Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2014 г. N 11АП-3426/14

г. Самара

03 апреля 2014 г.

Дело N А55-25376/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 апреля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К., при ведении протокола секретарем судебного заседания Стафиловым Д.В., с участием: от истца - представитель Шмалько Ю.А., доверенность от 01.10.2013 N Д-13-460, от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 3 апелляционную жалобу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2014 по делу N А55-25376/2013 (судья Селиваткин П.В.) по иску Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977) к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ОГРН 1026300956131 ИНН 6315222985) о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - истец) обратилось в суд с иском к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (далее - ответчик) о взыскании 11 438 896 руб. 59 коп. задолженности за оказанные услуги и 57 671 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2014 иск удовлетворен.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована следующим. Суд первой инстанции не дал оценку письму от 01.02.2013 N 1963, которым ОАО "Самараэнерго" уведомило ОАО "МРСК Волги" о выборе потребителями ценовой категории, которая предполагает применение одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, что в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дает право суду рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 01.01.2010 года ОАО "МPCK Волги" (далее по тексту - истец) и ОАО "Самараэнерго" (далее по тексту - ответчик) заключен и действовал в спорном периоде договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 0063У (далее по тексту - договор).

В соответствии с пунктом 1.1 предметом данного договора является оказание услуг по передаче электрической энергии до точек поставки электроэнергии потребителей ответчика, с которыми ответчиком заключены договоры энергоснабжения и технологически присоединёнными к электрическим сетям истца (в том числе и опосредованно) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, при надлежащих истцу на праве собственности или установленном федеральным законом основании.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", деятельность по передаче электрической энергии отнесена к сфере деятельности субъектов естественной монополии, соответственно, подлежит государственному регулированию и контролю в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса РФ, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 28.04.2011 года N 27 (в редакции приказа N 446 от 25.12.2012) установлены единые (котловые) тарифы за услуги по передаче электрической энергии, действующие в 2013 году, согласно которому:

- одноставочный вариант тарифа по группе "население" и "потребители, приравненные к делению" составил: ВН - 632,74 руб./МВт.ч, CH-I - 632,74 руб./МВт.ч, СН-П - 632,74 руб./МВт.ч, НН - 632,74 руб./МВт.ч.

- одноставочный вариант тарифа составил: ВН - 779,62 руб./МВт.ч, CH-I - 1 325,68 - руб./МВт.ч, СН-П - 2 041,19 руб./МВт.ч, НН - 3 019,54 руб./МВт.ч.

- двухставочный вариант тарифа по группе "прочие потребители" составил:

ставка за содержание электрических сетей: ВН - 448 807,96 руб./МВт, CH-I - 803 992,07 руб./МВт, СН-П - 1 123 518,33 руб./МВт, НН - 1 832 395,98 руб./МВт.

ставка на оплату технологического расхода (потерь) в электрических сетях: ВН - 182,92 - руб./МВт.ч, CH-I - 190,18 руб./МВт.ч, СН-П - 480,74 руб./МВт.ч, НН - 509,65 руб./МВт.ч.

Объем переданной электроэнергии сторонами не оспаривается.

Согласно императивным требованиям п. 81 "Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года N 1178 (далее по тексту - Основы ценообразования), расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с потребителями, энергопринимающие устройства которых непосредственно присоединены к переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в аренду территориальным сетевым организациям объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, или гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями, энергоснабжающими организациями), действующими в интересах указанных потребителей, производятся по двухставочному тарифу на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно п. 97 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее по тексту Основных положений), потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом в аренду территориальным сетевым организациям (покупатели в отношении таких потребителей), выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями.

Указанные потребители (покупатели) имеют право выбрать шестую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток. При этом в случае отсутствия уведомления о выборе четвертой или шестой ценовых категорий для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении указанных потребителей (покупателей) применяется четвертая ценовая категория.

В силу п. 86 Основных положений, предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по четвертой и шестой ценовым категориям, а тариф определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии исключительно в двухставочном выражении.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что применение одноставочного котлового тарифа при определении стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии потребителям, получающим электроэнергию по точкам "последней мили" невозможно в соответствии с п. 81 Основ ценообразования, п. 97 Основных положений, Приказа Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 28.04.2011 года N 27, поскольку в отношении таких потребителей стоимость оказанных услуг должна быть определена исходя из двухставочного варианта тарифа.

