Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2014 г. N 19АП-1280/14

г. Воронеж

3 апреля 2014 г.

А64-5017/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 апреля 2014 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей Владимировой Г.В.,

Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лямзиной К.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Гален": Попова А.Е., представителя по доверенности N 04/14 от 25.03.2014,

от Управления здравоохранения Тамбовской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от ГБУЗ "Тамбовский областной онкологический клинический диспансер": представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гален" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.01.2014 по делу N А64-5017/2013 (судья Соловьева О.В.), по иску Управления здравоохранения Тамбовской области (ОГРН 1026801161188, ИНН 6831003241) к обществу с ограниченной ответственностью "Гален" (ОГРН 1073336000110, ИНН 3310005117) о взыскании 2 605 200 руб., третье лицо: ГБУЗ "Тамбовский областной онкологический клинический диспансер",

УСТАНОВИЛ:

Управление здравоохранения Тамбовской области (истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гален" (ООО "Гален", ответчик) о взыскании неустойки по государственному контракту от 06.10.2011 N 0164200003011001892_49908 на поставку томографа магнитно-резонансного 1,5 Тл в размере 2 605 200 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тамбовский областной онкологический клинический диспансер" (ГБУЗ "Тамбовский областной онкологический клинический диспансер", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.01.2014 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "Гален" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Управление здравоохранения Тамбовской области, ГБУЗ "Тамбовский областной онкологический клинический диспансер" не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеуказанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "Гален" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 06.10.2011 по итогам открытого аукциона в электронной форме на поставку томографа магнитно-резонансного 1,5 Тл (реестровый номер аукциона - 0164200003011001892, протокол открытого аукциона в электронной форме от 19.09.2011 N 871/2.ЕА. 11), между Управлением здравоохранения Тамбовской области (заказчик) и ООО "Гален" (поставщик) был заключен государственный контракт от N0164200003011001892_49908.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязан в соответствии с условиями контракта поставить по указанию заказчика получателю, указанному в пункте 6.1 контракта, томограф магнитно-резонансный 1,5 Тл (товар), требования к которому определены в Техническом задании (приложение N 1 к контракту), являющемся неотъемлемой частью контракта.

В силу пункта 1.2 поставщик также обязуется в соответствии с требованиями и условиями настоящего контракта обеспечить проведение монтажа, пуско-наладочных работ, гарантийное обслуживание товара, инструктаж персонала по местонахождению получателя.

Согласно пункту 1.3 контракта от 06.10.2011 заказчика обязался в порядке и сроки, установленные контрактом, произвести оплату за поставленный товар и обеспечить прием товара получателями в полном соответствии с положениями настоящего контракта.

В пункте 2.1 контракта от 06.10.2011, стороны согласовали цену контракта в размере 32 565 000 руб. В цену контракта включена общая стоимость товара, оплачиваемая заказчиком поставщику за полное выполнение поставщиком своих обязательство по контракту и расходы по оказанию сопутствующих услуг. Общая стоимость товара включает страхование, налоговые и другие обязательные платежи. Сопутствующие услуги включают в себя расходы на доставку, погрузо-разгрузочные работы, монтаж, наладку, ввод в эксплуатацию, инструктаж персонала, гарантийное обслуживание.

Цена контракта является фиксированной на весь период действия контракта и изменению не подлежит (пункт 2.2 контракта от 06.10.2011).

Согласно пункту 5.2.1 контракта, поставщик обязался поставить товар надлежащего качества и в надлежащей упаковке, в количестве 1 штука согласно техническому заданию (Приложение N 1 к контракту) в течение 60 дней со дня заключения контракта.

В соответствии с пунктом 6.2 контракта поставка осуществляется в течение 60 календарных дней со дня заключения контракта.

В пункте 6.3 контракта от 06.10.2011 стороны установили, что доставка товара получателям производится поставщиком. Стоимость доставки входит в цену контракта. Датой поставки считается дата прибытия товара получателю, датой перехода права собственности считается дата подписания сторонами акта приема-передачи товара по настоящему контракту.

Согласно пункту 8.1.2 контракта от 06.10.2011 получатель в течение 3 дней со дня получения товара от поставщика принимает его на хранение с подписанием акта приема-передачи.

При завершении монтажа и пуско-наладочных работ получатель принимает выполненные работы по акту сдачи-приемки выполненных работ.

Согласно пункту 8.3 контракта от 06.10.2011 приемка товара осуществляется в 2 этапа. На первом этапе осуществляется приемка товара по количеству упаковочных мест и качеству упаковки или производится проверка комплектности, общего количества поставленного товара путем его визуального осмотра и сопоставления фактического количества товара, его комплектности с упаковочными местами. Факт поставки товара оформляется актом приема-передачи (пункт 8.3.1 контракта от 06.10.2011).

