Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2014 г. N 17АП-2934/13

г. Пермь

11 апреля 2014 г.

Дело N А71-11894/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 апреля 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дюкина В.Ю.

судей Гладких Е.О., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,

при участии:

от истца - Открытого акционерного общества "Ижевский машиностроительный завод": Магда А.В., доверенность от 18.11.2013, паспорт,

от ответчика - Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики: Чувакин О.Ю., доверенность от 30.12.2013, удостоверение,

от ответчика - Администрации города Ижевска: не явились,

от третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республики, Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница N 6 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики": не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Открытого акционерного общества "Ижевский машиностроительный завод"

на решение Арбитражный суда Удмуртской Республики

от 10 января 2014 года

по делу N А71-11894/2012,

принятое судьей Волковой О.Н.,

по иску Открытого акционерного общества "Ижевский машиностроительный завод" (ОГРН 1021801434566, ИНН 1826001070)

к Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики, Администрации города Ижевска

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республики; Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница N 6 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики"

о признании права собственности,

по встречному иску Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики к Открытому акционерному обществу "Ижевский машиностроительный завод"

о признании права собственности,

установил:

Открытое акционерное общество (общество, ОАО) "Ижевский машиностроительный завод" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска и к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска о признании права собственности на объект незавершенного строительства - гаражи, расположенные по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 81 литер И, площадью 309, 4 кв. м.

Решением от 05.02.2013 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2013 решение было оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.07.2013 решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.02.2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2013 было отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, с согласия истца произведена замена ответчиков - Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска и Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска, Администрацией г. Ижевска.

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики предъявило встречный иск о признании права собственности Удмуртской Республики на спорный объект недвижимости - гаражи с инвентарным номером 94:401:002:000059670, общей площадью 309, 4 кв. м, расположенные по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 81 литер И.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница N 6 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики".

Решением от 10.01.2014 в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен.

Общество "Ижевский машиностроительный завод" с принятым решением не согласно, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, принять новый судебный акт.

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница N 6 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" в отзывах на апелляционную жалобу выразили возражения против ее удовлетворения. Доводы, приведенные в отзывах на апелляционную жалобу, соответствуют выводам суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, арбитражным судом апелляционной инстанции признается соответствующим фактическим обстоятельствам, Исполнительным комитетом Ижевского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР было принято решение N 117 от 20.02.1963 "Об отводе земельного участка Ижевскому машиностроительному заводу для строительства больницы на 480 коек с поликлиникой на 750 посетителей в смену по ул. Мичурина", 04.10.1979 Исполнительным комитетом Ижевского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР принято решение N 211/5, которым объединению "Ижмаш" дано разрешение на строительства гаража на 8 машин в Индустриальном районе на территории, ранее отведенной для строительства больницы, затраты, связанные со строительством гаража, возложены на застройщика.

Согласно данным кадастрового паспорта от 16.03.2012 по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 81, расположен объект недвижимого имущества - гаражи, общей площадью 309, 4 кв. м.

В связи с обращением истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике с целью государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости в осуществлении такой регистрации было отказано, при этом было указано на отсутствие документов, необходимых для подтверждения права собственности либо права пользования земельным участком, в пределах которого расположен объект недвижимости.

Данное обстоятельство повлекло предъявление первоначального иска.

Обоснование встречного иска содержит указание на то, что с 01.01.2012 в собственность Удмуртской Республики переданы муниципальные учреждения здравоохранения как имущественные комплексы, в том числе и больничный комплекс "Ижмаш", который включает в себя объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 81, в частности, спорный объект недвижимости.

