Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2014 г. N 11АП-4007/14

г. Самара

10 апреля 2014 г.

Дело N А55-13862/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Селиверстовой Н.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Баровой И.Ю., с участием:

от ФНС России - представитель Лейфрид Е.И. доверенность от 13.05.2013 г.,

от ОАО "Кошкинский элеватор" - представитель Прилуцкий Д.В. доверенность от 24.11.2013 г.,

от ЗАО "Агропром инвест" - представитель Климов А.В. доверенность от 03.02.2014 г.,

конкурсный управляющий ОАО "Кошкинский элеватор" Копылов А.И. - лично, паспорт,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7 апелляционную жалобу МИФНС России N 17 по Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 14 февраля 2014 года по заявлению конкурсного управляющего ОАО "Кошкинский элеватор" Копылова А.Т. о разрешении разногласий по делу N А55-13862/2009 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Кошкинский элеватор",

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.11.2010 должник - ОАО "Кошкинский элеватор" - признан несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Копылов Алексей Иванович.

Конкурсный управляющий Копылов А.И. обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании необоснованными требований кредитора по текущим платежам, просит суд признать требование ФНС РФ к ОАО "Кошкинский элеватор" об уплате НДС в размере 4 255 043,90 рублей, в том числе 3 468 724,20 рублей основного долга, 784 719,70 рублей - пени и 1 600 рублей штрафа как текущего платежа необоснованным и неподлежащими удовлетворению в порядке текущих обязательств должника.

Конкурсный управляющий представил письменные объяснения и уточнил заявленные требования, просит разрешить разногласия и считать задолженность по налогу на добавленную стоимость по уточненной налоговой декларации, представленной в МИ ФНС РФ N 17 по Самарской области от 26.11.2013 года за 2 квартал 2009 года в размере 16 408 507 рублей и начисленные на данную сумму задолженности пени не относящимися к текущим платежам, а подлежащими погашению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Указанное уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14 февраля 2014 года заявление (вх. N 146367 от 10.12.2013) конкурсного управляющего ОАО "Кошкинский элеватор" Копылова А. И. о разрешении разногласий удовлетворено. Суд определил считать задолженность по налогу на добавленную стоимость по уточненной налоговой декларации ОАО "Кошкинский элеватор", представленной в МИ ФНС РФ N 17 по Самарской области 26.11.2013 года за 2 квартал 2009 года в размере 16 408 507 рублей и начисленные на данную сумму задолженности пени, в том числе НДС в размере 4 161 854,19 руб. по соглашению N01-10/09С об отступном от 29.06.2009 г., заключенному между ООО "Синтез-Индустрия" и ОАО "Кошкинский элеватор", не относящимися к текущим платежам, а подлежащими погашению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Не согласившись с принятым определением суда, МИФНС России N 17 по Самарской области обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое определение.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В суде апелляционной инстанции представитель заявителя апелляционную жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в ней.

Представитель ОАО "Кошкинский элеватор", конкурсный управляющий ОАО "Кошкинский элеватор" Копылов А.И. просили оставить без изменения обжалуемый судебный акт, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ЗАО "Агропром инвест" просил оставить без изменения обжалуемый судебный акт, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ).

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, руководствуясь требованиями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены судебного акта.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, указанные выше разногласия возникли в результате представления акта сверки расчетов с бюджетом от 22.07.2013 года, а так же справки N 5088 о состоянии расчетов с бюджетом по состоянию на 12.12.2013 года с указанием суммы задолженности по текущим платежам.

Вместе с тем, данная сумма задолженности образовалась в результате представления налогоплательщиком первичной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2009 года с суммой подлежащей уплате в бюджет в размере 4 188 633 руб.

Материалами дела подтверждается, что конкурсным управляющим Копыловым А.И. было обнаружено расхождение по НДС, уплачиваемому в бюджет из-за ошибочного отнесения суммы 4 161 854,19 руб. по соглашению N 01-10/09С об отступном от 29.06.2009 г., заключенному между ОАО "Кошкинский элеватор" и ООО "Синтез-Индустрия" (журнал учета выставленных счетов-фактур за период с 01.04.2009 по 30.06.2009, книга продаж с приложением).

Поскольку 26.11.2013 года в налоговый орган предоставлена уточненная налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2009 года дополнительно с отражением суммы реализации по соглашению N 01-10/09С об отступном от 29.06.2009 г. и с отражением в "разделе 2" декларации суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет 4 161 854,19 руб., соглашение N 01-10/09С об отступном 29.06.2009 года относится ко 2 кварталу 2009 года.

В налоговый орган 26.11.2013 года была предоставлена и уточненная налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2009 года, где из раздела 2 декларации суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет удалена сумма 4 161 854,19 руб. по соглашению N 01-10/09С об отступном от 29.06.2009 г., и соответственно была перенесена на другой налоговый период, а именно во 2 квартал 2009 года.

По уточненной налоговой декларации от 26.11.2013 года обязанность по уплате НДС налогоплательщика увеличилась на 4 161 854,19 руб. и составила 16 408 507 руб., по сравнению с первоначальной налоговой декларацией, где сумма к уплате в бюджет составила -12 246 652 руб.

