 25 по Свердловской области получено почтовым отправлением уведомление о ликвидации юридического лица (форма Р15001), протокол общего собрания участников ООО "Инвестправстройриэл" N 3/13 от 27.06.2013, промежуточный ликвидационный баланс ООО "Инвестправстройриэл". На основании представленных документов регистрирующим органом 29.07.2013 внесена запись о нахождении юридического лица в стадии ликвидации и о составлении промежуточного ликвидационного баланса (ГРН 2136679249661).

Полагая, что ликвидатор ООО "Инвестправстройриэл" не определила порядок ликвидации общества с учетом задолженности перед РОО "Баскорт" в размере 100 000 руб. 00 коп. и недостаточности имущества; документы на ликвидацию общества поданы без учета наличия указанной задолженности, а также ссылаясь на то, что все обращения РОО "Баскорт" ликвидатором не были даны ответы, от получения претензий последний уклонялся, обязанности по направлению кредиторам официальных уведомлений не исполнил, заявитель обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия на то оснований в виду недоказанности заявленных требований.

Исследовав представленные в дело доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Право на обращение в арбитражный суд лиц с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, предусмотрено ст. 198 АПК РФ.

В силу положений ч. 2 ст. 65, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для удовлетворения заявления о признании оспариваемых действий незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: оспариваемые действия не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые действия нарушают права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 62 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Таким образом, обязанность информировать регистрирующий орган о принятии решения о ликвидации юридического лица и о составлении промежуточного ликвидационного баланса носит уведомительный характер.

На основании представленных документов регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации и составило промежуточный ликвидационный баланс. Оснований для отказа во внесении такой записи закон не содержит, равно как и не содержит права регистрирующего органа оставить документы заявителя без рассмотрения.

Из материалов дела следует, что ООО "Инвестправстройриэл" был подан надлежащий пакет документов для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений об ООО "Инвестправстройриэл". Оснований для отказа в государственной регистрации начала процедуры ликвидации и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса у регистрирующего органа не имелось.

Положениями статей 61-64 Гражданским кодексом Российской Федерации установлены гарантии прав кредиторов при добровольной ликвидации юридического лица и ликвидируемого лица. Доказательств того, что действиями регистрирующего органа по внесению изменений в ЕГРЮЛ противоречат указанным нормам либо Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ материалы дела не содержат.

Следовательно, оснований для признания требований истца заявленных к Межрайонной ИФНС России N 25 по Свердловской области у суда первой инстанции не имелось.

Согласно статье 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

В силу положений п. 4 ст. 63 ГК РФ, выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 4 ст. 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора, либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Как правомерно установлено судом, и следует из материалов дела, заявителем не представлено доказательств наличия у ликвидируемого должника задолженности перед РОО "Баскорт". Не представлено и доказательств того, что РОО "Баскорт" обращалось к ликвидатору ООО "Инвестправстройриэл" Шишовой М.М. с требованием о включении его в реестр кредиторов, а равно существования права требования к ООО "Инвестправстройриэл" ни в сумме 100 000 руб., ни в каком-либо ином размере, а также недостаточности имущества должника для погашения требований установленных кредиторов.

Таким образом, не имелось у суда и оснований для удовлетворения требования о признании незаконными действий ликвидатора по невыполнению обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Инвестправстройриэл" несостоятельным (банкротом).

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, материалы дела не содержат. Иных выводов из представленных в дело доказательств сделать невозможно.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения от 09.12.2013, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. В удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в порядке ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 09 декабря 2013 года по делу N А60-34006/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Региональной общественной организации в доход федерального бюджета 100 (сто) рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

О.Н. Чепурченко

Судьи

С.И. Мармазова В.А. Романов