Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2014 г. N 09АП-3547/14

г. Москва

03 апреля 2014 г.

Дело N А40-127881/13

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 апреля 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М.Е. Верстовой,

судей Н.И. Левченко, Е.А. Птанской,

при ведении протокола судебного заседания секретарем В.И. Кутеповым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУП "Дез района "Ивановское"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2013 года

по делу N А40-127881/13, принятое судьёй П.С. Гутник,

по иску ОАО "Мосэнергосбыт" (ОГРН 1057746557329; 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 9)

к ГУП "Дез района "Ивановское" (ОГРН 1037700132337; 105568, г. Москва, ул. Чечулина, д. 11, корп. 1)

третье лицо: Управление гражданской защиты Москвы

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: Воробьева Т.А. (по доверенности от 09.12.2013 г.)

от ответчика: Воскресенская М.С. (по доверенности от 31.10.2013 г.)

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Мосэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГУП города Москвы "ДЕЗ района Ивановское" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 1 217 217 руб. 79 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 405 руб. 21 коп. по договору энергоснабжения от 05.07.2010 г. N 92907969. (с учетом уточнения размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электроэнергию в размере 304 902 руб. 48 коп. за период март- май 2013 г., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 405 руб. 21 коп. за период с 11.04.13г. по 28.06.13г.).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - Управление гражданской защиты Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2013 года взыскано с ГУП "Дез района "Ивановское" в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" задолженность в размере 68 023 руб. 98 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 116 руб. 72 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 2 133 руб. 58 коп.

В остальной части требований отказано.

Возвращено ОАО "Мосэнергосбыт" из федерального бюджета 15 990 руб. 08 коп. госпошлины.

С решением Арбитражного суда города Москвы не согласилось ГУП "Дез района "Ивановское" и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Заявитель отмечает, что истцом выявлено неучтенное потребления электрической энергии, а именно подключение нагрузки сирены до учета счетчика. Ответчик не является балансодержателем электросиренных установок, а обслуживание осуществляется специализированными предприятиями.

Управление гражданской защиты Москвы представителей в судебное заседание апелляционного суда не направило, извещено надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель ГУП "Дез района "Ивановское" поддерживает доводы апелляционной жалобы, представитель истца возражает по доводам жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда от 23 декабря 2013 года подлежит отмене на основании следующего.

Как следует из материалов дела, ОАО "Мосэнергосбыт" и ГУП "Дез района "Ивановское" 05.06.2010 г. заключен договор энергоснабжения N 92907969.

Заявитель отмечает в жалобе, что истцом выявлено неучтенное потребления электрической энергии, а именно подключение нагрузки сирены до учета счетчика. Ответчик не является балансодержателем электросиренных установок, а обслуживание осуществляется специализированными предприятиями.

Данные доводы проверены апелляционной коллегией, установлено следующее.

Согласно искового заявления ОАО "Мосэнергосбыт" просит взыскать задолженность за потребленную электроэнергию за период по акту N 109 от 06.03.2013 года безучетного потребления выставленного в марте 2013 и май 2013 г в размере 1217217 руб. 79 коп. (304 902 руб. 48 коп. с учетом заявленного истцом уточнения исковых требований, в связи с частичной оплатой ответчиком), процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 апреля 2013 г. по 28 июня 2013 г. в размере 8405 руб. 21 коп. ОАО "Мосэнергосбыт" выявлен 06.03.2013 факт безучетного потребления согласно Постановления правительства "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии N 442" от 04.05.2012 года.

Согласно п. 32, 34, и п. 40 и Положения об обеспечении электроэнергией электросиренных установок системы электросиренного оповещения населения Москвы, а именно п. 2.5 - присоединение кабелей (проводов) электроснабжения ЭСУ в новостройках осуществляется специализированными организациями по согласованию с МКС "Мосэнерго", Энергосбытом, Мосгосэнергоснадзором, проектом Московского научно - исследовательского института типового и экспериментального проектирования, что и послужило нарушением схемы учета. Согласование данного подключения (сирены) не было осуществлено надлежащим образом, в связи с этим данное нарушение и стало подтверждением факта безучетного потребления.

Из материалов дела следует, что по адресу г. Москва, Напольный пр-д., д. 12 с согласия ОАО "Мосэнергосбыт" размещена с 1974 года электросиренная установка оповещения населения города Москвы.

