Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2014 г. N 07АП-696/14

г. Томск

01 апреля 2014 г.

Дело N А45-13783/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25.03.2014.

Полный текст постановления изготовлен 01.04.2014.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего И.И. Терехиной,

судей: Е.И. Захарчук, О.Ю. Киреевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Б. Романовой,

при участии в судебном заседании:

от истца: О.В. Бондаренко по дов. от 31.12.2013,

от ответчика: Л.А. Лукьяновой по дов. от 10.09.2012, Е.И. Кучеева - директора,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Сибирская Лесная Компания (07АП-696/14) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.12.2013 по делу N А45-13783/2013 (судья А.В. Хорошилов) по иску Департамента лесного хозяйства Новосибирской области (ОГРН 1105406000798) к ООО "Сибирская Лесная Компания" (ОГРН 1085404015322) о расторжении договора аренды лесного участка и взыскании арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства Новосибирской области (далее Департамент) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском ООО "Сибирская Лесная Компания" о расторжении договора аренды лесного участка N 1/1-З от 24.12.2008, об обязании общества возвратить департаменту лесной участок, предоставленный по договору N 1/1-З в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, о взыскании с общества 3 086 027,40 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате в размере 2 092 205 руб. в доход федерального бюджета; в размере 836 882 руб. - в доход бюджета Новосибирской области;

-пени за несвоевременное внесение арендной платы в сумме 112 100,34 руб. в доход федерального бюджета; 44 840,06 руб. в доход бюджета Новосибирской области.

Решением арбитражного суда от 03.12.2013 (резолютивная часть объявлена 26.11.2013) иск удовлетворен частично: удовлетворено требование о расторжении договора аренды лесного участка N 1/1-З от 24.12.2008, заключенного между департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (правопреемник - департамент лесного хозяйства Новосибирской области) и ООО "Сибирская Лесная Компания". В остальной части исковых требований в удовлетворении отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "Сибирская Лесная Компания" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части, касающейся расторжения договора аренды и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении данного требования, ссылаясь, в том числе на то, что обществом не нарушались мероприятия по лесовосстановлению и противопожарному обустройству лесов, указанные обстоятельства Департаментом не доказаны; постановления о назначении административного наказания от 18.07.2011, от 15.11.2012, от 01.03.2012 обществу вручены не были; требования об исполнении обязательства по лесовосстановлению в срок до 01.06.2013 невозможно было исполнить в связи негативными для посадки деревьев погодными условиями.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы и настаивали на ее удовлетворении. Заявленное ООО "Сибирская Лесная Компания" ходатайство об отложении рассмотрения жалобы в связи с возможностью заключения мирового соглашения апелляционным судом отклонено с учетом мнения представителя истца, возражавшего против его удовлетворения со ссылкой на отсутствие такой возможности.

Департамент в отзыве на апелляционную жалобу, его представитель в судебном заседании просят в обжалуемой части решение суда оставить без изменения, а в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании арендной платы в сумме 3 086 027,4 руб. отменить и иск удовлетворить, поскольку договором аренды лесного участка и проекта освоения лесов лесовосстановление на лесном участке, переданном в аренду, запроектировано ежегодно; в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе ответчик не оспаривает тот факт, что мероприятия по лесовосстановлению и противопожарному обустройству лесов в плановых объемах им не выполнены. Постановления о назначении административного наказания от 18.07.2011, от 15.11.2012, от 01.03.2012 вручены директору общества, о чем свидетельствует его личная подпись. Невыполнение арендатором лесного участка мероприятий по лесовосстановлению и противопожарному обустройству лесов законодатель относит к числу существенных нарушений условий договора, что в соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ служит основанием для расторжения договора аренды.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность определения суда первой инстанции от 03.12.2013, апелляционный суд считает его не подлежащим отмене (изменению).

Материалами дела установлено, что 24.12.2008 между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (арендодатель) и ООО "Сибирская Лесная Компания" (арендатор) заключен договор N 1/1-З (л.д.15-40 т.1), в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящейся в федеральной собственности, площадью 597000 га, местоположение: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванское лесничество (далее - лесной участок), состоящий из двух частей:

-часть 1 лесного участка площадью 501726,0 га, Пихтовский лесохозяйственный участок N 1 кварталы с 1 по 185; Шегарский лесхозяйственный участок, кварталы с 1 по 252; Тоя-Баксинский лесохозяйственный участок кварталы с 1 по 174;

-часть 2 лесного участка, площадью 95274,0 га, Пихтовский лесохозяйственный участок N 2, к/х Пихтовский, кварталы с 1 по 148; к/х Пономаревский, кварталы с 1 по 103; к/х Королевский лесохозяйственный участок, кварталы с 1 по 102.

Исходя из условий указанного выше договора по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случае нарушения другой стороной условий договора (п.п.5.3, 6.2).

Ненадлежащее исполнение ООО "Сибирская Лесная Компания" обязательств по внесению арендной платы, по осуществлению мероприятий по лесовосстановлению, противопожарному обустройству лесов явилось основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п.3 ст.71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что прекращения или изменения правоотношения является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки (ст.619 ГК РФ).

Обязанности арендатора по использованию лесного участка указаны в п. 3.4 договора N 1/1-З от 24.12.2008 арендатор обязан в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дороги противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

Нарушение условий договора со стороны ООО "Сибирская Лесная Компания" подтверждено представленными в материалы дела постановлениями о назначении административного наказания N N 23, 24 от 18.07.2011 N N 48,49 от 15.11.2012, N N 3, 4 от 01.03.2012 (л.д. 43-58 т.2), уведомлениями (исх. N 1007-05/37 от 19.04.2013) с предложением о выполнении обязательств надлежащим образом в срок до 01.06.2013, с предложением о выполнении обязательств надлежащим образом и о расторжении договора N 1/1-З (исх. N 1452-05/37 от 11.06.2013), с приложением соглашения о расторжении договора N 1/1-З, которое не было подписано ответчиком (л.д.95 - 108 т.1).

Документов, опровергающих доводы истца, ответчиком в материалы дела не представлены.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование о расторжении договора аренды лесного участка.

Вместе с тем, проверяя законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными доводы истца в обоснование отмены судебного акта в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании арендной платы.

Согласно п.п.2.2. - 2.6 договора аренды лесного участка расчет арендной платы осуществляется ежегодно, исходя из установленных лесной декларацией объемов использования лесов на лесном участке, с исключением объемов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, арендодатель или его уполномоченный представитель ежегодно, в срок до 31 декабря (до начала использования лесов), предоставляет арендатору расчет размера арендной платы на следующий год по форме согласно приложению N 4, арендная плата должна вносится арендатором ежеквартально, в срок не позднее 5 банковских дней после окончания текущего квартала в объемах и сроки согласно приложению N 4, арендная плата вносится в полном размере в соответствие с лесной декларацией и независимо от фактического объема заготовки древесины. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст.73 Лесного Кодекса РФ и пропорционально изменению объемов заготовки древесины, установленных лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов.

Таким образом, на основании ст.ст.421, 422 ГК РФ стороны, посредством свободного волеизъявления, согласовали применение приведенного в договоре расчета платы за аренду спорных лесных участков.

Использование же истцом расчета исходя из Постановления Правительства РФ N 310 от 22.05.2007 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и не может быть признана, как правильно отметил суд первой инстанцией, арендной платой применительно к ст. 614 ГК РФ. Иных правовых оснований для взыскания Департаментом не указано.

Принимая во внимание вышеизложенное, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.12.2013 по делу N А45-13783/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

О.Ю. Киреева Е. И. Захарчук