Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2014 г. N 12АП-2485/14

г. Саратов

15 апреля 2014 г.

Дело N А12-31399/2013

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи

Акимовой М.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (400131, г. Волгоград, ул. Комсомольская, д.10Б, стр.2, ОГРН 1053444025920, ИНН 3444121098)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 февраля 2014 года по делу N А12-31399/2013, рассмотренному в порядке упрощённого производства (судья Романов С.П.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилкомфорт" (400131, г.Волгоград, ул. Порт-Саида, 17, ОГРН 1063459053910, ИНН 3442086070)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (400131, г. Волгоград, ул.Комсомольская, д.10 Б, стр.2, ОГРН 1053444025920, ИНН 3444121098)

заинтересованное лицо: Литвиненко Людмила Петровна (г. Волгоград)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 февраля 2014 года по делу N А12-31399/2013, рассмотренному в порядке упрощённого производства, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилкомфорт" о признании незаконным постановления от 21.11.2013 N8515 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Процессуальный срок подачи апелляционной жалобы Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области пропущен.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2014 года пропущенный срок подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 февраля 2014 года по делу N А12-31399/2013 Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области восстановлен.

При решении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установлено, что апелляционная жалоба подана с нарушением требований, установленных частью 3, пунктом 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области не представлены доказательства направления в адрес общества с ограниченной ответственностью "Жилкомфорт", Литвиненко Людмилы Петровны копий апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручения документов лицу или его представителю лично под расписку.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2014 года апелляционная жалоба оставлена без движения.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области установлен срок для устранения недостатков, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Указанные недостатки заявителем жалобы не устранены.

В канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области поступило сопроводительное письмо, в приложении к нему указаны копия почтовой квитанции с реестром почтовых отправлений, копия почтового уведомления, доверенность. Письмо от 25.03.2014 N 03/63-6258-14 поступило в канцелярию суда без приложений, о чём составлен акт Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Копия определения от 14 марта 2014 года получена Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области 18.03.2014, что подтверждено уведомлениями о вручении почтовых отправлений N 410031 69 90926 6, N410031 69 90927 3.

Кроме того, определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2014 года опубликовано на официальном сайте суда в сети Интернет 15 марта 2014 года, что подтверждается отчётом о публикации судебных актов.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что у Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области было достаточно времени для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, а также имелась возможность заявить ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения посредством почтовой, факсимильной связи, электронной почты.

Ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области не поступало.

Таким образом, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Указанных мер Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области не принято.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения.

Руководствуясь статьями 184-188, пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (г. Волгоград) на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 февраля 2014 года по делу N А12-31399/2013, рассмотренному в порядке упрощённого производства.

В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьёй 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

М.А. Акимова