Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2014 г. N 13АП-25020/13

г. Санкт-Петербург

01 апреля 2014 г.

Дело N А56-26711/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Борисовой Г.В.

судей Лопато И.Б., Фокиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Федуловой М.К.

при участии:

от истца: Орловой В.В. по доверенности от 30.12.2013;

от ответчика: Горбанева Г.Н. по доверенности от 03.03.2014 N 065/186; Шубиной Р.А. по доверенности от 10.10.2013 N 065/1041;

от 3-го лица: Чайка И.А. по доверенности от 10.01.2014 N 63/N ; Бирюкова Д.А. по доверенности от 05.02.2014 N 63/6;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25020/2013) Товарищества собственников жилья "ШАНС" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2013 по делу А56-26711/2013 (судья Ульянова М.Н.), принятое

по заявлению Товарищества собственников жилья "ШАНС"

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга"

3-е лицо: УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга

о взыскании задолженности и пени

установил:

Товарищество собственников жилья "ШАНС" (195297, Санкт-Петербург, ул.Демьяна Бедного, д.29/31, ОГРН 1069847310444, далее- ТСЖ "ШАНС", истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" (195009, Санкт-Петербург, ул.Комсомола, д.33, далее- ГКУЖА Калининского района, ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей в размере 199 298,80 рублей и пени в размере 5 672,72 рублей по состоянию на 31.01.2013, а также 10 000 судебных расходов на оплату услуг представителя.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований ТСЖ "ШАНС" отказано в связи с отсутствием у ГКУЖА Калининского района обязанности по оплате задолженности по коммунальным платежам за нанимателей спорных жилых помещений.

Не согласившись с решением суда, ТСЖ "ШАНС" направило апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ТСЖ "ШАНС", сделал заявление о частичном отказе от исковых требований в части взыскания суммы основного долга в размере 118 636,93 рублей и пени в размере 3 661,57 рублей. Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы и просит взыскать с ГКУЖА Калининского района 80 661,87 рублей задолженности за период с 16.05.2011 по 15.05.2013, пени в размере 2011,15 рублей за период 16.05.2011 по 15.05.2013, государственной пошлины по иску в размере 7099,67 рублей, пояснив, что ГКУЖА Калининского района, заключив с товариществом государственный контракт N 60 от 07.05.2007 на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул.Демьяна Бедного, д.31, кв.1 не предоставило никакой информации о нанимателях указанной 8 комнатной квартиры, что не позволило в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ выставлять счета на оплату коммунальных услуг непосредственно нанимателям жилых помещений.

Представители ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, пояснив, что по решению Администрации Калининского района спорные жилые помещения предоставлены сотрудникам УВД по Калининскому району, о чем подписано соглашение от 24.03.2009 N 1 о предоставлении для использования жилых помещений, следовательно, обязанность по оплате коммунальных услуг должна быть возложена непосредственно на нанимателей жилых помещений.

Представитель УВД по Калининскому району в судебном заседании пояснил, что по имеющимся у него сведениям часть жилых помещений занимают сотрудники УВД, несколько комнат занимают сотрудники ГКУЖА Калининского района, договор аренды жилых помещений между УВД и ГКУЖА и договоры социального найма с проживающими в комнатах сотрудниками не заключались.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке и по основаниям, установленными статьями 258, 266-271 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 07.05.2007 между ТСЖ "ШАНС" (исполнитель) и ГКУЖА Калининского района (заказчик) заключен государственный контракт N 60 на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ТСЖ, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Демьяна Бедного, д. 29, дом 31, в котором квартира N 1 является собственностью Санкт-Петербурга.

Поскольку за период с 16.05.2011 по 15.05.2013 от нанимателей оплата за предоставленные ТСЖ "ШАНС" коммунальные услуги в жилых помещениях квартиры N 1(комнатах N 3,5,6,15) дома N 31 по улице Демьяна Бедного не поступила, товарищество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании образовавшейся задолженности и пени за указанный период с ГКУЖА Калининского района, как с заказчика услуг по государственному контракту.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, не в полном объеме выяснил обстоятельства дела, что привело к ошибочному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ГКУЖА Калининского района коммунальных платежей за спорные жилые помещения.