На втором этапе осуществляется приемка установки, монтажа, пуско-наладочных работ, инструктажа персонала и оформляется акт сдачи-приемки выполненных работ (пункт 8.3.2 контракта от 06.10.2011).

Пунктом 8.5 контракта от 06.10.2011 стороны предусмотрели, что при оформлении акта приема-передачи товара поставщиком предоставляются документы: копия транспортного документа, накладная, два экземпляра упаковочного листа, один из которых вложен внутрь упаковочного места (ящика), счет-фактура.

Оплата поставляемого товара, согласно пункту 4.1 контракта, осуществляется заказчиком безналичным путем по факту поставки товара в полной комплектации в течение 30 банковских дней представления в ТОГУ "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений здравоохранения N 1" документов, подтверждающих факт поставки товара и выполнения сопутствующих услуг.

Платежные документы, акт приема-передачи, акт сдачи приемки выполненных работ предоставляются в ТОГУ "Централизованная бухгалтерия ОГУЗ N 1" в 10-дневный срок с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных услуг по адресу: г. Тамбов, ул. Рабочая, 35 (пункт 4.2 контракта от 15.11.2011).

Пунктом 10.1 контракта от 06.10.2011 стороны предусматривали ответственность поставщика за просрочку исполнения своих обязательств в виде неустойки в размере 0,1% от цены контракта за каждый день просрочки исполнения обязательств, но не более 50% от цены контракта.

В случае невыполнения поставщиком по его вине сроков монтажа, установки, наладки и пуска товара, инструктажа специалистов получателей поставщик уплачивает неустойку в размере 0,1% от цены контракта за каждый день просрочки, но не более 50% от цены контракта (пункт 10.2 контракта).

Ответчиком поставка была произведена с нарушением сроков, установленных пунктом 6.2 контракта от 06.10.2011. Фактически поставка осуществлена частями 30.12.2011 и 24.02.2012.

28.08.2012 товар оплачен, что подтверждается платежным поручением N 715131 от 28.08.2012 на сумму 32 565 000 руб.

Претензией N 01-17/7266 от 26.11.2012 истец предложил ответчику оплатить в добровольном порядке неустойку в размере 2 605 200 руб. Данная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на нарушение ответчиком сроков исполнения обязательств по поставке и ввода в действие оборудования по государственному контракту, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

Пунктом 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным или муниципальным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

В соответствии со статьей 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Пунктом 10.1 контракта от 06.10.2011 стороны предусматривали ответственность поставщика за просрочку исполнения своих обязательств в виде неустойки в размере 0,1% от цены контракта за каждый день просрочки исполнения обязательств, но не более 50% от цены контракта.

Согласно представленного расчета, неустойка по контракту от 06.10.2011 за период с 06.12.2011 по 23.02.2012 составила 2 605 200 руб.

Факт нарушения поставщиком сроков поставки подтверждается актом сдачи-приемки продукции от 24.02.2012.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком нарушены обязательства по государственному контракту, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков поставки оборудования и ввода его в эксплуатацию за период с 06.12.2011 по 23.02.2012 в размере 2 605 200 руб.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Ответчиком было заявлено о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 81 от 22.12.2011 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, направленных на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. При этом степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка ответчика на недоказанность истцом соразмерности предъявленной неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства по поставке медицинского оборудования по контракту0164200003011001892_49908, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку чрезмерность предъявленной неустойки должен доказывать ответчик. Истцом представлены надлежащие доказательства, из которых усматривается нарушение ответчиком обязательств по контракту N 0164200003011001892_49908 от 06.10.2011 по поставке медицинского оборудования.

Довод апелляционной жалобы относительно негативности помещения как причины нарушения сроков поставки судебная коллегия не сочла убедительным, так как отсутствуют доказательства, подтверждающие данные обстоятельства. Кроме того, нарушен был, прежде всего, срок поставки оборудования, а не ввода его в эксплуатацию. Договор не содержит такого основания освобождения от оплаты неустойки как необходимость дополнительного срока для комплектации, в связи с чем, ссылка заявителя жалобы на пункт 8.4 договора также не может быть признана состоятельной.

Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя. Учитывая, что заявителю при подаче апелляционной жалобы была предоставлена отсрочка ее уплаты, то государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит с него взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.01.2014 по делу N А64-5017/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гален" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гален" (ОГРН 1073336000110, ИНН 3310005117) в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

Г.В. Владимирова И.Б. Сухова