Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2014 г. N 05АП-3026/14

г. Владивосток

10 апреля 2014 г.

Дело N А24-5080/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 09 апреля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Пункта технического обслуживания Управления внутренних дел по Камчатскому краю,

апелляционное производство N 05АП-3026/2014

на решение от 03.02.2014

судьи В.И. Решетько

по делу N А24-5080/2013 Арбитражного суда Камчатского края,

принятое в порядке упрощённого производства,

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края (ИНН 4100023217, ОГРН 1024101030843, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)

к пункту технического обслуживания Управления внутренних дел по Камчатскому краю (ИНН 4101117370, ОГРН 1074101004251, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.06.2007)

о взыскании пеней в сумме 32.073, 06 руб.,

при участии:

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края: не явились,

от Пункта технического обслуживания Управления внутренних дел по Камчатскому краю: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее -заявитель, пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о взыскании с Пункта технического обслуживания Управления внутренних дел по Камчатскому краю (далее - ответчик, ПТО УВД по Камчатскому краю) пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2009 год в общей сумме 32 073, 06 руб., начисленных за период с 29.01.2013 по 24.04.2013. Управление также представило в суд письменное ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу заявления в арбитражный суд.

Признав причины пропуска срока на подачу заявления уважительными, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства, суд решением от 03 февраля 2014 года удовлетворил требования Пенсионного фонда.

Не согласившись с судебным актом, Пункт технического обслуживания Управления внутренних дел по Камчатскому краю обжаловал его в апелляционном порядке. Ссылаясь на решение суда по делу N А24-2084/2013, которым было отказано пенсионному фонду во взыскании пени за период с 24.01.2012 по 02.08.2012, начисленной на недоимку по страховым взносам за 2009 год, в связи с пропуском Управлением сроков, установленных статьями 46, 48 и 70 Налогового кодекса РФ, статьями 19, 22 Федерального закона N 212-ФЗ, считает, что поскольку взыскиваемая в настоящем деле пеня также начислена на задолженность 2009 года, суд в силу части 2 статьи 69 АПК РФ должен был отказать в удовлетворении требований пенсионного фонда.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петропавловске-Камчатском считает решение суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

ПТО УВД по Камчатскому краю зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в органе Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер 051 -001-058031.

В силу части 1 статьи 5, пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона N 212-ФЗ ответчик, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Данная обязанность была также ранее закреплена в пункте 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ.

ПТО УВД имеет задолженность по уплате страховых взносов за 2009 год в сумме 1 356 155 рублей, о взыскании которой вынесено решение суда по делу N А24-5561/2010. Однако сумма в бюджет пенсионного фонда не поступила, в связи с чем Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петропавловске-Камчатском на указанную задолженность начислена пеня за период с 29.01.2013 по 24.04.2013 г. в сумме 32 073 руб. 06 коп.

Согласно статье 25 Закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из анализа указанной нормы можно сделать вывод о том, что уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность плательщика страховых взносов, помимо обязанности по уплате страховых взносов, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате страховых взносов либо после исполнения последней.

Своевременное принятие Управлением Пенсионного фонда мер к взысканию в судебном порядке задолженности по страховым взносам на ОПС и к исполнению судебного акта означает наличие у заявителя возможности взыскания пеней, начисленных на эту задолженность.

Об имеющейся задолженности об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов плательщика страховых взносов извещается путем направления требования о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (часть 2 статьи 22 Закона 212-ФЗ).

Как установлено судом, ПТО УВД по Камчатскому краю начислены пени за период с 29.01.2013 по 24.04.2013 в общей сумме 32 073, 06 руб.

29.04.2013 ответчику по его юридическому адресу направлено требование от 26.04.2013 N 294 об уплате вышеуказанной задолженности в добровольном порядке в срок до 12.05.2013 (л.д. 7, 9-11).

Кроме того, в связи с нахождением ответчика в стадии ликвидации данное требование также направлено на имя председателя ликвидационной комиссии в соответствии с требованиями статей 63, 64 Гражданского кодекса РФ (л.д. 35-38).

Поскольку данное требование не было исполнено ответчиком в установленный срок, Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 212-ФЗ. Согласно пункта 1 части 4 статьи 18 указанного закона взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В силу части 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон 212-ФЗ) (в редакции, действовавшей до 01.01.2014) заявление о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из срока исполнения требования N 294, Управление было вправе обратиться с соответствующим заявлением в арбитражный суд не позднее 12.11.2013, однако обратилось 05.12.2013, то есть с нарушением установленного законом срока (л.д. 4). Вместе с тем, суд первой инстанции учел, что ранее Управление уже обращалось с аналогичным заявлением в Арбитражный суд Камчатского края, однако определением суда от 25.11.2013 N А24-4537/2013 заявление с приложенными к нему документами было возвращено заявителю как оформленное с нарушением требований статей 125, 126, 214 АПК РФ и в связи с неустранением в полном объеме выявленных нарушений в установленный судом срок, а также учел незначительный период пропуска срока, обоснованно посчитал возможным восстановить пропущенный срок.

Апелляционный суд проверил сроки взыскания задолженности, установленные статьями 19, 22 Федеральный закон 212-ФЗ, в отношении взыскания задолженности пени за период с 29.01.2013 по 24.04.2013 на основании требования от 26.04.2013 N 294 (срок уплаты до 12.05.2013) и считает их не нарушенными.

Расчет пени также соответствует требования статьи 25 Закона N 212-ФЗ и не оспорен ответчиком.

При указанных обстоятельствах судом обоснованно взыскана с Пункта технического обслуживания Управления внутренних дел по Камчатскому краю задолженность по пене за период с 29.01.2013 по 24.04.2013 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2009 год в сумме 32 073, 06 руб.

Ссылку заявителя в обоснование доводов жалобы на решение по делу N А24-2084/2013 апелляционный суд отклоняет, так как в настоящем деле взыскивается пеня за иной временной период, право на взыскание которой Управлением не утрачено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 03.02.2014 по делу N А24-5080/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.Л. Сидорович