Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2014 г. N 13АП-1736/14

г. Санкт-Петербург

15 апреля 2014 г.

Дело N А21-5580/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 апреля 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Л.С.Копыловой,

судей И.Г.Медведевой, И.Ю.Тойвонена,

при ведении протокола судебного заседания секретарём З.С.Нартикоевой,

при участии:

от 3-го лица: Сухорученко Е.А. по доверенности от 07.04.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1736/2014) Министерства по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.11.2013 по делу N А21-5580/2013(судья И.С.Сергеева), принятое

по заявлению ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

к Ликвидационной комиссии Государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр обеспечения судебных участков"

3-е лицо: Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области

об обязании включить в промежуточный ликвидационный баланс капитализированные платежи в сумме 1.812.006 руб. 14 коп. и перечислить указанную сумму на счет Фонда,

установил:

Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском об обязании Ликвидационной комиссии Государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр обеспечения судебных участков" (далее - Центр) перечислить капитализированный платеж в сумме 1 812 006 руб. 14 коп. на получателя страховых выплат Мелехову В.А. на расчетный счет Фонда.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 22 ноября 2013 года требования удовлетворены в полном объеме.

Министерством по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области (далее - Министерство) подана апелляционная жалоба, в которой просило решение отменить, в удовлетворении требования отказать. Указало, что Постановлением Правительства Калининградской области от 19 ноября 2013 года N 852 "О внесении дополнения и изменения в постановление Правительства Калининградской области от 25 февраля 2013 года N 84" определено, что Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области является правопреемником Государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр обеспечения судебных участков", в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. Таким образом полагает, что Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области является правопреемником Государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр обеспечения судебных участков" в полном объеме, в том числе и по обязательствам, вытекающим из правоотношений по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве. При наличии правопреемника обязанность по уплате капитализированных платежей не возникает, к правопреемнику переходит все обязанности, установленные Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", включая обязанность по уплате страховых взносов.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил обязать Министерство осуществить обеспечение финансирования Ликвидационной комиссии государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр обеспечения судебных участков" в объеме средств 1.812.006 руб. 14 коп., необходимых для перечисления капитализированных платежей Фонду, либо обязать Министерство осуществить перечисление указанных капитализированных платежей на расчетный счет Фонда самостоятельно для помещения страховых выплат Мелехову Валерию Александровичу за ответчика. Указывает, что учредителем и главным распорядителем средств бюджета Центра в настоящее время является Министерство. Законом Калининградской области от 10.12.2012 N 177 "Об областном бюджете на 2013 года и на плановый период 2014 - 2015 годов" Центру в 2013 году не были предусмотрены расходы на вышеуказанные цели в размере 1.812.006 руб. 14 коп. Законом Калининградской области от 05.12.2013 N 271 "Об областном бюджете на 2014 года и на плановый период 2014 и 2015 годов" Центру в 2014 году вообще не предусмотрена ведомственная структура расходов областного бюджета.

В отзыве истец возражал относительно апелляционной жалобы, решение просил оставить без изменения. Указал, что у Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области обязанность по уплате страховых взносов возникнет в соответствии с регистрацией как юридического лица, а не правопреемством. На уплату страховых взносов не влияет и внесение изменения в постановление Правительства Калининградской области от 25ю.02.2013 N 84 об определении правопреемником Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области. Указанное обстоятельство может повлиять в данном случае на определение лица, обязанного исполнить решение суда по перечислению капитализированных платежей.

Истец и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом толкования норм процессуального права Высшим Арбитражным Судом РФ в пункте 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явились.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке с применением части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы, возражения истца и доводы ответчика в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, в том числе дополнительно представленные, апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки выводов суда по фактическим обстоятельствам и иного применения норм материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 25.07.2007 в Центре произошел несчастный случай на производстве со смертельным исходом - погиб начальник материально-технического отдела Мелехов А.Г.

Его дочь Мелехова В.А. является получателем страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний до достижения ею 18-летнего возраста либо, если Мелихова В.А. обучается по очной форме обучения в учебном заведении высшего и среднего профессионального обращения, на период обучения до 23 лет.

В соответствии с письмом Регионального отделения от 15.05.2013 N 01-14/46/8036 "О капитализированных платежах" Центром включен в промежуточный ликвидационный баланс размер капитализированного платежа в сумме 1.812.006 руб. 14 коп. на получателя страховых выплат Мелехову В.А.

04.09.2013 МИФНС России N 1 по Калининградской области в ЕГРЮЛ внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса Центра и присвоен государственный регистрационный номер 2133926317853.

Настоящий спор был инициирован, когда сведения о внесении в ликвидационный баланс ответчика требований Фонда отсутствовали. Впоследствии исковые требования были изменены истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд исследовал доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определил, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; установил права и обязанности лиц, участвующих в деле.

Оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд первой инстанции признал требования обоснованными по праву и заявленными к надлежащему ответчику.

Доводы подателя апелляционной жалобы отклонены, как не влияющие на правомерность принятого решения.

В соответствии со статьей 1093 Гражданского кодекса РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, предусмотрен Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Так, обязанность по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного, путем предоставления необходимых видов обеспечения по страхованию (страховое возмещение вреда в виде денежных сумм) вышеназванный закон возлагает на страховщика - фонд социального страхования (ст. 3).

При этом страховщик имеет право получать от страхователя, ответственного за вред, причиненный жизни и здоровью гражданина, предназначенные для удовлетворения требований граждан капитализированные платежи.

Статья 23 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" устанавливает, что при ликвидации юридическое лицо обязано капитализировать и внести в органы государственного социального страхования суммы, подлежащие выплате в возмещение причиненного вреда жизни и здоровью.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 утвержден Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Ответственным лицом является Государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр обеспечения судебных участков".

На уплату страховых взносов не влияет внесение изменения в постановление Правительства Калининградской области от 25.02.2013 N 84 об определении правопреемником Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области. Указанное обстоятельство может иметь значение на стадии исполнения решения суда по перечислению капитализированных платежей.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы или в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 176, 110, 223, 268, 269 ч. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда первой инстанции от 22.11.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

И.Г. Медведева И.Ю. Тойвонен