В соответствии со ст.309, 310, 544 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Потребитель оплачивает оказанные услуги с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

При этом частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

С учетом вышеизложенного, жилищное законодательство установило обязанность вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи на органы местного самоуправления - до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, после заселения- на нанимателей проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма.

Согласно статьям 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ТСЖ "ШАНС" в обоснование исковых требований ссылается на государственный контракт N 60 от 07.05.2007 на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул.Демьяна Бедного, д.31, кв.1, заключенный с ГКУЖА Калининского района (заказчик) которым предусмотрено, что за жилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, обязанность возмещать расходы товарищества по обеспечению предоставления коммунальных услуг возлагается непосредственно на ГКУЖА.

Так, согласно условиям названного контракта, заказчик обеспечивает внесение платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг в помещениях; обеспечивает перечисление исполнителю платежей нанимателей помещений за коммунальные услуги, а также пеней, поступивших в расчетный центр ГУП "ВЦКП Жилищное хозяйство", в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством (пункты 3.1,3.2).

В судебном заседании представитель товарищества пояснил, что ГКУЖА Калининского района не предоставило никакой информации о гражданах, проживающих в квартире N 1, являющейся собственностью Санкт-Петербурга. Следовательно, у товарищества не имелось правовых оснований для выставления в период с 16.05.2011 по 15.05.2013 (период образования задолженности) им счетов на оплату коммунальных услуг.

В свою очередь ГКУЖА Калининского района указывает на заключение с УВД по Калининскому району соглашения о взаимодействии от 24.03.2009 N 1 о предоставлении спорных помещений сотрудникам УВД, которые фактически занимают помещения и обязаны оплачивать коммунальные услуги.

В судебное заседание ГКУЖА Калининского района предоставило комиссионный акт от 12.03.2014, в котором зафиксировано, что в квартире N 1 дома N 31 по улице Демьяна Бедного: в комнате N 3 проживает гражданин Алейницкий Е.Н., в комнате N 6-гражданин Черевко С.В., в комнате N 14- гражданка Шаненкова А.А., в комнате N15 -гражданин Мухин Д.И., в комнате N16-гражданка Александрова Н.Б., комнатах N4, N5 и N 13 никто не проживает.

Представитель КГУЖА не отрицает, что договоры социального найма жилых помещений с гражданами не заключались, установить факт заселения спорных помещений в период с 16.05.2011 по 15.05.2013, не представляется возможным.

Представитель УВД также подтвердил, что акт приема указанных помещений не составлялся, ключи от помещений не передавались, фактически помещения в пользование УМВД не переходили, договоры социального найма отсутствуют.

Таким образом, ГКУЖА Калининского района не доказало, что все жилые помещения использовались по договорам социального найма, сведения о проживающих были переданы товариществу для начисления платы за коммунальные услуги.

В отсутствие названных доказательств требования ТСЖ "ШАНС" о взыскании задолженности с ГКУЖА Калининского района подлежат удовлетворению.

Факт наличия задолженности ГКУЖА Калининского района по оплате коммунальных услуг в жилых помещениях квартиры N 1(комнатах N 3,5,6,15) дома N 31 по улице Демьяна Бедного перед ТСЖ "ШАНС" за период с 16.05.2011 по 15.05.2013 в размере 80 661,87 рублей подтвержден представленными истцом расчетами. За несвоевременную оплату оказанных услуг товарищество правомерно начислило пени в размере 2011,15 рублей.

Апелляционным судом не рассматривался вопрос о возмещении ТСЖ "ШАНС" расходов на оплату услуг представителя, поскольку не представлены соответствующие доказательства данных затрат.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины обоснованно возлагаются на ответчика.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает, что решение суда подлежит отмене, апелляционная жалоба ТСЖ "ШАНС"-удовлетворению.

Руководствуясь частью 2 статьи 49, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Товарищества собственников жилья "ШАНС" от иска в части взыскания с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" долга в сумме 118 636,93 рублей и пени в сумме 5 672,72 рублей.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 сентября 2013 года по делу N А56-26711/2013 отменить.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" в пользу Товарищества собственников жилья "ШАНС" 80 661,87 рублей долга, 2 011,15 рублей пени и 2 863,48 рублей государственной пошлины по иску.

Товариществу собственников жилья "ШАНС" возвратить из федерального бюджета 2 864,19 рублей государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

И.Б. Лопато Е.А. Фокина