Указанная электросиренная установка в соответствии с Положением о системах оповещения населения утвержденным Приказом МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ N 90, Минкультуры РФ N 376 от 25.07.2006 на основании Федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий". Постановлений Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", входит в систему оповещения предназначенную для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Включение электросиренной установки осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2009 N 447-ПП "Об организации оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", на основании распоряжения мэра Москвы, в случае возникновения чрезвычайной ситуации военного либо мирного времени. В связи с тем, что таких ситуаций в городе Москве, с момента ввода в эксплуатацию системы оповещения не возникало, включение электросиренных установок не осуществлялось, соответственно потребления ими электроэнергии не происходило.

Подключение системы электросиренного оповещения населения Москвы осуществляется в соответствии с Положением об обеспечении электроэнергией электросиренных установок системы оповещения населения Москвы, утвержденным начальником Главного управления ГОЧС Москвы и согласованным представителями Мосэнерго и Мослифта. В соответствии с данным Положением для обеспечения электроэнергией электросиренной установки предусмотрено присоединение их оконечных устройств в жилых зданиях к вводам электрощитовых лифтов, либо к наконечникам кабельных вводов Мосэнерго.

Судом апелляционной инстанции установлено, что с ОАО "Мосэнергосбыт" согласовано подключение электросиренных установок по данному адресу, поскольку подключение осуществлялось в соответствии с инструкцией по обеспечению энергоснабжения городских электросеренных установок ГО утвержденной начальником штаба ГО г. Москвы и главным инженером МКС Мосэнерго (Приложение 2) в которой указано: "Для обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения существующих городских электросеренных установок в жилых и административных зданиях сохраняется существующий способ подключения кабелей, питающих электросиренные установки, непосредственно к вводам МКС Мосэнерго до вводных рубильников и предохранителей кабельных ящиков и вводно-распеределительных устройств (ВРУ), без приборов учета".Электропитание требуется только для включения электросиренных установок, включение электросиренных установок не осуществлялось в связи с отсутствием в г. Москве ситуации требующей оповещения населения, сирена не использовалась в режиме оповещения населения, потребления электроэнергии не происходило.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить следующее, истцом ОАО "Мосэнергосбыт" согласовано подключение электросиренных установок по данному адресу, электросиренная установка находилась в спорном доме с 1974 года - до заключения договора энергоснабжения между ОАО "Мосэнергосбыт" и ГУП "Дез района "Ивановское", в связи с чем, вина последнего в нарушении схемы учета, отсутствует. Требование истца о взыскании с ГУП "Дез района "Ивановское" задолженности за потребленную электроэнергию за период по акту N 109 от 06.03.2013 года безучетного потребления необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом подтверждена сумма задолженности ответчика по договору в размере 68 023 руб. 98 коп. исковые требования признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 68 023 руб. 98 коп. и частично требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 116 руб. 72 коп., начисленных по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, на подтвержденную сумму задолженности за период с 11.04.13 по 28.06.13.

Однако судом не принято во внимание следующее.

Согласно совместного акта сверки расчетов N 7684 от 14 марта 2014 года задолженность по оплате счетов за потребленную элекроэнергию по договору энергоснабжения N 92907969 от 05 июля 2010 года без учета Акта о неучтенном потреблении элекрической энергии N 23Ю-000146-069 по адресу Напольный пр. д. 12 за период с марта 2013 г. по май 2013 г отсутствует.

Таким образом, у суда первой инстанции оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 116 руб. 72 коп. не имелось.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2013 года по делу N А40-127881/13 подлежит отмене в части взыскания с ГУП "Дез района "Ивановское" в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" задолженности в размере 68 руб. 98 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 116 руб. 72 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 2 133 руб. 58 коп.

В требовании ОАО "Мосэнергосбыт" о взыскании с ГУП "Дез района "Ивановское" задолженности в размере 68 руб. 98 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 116 руб. 72 коп., расходов по уплате госпошлины в размере 2 133 руб. 58 коп. - отказать.

В остальной части решение об отказе в иске и возврате госпошлины по иску оставить без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по иску и апелляционной жалобе относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2013 года по делу N А40-127881/13 отменить в части взыскания с ГУП "Дез района "Ивановское" в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" задолженности в размере 68 руб. 98 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 116 руб. 72 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 2 133 руб. 58 коп.

В требовании ОАО "Мосэнергосбыт" о взыскании с ГУП "Дез района "Ивановское" задолженности в размере 68 руб. 98 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 116 руб. 72 коп. - отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.Е. Верстова

Судьи

Н.И. Левченко Е.А. Птанская