Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2014 г. N 04АП-923/14

г. Чита

15 апреля 2014 г.

Дело N А19-16071/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Басаева Д.В., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Большедворской Валентины Сергеевны на решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 января 2014 года по делу N А19-16071/2013 по иску Администрации муниципального образования г.Братска к индивидуальному предпринимателю Большедворской Валентине Сергеевне о демонтаже нестационарных объектов,

(суд первой инстанции - М.Н. Габескирия),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Администрация муниципального образования города Братска (ОГРН 1023800841712, ИНН 3803100833, 665708, г. Братск, Центральный Жилой район, пр. Ленина, 37, далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Большедворской Валентине Сергеевне (ОГРНИП 30480414800120, ИНН 380402682553, г. Братск, далее - предприниматель, ответчик):

об обязании индивидуального предпринимателя Большедворской Валентины Сергеевны произвести демонтаж нестационарного объекта - торгового киоска, расположенного на участке по адресу: Иркутская область, г.Братск, жилой район Центральный, севернее здания N 28 по ул.Обручева;

об обязании индивидуального предпринимателя Большедворской Валентины Сергеевны произвести демонтаж нестационарного объекта - торгового киоска, расположенного на участке по адресу: Иркутская область, г.Братск, жилой район Центральный, западнее здания N 25 по ул.Обручева.

Решением Арбитражный суд Иркутской области обязал индивидуального предпринимателя Большедворскую Валентину Сергеевну (г.Братск) в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу: произвести демонтаж нестационарного объекта - торгового киоска, расположенного на участке по адресу: Иркутская область, г.Братск, жилой район Центральный, севернее здания N 28 по ул.Обручева; произвести демонтаж нестационарного объекта - торгового киоска, расположенного на участке по адресу: Иркутская область, г.Братск, жилой район Центральный, западнее здания N 25 по ул.Обручева.

В обосновании суд первой инстанции указал, что срок действия договоров от 29.01.2010 N N 142-10Т, 143-10Т истек, обязательства сторон по указанным договорам прекратились с 17.01.12, в связи с чем, ответчик, в соответствии с п.3.4 договоров, обязан демонтировать размещенные на земельных участках, расположенных в г. Братске, жилой район Центральный, севернее здания N 28 по улице Обручева, севернее здания N 25 по улице Обручева, нестационарные торговые объекты - киоски.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда по делу N А19-16071/13 или продлить сроки исполнения по делу N А19-16071/13 до момента предоставления документов, свидетельствующих об одобрении Администрацией города Братска реконструкции торговых киосков. Полагает, что с момента заключения договоров предприниматель исправно вносит плату за установку и эксплуатацию объектов, факт оплаты истцом не оспаривается и принимается в счет уплаты. Об осмотре не знала, акт не получала и не была уведомлена о необходимости и сроках демонтажа торговых киосков. Проект реконструкции торговых павильонов, согласованный председателем комитета по градостроительству Бельковым Алексеем Олеговичем, находится сейчас в здании Администрации города Братска, но получить его на руки не может в связи с событиями, происходящими на территории муниципального образования, и отсутствием должностных лиц, которые занимались разработкой плана, в составе которого вышеуказанные временные объекты оставались без изменений. Никаких ответов по имеющейся возможности реконструировать киоски, а тем более обещаний по поводу какого-либо преимущественного права на эти места для последующего размещения предпринимателю не дают.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 18.03.2014.

Стороны представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями N 672002 72 90964 2, 672002 72 90965 9.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Большедворская Валентина Сергеевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП 304380414800120, что подтверждается основными сведениями от 05.11.2013 (т.1 л.д.21-26), выпиской из ЕГРИП по состоянию на 19.11.2013 (т.1 л.д.52-55).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании пункта 1.1. договоров на установку и эксплуатацию нестационарных торговых объектов от 29.01.2010 N N 142-10Т, 143-10Т (т.1 л.д.11-14, далее также договоры), заключенных Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (комитетом), с индивидуальным предпринимателем Большедворской Валентиной Сергеевной (пользователем), Комитет предоставляет право на установку и эксплуатацию нестационарного торгового объекта - киоск, а пользователь обязуется установить и эксплуатировать объект и уплачивать комитету плату по договорам.

Адреса объектов:

- Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, севернее здания N 28 по улице Обручева, на котором установлен объект 10 кв.м.;

- Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, севернее здания N 25 по улице Обручева, на котором установлен объект 10 кв.м.;

В соответствии с пунктом 2.1 договоров, срок действия договоров: с 01.01.2010 до утверждения органами местного самоуправления города Братска схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Братска.