МИ ФНС РФ N 17 по Самарской области направила в адрес ОАО "Кошкинский элеватор" требование об уплате налога, пени N 39 от 22.01.2014 года, в соответствии с которым ОАО "Кошкинский элеватор" предлагается уплатить НДС за 2 квартал 2009 года - 3 467 744,2 руб., пени-166,43 руб.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что судебный акт нарушает права и законные интересы Российской Федерации, подлежит полностью отмене, поскольку действия арбитражного управляющего направлены на причинение ущерба государству в виде неполного погашения сумм задолженности. По мнению заявителя, суд первой инстанции не полностью изучил обстоятельства возражений ФНС РФ, а именно о безосновательном внесении коррективов в налоговые обязательства Общества по НДС за 2 и 4 квартал 2009 года, суд не исследовал вопрос реальности исполнения соглашения об отступном от 29.06.2009 года.

Изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы удовлетворению не подлежат.

Согласно п.8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" При применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее: датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Судом первой инстанции обоснованно отмечено, что НДС, подлежащей уплате в бюджет по налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2009 года от 26.11.2013 года не является текущим платежом.

Ранее ФНС РФ на основании первичной налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2009 года от 20.07.2009 года в размере 13 046 518 руб. (Т. 1 л.д.44-45) включилась в реестр требования кредиторов ОАО "Кошкинский элеватор", что подтверждается Определением Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-13862/2009 от 26.03.2010 г.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.11.2010 должник - ОАО "Кошкинский элеватор" - признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим в газете "Коммерсантъ" N 230 от 11.12.2010 было опубликовано сообщение об открытии процедуры конкурсного производства, рассмотрены и включены в реестр требования всех конкурсных кредиторов, заявивших свои требования в соответствии со ст. 127, 128 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий или лица, имеющие в соответствии со статьями 113 и 125 настоящего Федерального закона право на исполнение обязательств должника, производят расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

Установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Действующее законодательство о банкротстве не предусматривает восстановления двухмесячного срока, установленного для закрытия реестра требований кредиторов, законодательством не предусмотрено (пункт 3 Информационного письма ВАС РФ от 26.07.2005 N 93).

Согласно части 4 статьи 142 ФЗ N 127 требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Довод ФНС РФ о том, что конкурсный управляющий не оспаривает факт отражения в реестре по текущим платежам суммы НДС 4255 043.9 руб. не соответствует действительности, поскольку, если бы такое имело место, то конкурсный управляющий не обращался бы в арбитражный суд о разрешении разногласий. Напротив своим заявлением конкурсный управляющий, действующий в интересах кредиторов и должника, возражает против отнесения НДС - 4 161 854,19 руб. в составе текущих платежей.

ФНС России также заявила о том, что установленный законодательством срок для принятия действий по устранению нарушений своих прав составляет 3 года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушениях.

Суд первой инстанции правомерно отказал в его удовлетворении, поскольку уполномоченный орган ссылается на ГК РФ, а указанные правоотношения регулируются НК РФ. Из буквального толкования ст. 81 НК РФ следует, что обязанность представления уточненной налоговой декларации обусловлена фактом обнаружения ошибочности сведений поданной в налоговый орган налоговой декларации самим налогоплательщиком.

Налоговое законодательство не содержит запрета на представление декларации по истечении трех лет после окончания налогового периода, поэтому налоговый орган не вправе отказать в принятии такой уточненной декларации, игнорировать сведения, содержащиеся в ней, и обязан рассмотреть представленные налогоплательщиком пояснения и документы. При этом налоговый орган рассмотрел уточненные налоговые декларации по НДС за 2 и 4 квартал 2009 года и вынес соответствующее требование об уплате налога от 22.01.2014 года N 39.

Уполномоченный орган неправомерно ссылается на то, что суд не исследовал вопрос о действительности договорных отношений по соглашению N 01-10 09С об отступном от 29.06.2009 г., заключенному между ОАО "Кошкинский элеватор" и ООО "Синтез-Индустрия", так как в материалах дела отсутствуют товарные накладные ТОРГ-12, акт ОС-1, акт сверки.

В суде первой инстанции указанные доводы ФНС РФ не были заявлены, в рамках рассматриваемого заявления рассматривались разногласия относительно начисления НДС и отнесения его к определенному составу платежей, а не действительность заключения договора. В судебном порядке соглашение N 01-10/09С об отступном от 29.06.2009 г., заключенное между ОАО "Кошкинский элеватор" и ООО "Синтез-Индустрия" не обжаловалось, недействительным не признано.

Так же ФНС РФ полагает, что суд при рассмотрении разногласий не учел обстоятельства включения в реестр требований кредиторов должника ООО "Синтез-Индустрия" на основании Определения Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-13862/2009 от 26.02.2010 года.

Однако, данный довод уполномоченным органом в суде первой инстанции не заявлялся поэтому и не был предметом оценки суда. Вместе с тем, обстоятельства включения в реестр требований кредиторов должника ООО "Синтез-Индустрия" на основании Определения Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-13862/2009 от 26.02.2010 года не относятся к предмету рассмотрения разногласий, заявленных конкурсным управляющим.

Кроме того, действия арбитражного управляющего не были оспорены в установленном судебном порядке, Копылов А.И. не отстранялся от исполнения возложенных на него обязанностей.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Судом апелляционной инстанции не установлено нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 14 февраля 2014 года по делу N А55-13862/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Н.А. Селиверстова Е.А. Серова