В силу п. 15(1) Правил недискриминационного доступа, в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифа) электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевыми организациями, вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом настоящих Правил недискриминационного доступа, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" системным оператором является специализированная организация, единолично осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление в пределах Единой энергетической системы России и уполномоченная на выдачу оперативных диспетчерских команд и распоряжений, обязательных для субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, влияющих на электроэнергетический режим работы энергетической системы, в том числе потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой.

Данной организацией в РФ является ОАО "Системный оператор Единой энергетической системы" (ОАО "СО ЕЭС").

Согласно данным, опубликованным на официальном Интернет сайте системного оператора - www.so-ups.ru, в сентябре 2013 года установлены следующие плановые часы пиковой нагрузки для первой ценовой зоны: с 8-го по 14-й и с 19-го по 21-й часы.

Согласно данным автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электрической энергии (АПИС КУЭ) и показаний расчетных приборов учета, используемых для учета потребленной электрической энергии, объем услуг, оказанных в сентябре 2013 года, составил 769 026 414 кВтч, в том числе по потребителям, получающим электроэнергию по точкам "последней мили" - 37 874 993 кВтч (по сетям уровня ВН - 37 006 170 кВтч, по сетям уровня CH-I - 0 кВтч, по сетям уровня СН-П - 732 381 кВтч, по сетям уровня НН - 136 442 кВтч), что ответчиком не оспаривается.

Величина фактической мощности по потребителям, получающим электроэнергию по точкам "последней мили", рассчитанная в соответствии с требованиями п. 15 (1) Правил недискриминационного доступа в сентябре 2013 года составила 73,400 МВт, в том числе

по сетям уровня ВН - 71,241 МВт;

по сетям уровня CH-I - 0,00 МВт;

по сетям уровня СН-П - 1,787 МВт;

по сетям уровня НН - 0,372 МВт.

С учетом объема оказанных услуг в сентябре 2013 года и установленных тарифов стоимость услуг, оказанных ОАО "МРСК Волги" потребителям, получающим электроэнергию по точкам "последней мили" составила 691776597,43 руб.

Ответчик произвел частичную оплату стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии потребителям в размере 680337700,84 рублей, определив ее исходя из одноставоставочного варианта тарифа.

Сумма задолженности ОАО "Самараэнерго" за оказанные по договору услуги по точкам "последней мили" в сентябре 2013 года составляет 11438896 руб. 59 коп.

В соответствии с п. 3.2.2 договора ответчик принял на себя обязательство оплачивать услуги по передаче электроэнергии в размере и сроки, установленные договором.

Порядок оплаты услуг предусмотрен п. 7.7 договора, согласно которому окончательный расчет производится до 20 числа месяца следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных ответчиком по ранее выставленным счетам, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в Акте об оказании услуг по передаче за расчетный месяц.

Истец надлежащим образом выполнил свои обязательства по договору, что подтверждается прилагаемыми актами об оказании услуги по передаче электрической энергии, актами учета перетоков электрической энергии с фактической мощностью по точкам поставки и сводными актами учета фактической мощности.

Ответчик обязательства по оплате оказанных услуг надлежащим образом не исполнил, доказательств оплаты задолженности не представил.

Просрочка исполнения обязательств по оплате принятой электроэнергии послужила основанием для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 57671 руб. 10 коп. за период с 20.10.2013 по 12.11.2013.

Принимая во внимание, что задолженность в размере 11 438 896 руб. 59 коп. подтверждена материалами дела, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 395, 781 Гражданского кодекса РФ, правомерно взыскал с ответчика задолженность по оплате принятой электроэнергии в размере 11 438 896 руб. 59 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.10.2013 по 12.11.2013, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ 8,25 % в размере 57 671 руб. 10 коп.

С учетом изложенного доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции неверно применен тариф при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии отклоняется судом апелляционной инстанции, как основанный на неправильном толковании норм действующего законодательства.

В апелляционных жалобах не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.

Обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относится на заявителя в сумме 2000 рублей.

Принимая во внимание, что при подаче апелляционной жалобы документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен, с ответчика в доход федерального бюджета РФ подлежит взысканию 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2014 по делу N А55-25376/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ОГРН 1026300956131 ИНН 6315222985) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий судья

С.А. Кузнецов

Судьи

В.Т. Балашева К.К. Туркин