Согласно пунктам 3.4 договоров пользователь обязан в случае досрочного расторжения договоров, истечения срока действия договоров, аннулирования или признания судом недействительным разрешения на установку объекта, в месячный срок, за счет собственных средств демонтировать объект и восстановить нарушенное благоустройство прилегающей территории, здания, сооружения.

В связи с неисполнением предпринимателем пунктов 3.4 договоров истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском об обязании демонтировать киоски.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратилась в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Постановлением администрации муниципального образования города Братска от 30.12.2011 N 2946 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования города Братска" утверждена схема размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования города Братска (Правобережный, Падунский, Центральный округ).

Постановление администрации муниципального образования города Братска от 30.12.2011 N 2946 опубликовано в издании "Братские вести", N 2, 17.01.2012.

Постановлением администрации муниципального образования города Братска от 30.12.2011 N 2931 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования города Братска" (т.1 л.д.84) утвержден Порядок размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования города Братска.

Постановление администрации муниципального образования города Братска от 30.12.2011 N 2931 опубликовано в издании "Братские вести", N 1, 13.01.2013.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции признал, что срок действия договоров от 29.01.2010 N N 1142-10Т, 143-10Т, истек с момента вступления в законную силу Постановления администрации муниципального образования города Братска от 30.12.2011 N 2946 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования города Братска", то есть с 17.01.2012.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, на основании ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Учитывая, что срок действия договоров от 29.01.2010 N N 142-10Т, 143-10Т истек, обязательства сторон по указанным договорам прекратились с 17.01.12, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик, в соответствии с п.3.4 договоров, обязан демонтировать размещенные на земельных участках, расположенных в г. Братске, жилой район Центральный, севернее здания N 28 по улице Обручева, севернее здания N 25 по улице Обручева, нестационарные торговые объекты - киоски.

Апелляционный суд не может согласиться с судом первой инстанции в части того, что по условиям договора его окончание определено указанием на событие (абз.2 ст.190 ГК РФ), поскольку принятие правового акта не является событием, а является действием.

В соответствии с ч.2 ст.157 ГК РФ сделка считается совершенной под отменительным условием, если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.

Апелляционный суд полагает, что имеет место заключение договора на неопределенный срок с отменительным условием, которое наступило.

Как правильно установлено судом первой инстанции, в полученном ответчиком 13.08.2013 предписании от 08.08.20113 ИП Большедворской В.С. (т.1 л.д.45-46) и в уведомлении от 06.09.2013 N ИС-17810/11/13 (т.1 л.д.47-49) указано на необходимость произвести демонтаж нестационарных объектов. Таким образом, истец заявил о прекращении договоров и необходимости демонтажа киосков.

Согласно актам от 08.08.13 (т.1 л.д.15), от 16.08.13 (т.1 л.д.16) осмотра спорных земельных участков, на земельных участках расположены киоски по продаже продовольственных товаров, рассчитанные на одно рабочее место, подключенные к электроснабжению. Несмотря на то, что предприниматель указывает на то, что об осмотре ее не предупреждали, апелляционный суд полагает, что это не имеет значения, поскольку предприниматель при этом доказательств демонтажа киосков не представил, и факт их нахождения по месту нахождения, указанному в договоре, не оспаривает.

Как правильно указано судом первой инстанции, доказательств исполнения условий п. 3.4. договоров от 29.01.2010 N N 142-10Т, 143-10Т ответчиком не представлено.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, на основании ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчиком не представлены документы, свидетельствующие о демонтаже нестационарных объектов, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости дополнительного времени и продлении срока исполнения по делу N А19-16071/13 до момента предоставления документов, свидетельствующих об одобрении Администрацией города Братска реконструкции торговых киосков, отклоняются апелляционным судом, поскольку в материалы дела не представлено доказательств того, что 30 дней, установленных судом первой инстанции, недостаточно для демонтажа киосков. Вместе с тем, апелляционный суд разъясняет, что мировое соглашение между сторонами может быть заключено на любой стадии процесса, в том числе на стадии исполнения судебного акта (ч.1 ст.139 АПК РФ). Кроме того, вопрос об отсрочке исполнения судебного акта рассматривается в порядке ст.324 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 января 2014 года по делу N А19-16071/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Е.О.Никифорюк

Судьи

Д.В.Басаев Е.В.Желтоухов