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в результате оценки совокупности доказательств (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) признал установленным то, что Производственное объединение "Ижмаш" было преобразовано в Государственный завод "Ижмаш", на основании распоряжения Госкомитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 07.06.1994 N 1366-р Государственный завод "Ижмаш" преобразован в АООТ "Ижмаш" (изменения зарегистрированы решением администрации Ленинского района г. Ижевска от 24.06.1994 N 355); решением общего собрания акционеров АООТ "Ижмаш" (протокол от 28.06.1996 N 4) утвержден Устав в новой редакции и организационно-правовая форма предприятия приведена в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, Устав ОАО "Ижмаш" в новой редакции зарегистрирован решением Администрации Ленинского района г. Ижевска 13.08.1996; решением общего собрания акционеров ОАО "Ижмаш" (протокол от 27.04.2002 N 10) утвержден Устав в новой редакции, в соответствии с которой наименование предприятия изменилось на Открытое акционерное общество "Ижевский машиностроительный завод", Устав ОАО "Ижевский машзавод" в новой редакции зарегистрирован решением Администрации Ленинского района г. Ижевска 23.05.2002; на основании Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.1994 N 514, распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имущество от 07.06.1994 N 1366-р, решением Государственного комитета Удмуртской Республики по управлению госимуществом от 24.06.1994 N 310-П был утвержден План приватизации Государственного завода "Ижмаш", пунктом 8 раздела II "Основные характеристики объекта" которого предусмотрены перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации, в том числе объекты здравоохранения; согласно пункту 9 раздела II Плана приватизации объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и другие объекты, не подлежащие приватизации, либо для которых действующим законодательством установлен иной режим приватизации, подлежали передаче в пользование акционерного общества с обязательным их содержанием, финансированием и эксплуатации по прямому назначению без права последующей продажи до передачи в муниципальную собственность; согласно Приложению N 5 Плана приватизации утвержден перечень объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов, не подлежащих приватизации, либо для которых установлен иной режим приватизации, передаваемых акционерному обществу по договору, в том числе больничный комплекс "Ижмаш"; Распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики N 694-р от 16.11.2001 в муниципальную собственность были переданы объекты недвижимости и иное имущество больничного комплекса ОАО "Ижмаш"; Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 05.09.2011 N 731-р, Распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 28.12.2011 N 2405-р, на основании пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Закона Удмуртской Республики от 29.06.2011 N 29-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики", из собственности муниципального образования "город Ижевск" в собственность Удмуртской Республики с 01.01.2012 переданы муниципальные учреждения здравоохранения, как имущественные комплексы, в том числе больничный комплекс "Ижмаш", который включает в себя объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 81.

Судом первой инстанции установлен факт передачи муниципальных учреждений здравоохранения из собственности муниципального образования "Город Ижевск" в собственность Удмуртской Республики, как имущественных комплексов, что признано подтвержденным письмом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от 22.12.2011 N 01-01/38 и передаточным актом.

Установление факта передачи спорного объекта недвижимости в собственность Удмуртской республики в составе больничного комплекса ОАО "Ижмаш" правомерно повлекло удовлетворение встречного иска Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики, соответственно, отказ в удовлетворении иска первоначального.

Установленные судом первой инстанции обстоятельства признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия именно такого решения, которое является предметом обжалования, в силу чего доводы апелляционной жалобы не влекут ее удовлетворение.

Соответствующим образом оценивается арбитражным судом апелляционной инстанции указание в апелляционной жалобе на то, что согласно решению Исполнительного комитета Ижевского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР от 04.10.1979 N 211/5, которым объединению "Ижмаш" было дано разрешение на строительства гаража на 8 машин в Индустриальном районе на территории, ранее отведенной для строительства больницы, Главным архитектором города Ижевска был согласован план земельного участка для строительства гаража на 8 служебных машин, был произведен отвод земельного участка для производственного объединения "Ижмаш"; решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.09.1999 по делу N А71-2/99, как полагает заявитель апелляционной жалобы, установлено то, что ОАО "Ижмаш" является землепользователем участка площадью 677 кв. м, выделенного последнему для строительства гаражей; 02.05.2012 Архитектура Индустриального района г. Ижевска повторно согласовала схему земельного участка и присвоила адрес: г. Ижевск, ул. Ленина, 81 (Литер И); в перечне решения о передаче объектов недвижимости Муниципальному образованию "Город Ижевск" от 17.05.2002 N 01-04у/431 отсутствует указание на спорные гаражи.

Установленные указанным выше судебным актом арбитражного суда от 03.09.1999 по делу N А71-2/99 обстоятельства не могут быть признаны влияющими на суть обжалуемого решения (ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод апелляционной жалобы, который заключается в указании на то, что представитель Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница N 6 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" в ходе рассмотрения спора подтвердил то, что городская клиническая больница N 6 никогда не использовала данные гаражи для хозяйственных нужд, иными участвующими в данном деле лицами доказательства использования названных гаражей Бюджетным учреждением здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница N 6 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" представлены не были, с учетом установленного судом первой инстанции удовлетворение апелляционной жалобы не влечет.

Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно частям 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.01.2014 по делу N А71-11894/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Ижевский машиностроительный завод" (ОГРН 1021801434566, ИНН 1826001070) в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей - государственная пошлина, подлежавшая уплате в связи с подачей апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

В.Ю. Дюкин

Судьи

Е.О. Гладких Г.Л. Панькова