Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2014 г. N 02АП-927/14

г. Киров

17 апреля 2014 г.

Дело N А17-5134/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Поляшовой Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Емельяновым А.С.,

при участии в судебном заседании

представителя истца Кравченко М.В. - по доверенности от 29.01.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - индивидуального предпринимателя Коньшина Владимира Николаевича, ИНН 370300178855, ОГРН 1033700109651

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 12 декабря 2013 года по делу N А17-5134/2013, принятое судом в составе судьи Рощиной Е.А.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергсбыт" (ИНН 3702044413, ОГРН 1033700109651)

к индивидуальному предпринимателю Коньшину Владимиру Николаевичу (ИНН 370300178855 ОГРН 1033700109651),

третье лицо: открытое акционерное общество "Кинешемская городская электросеть",

о взыскании задолженности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергсбыт" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Коньшина Владимира Николаевича (далее - Предприниматель, ответчик, заявитель) 56 988 руб. 48 коп. стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 17.04.2012 по 02.11.2012.

Исковые требования истца основаны на статьях 309, 310, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктах 84, 176, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Кинешемская городская электросеть" (далее - ОАО "КГЭС", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 12 декабря 2013 года иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что не получал претензию и исковое заявление от истца, а также не был извещен о рассмотрении дела. Работниками ОАО "КГЭС" действительно 02.11.2012 был составлен акт неучтенного потребления, но в отсутствие ответчика. Данный акт подписан продавцом, который не является представителем абонента и не уполномочен совершать какие-либо действия от имени ответчика. По акту у ответчика и третьего лица имеются разногласия, которые не урегулированы до настоящего момента. Последнее снятие показаний прибора учета было 28.10.2012, что подтверждается данными контрольных снятий показаний приборов учета потребителей, при этом замечаний выявлено не было. В дополнениях к апелляционной жалобе заявитель также указал, что акт составлен и подписан арендатором Маяковой С.В., Предприниматель, как собственник, о составлении акта уведомлен не был. Договор аренды, заключенный с Маяковой, не предусматривает передачу полномочий вести дела от имени ответчика. Договор на электроснабжение объекта заключен с Предпринимателем, а не с арендатором.

Истец в отзыве указал, что исковое заявление было получено ответчиком, что подтверждается отметкой в почтовом уведомлении. Истцом представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором зафиксировано нарушение - на ограждении вводного автомата отсутствует пломба ГЭС, то есть имеется свободный доступ к безучетным токоведущим цепям. Такой узел учета непригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию. Акт подписан продавцом Маяковой С.В., которая фактически обеспечила проверяющим свободный доступ к узлу учета, подписала акт без возражений, полномочия данного лица очевидно следовали из обстановки.

Третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу поддерживает позицию истца, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ивановской области от 12 декабря 2013 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

01.11.2006 ООО "Энергосетевая компания" (поставщик, в настоящее время Общество) и Предприниматель (покупатель) заключили договор поставки электрической энергии N 150эКин (далее - Договор), по условиям которого поставщик обязался поставлять электрическую энергию покупателю, как одноставочному потребителю в точку поставки, в соответствии со схемой поставки (Приложение N 3) в объемах согласно Приложению N1 к договору, со своей стороны покупатель обязался принимать и оплачивать электроэнергию в согласованной сторонами в договоре точках поставки.

Согласно пункту 3.5 Договора ответчик принял на себя обязательство обеспечивать беспрепятственный доступ в рабочее время суток представителей поставщика и сетевой организации к электроустановкам и расчетным приборам учета электрической энергии, находящимся на балансе ответчика, и присутствие представителей покупателя, уполномоченных и обязанных подписывать документацию по результатам проверок поставщика, для следующих целей: проверки и контроля работы расчетных приборов учета электрической энергии; снятия контрольных показаний расчетных приборов учета электрической энергии; контроля выполнения ограничений и отключений электрической энергии; проведения специальных проверок по выявлению безучетного потребления электрической энергии; подготовки к заключению (изменению, расторжению) договоров поставки электрической энергии (электроснабжения, купли-продажи электрической энергии, возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии).

В соответствии с пунктом 3.6 Договора ответчик обязался обеспечивать эксплуатацию электроустановок, электрических сетей, приборов и оборудования в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и другими законодательными и нормативными актами.

Учет принятой покупателем в точках поставки электрической энергии осуществляется расчетными приборами учета в соответствии с приложением N 4 к Договору (пункт 4.1 Договора).

Ответчик обязался в случае неисправности расчетных приборов учета электроэнергии, находящихся на балансе покупателя, сообщить поставщику обо всех неисправностях, принять срочные меры к восстановлению учета электроэнергии и вызвать представителя поставщика для совместного составления "Акта обследования узла учета электроэнергии". После восстановления учета электроэнергии покупатель обязан совместно с представителем поставщика составить "Акт опломбирования узла учета электроэнергии" (пункт 4.2 договора поставки).

Стороны в пункте 4.7 Договора предусмотрели, что в случае безучетного потребления электрической энергии или использования покупателем расчетных приборов учета электрической энергии с истекшим сроком государственной поверки поставщик вправе произвести перерасчет принятой покупателем в точках поставки электрической энергии за все время со дня последней замены расчетных приборов учета электрической энергии, проверки схемы их включения или истечения срока государственной поверки, соответственно, но не более чем за срок исковой давности, по максимальной среднесуточной поставке электрической энергии предыдущих расчетных месяцев до нарушения учета с момента заключения настоящего договора или установленной мощности токоприемников и числу часов работы покупателя.

Договор действует по 31.12.2007 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не последует письменного заявления о его изменении или заключении нового договора (пункты 8.1, 8.2 Договора).

Стороны договорились принимать к исполнению в безусловном порядке законодательные и нормативные акты, регулирующие отношения сторон по Договору и вступившие в силу после его подписания (пункт 9.1 Договора).

02.11.2012 представителями сетевой организации ОАО "КГЭС" проведена проверка узла учета электрической энергии ответчика по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Вичугская (ларек).

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем - юридическим лицом от 02.11.2012, из которого следует, что на ограждении вводного автомата отсутствует пломба ГЭС, т.е. имеется свободный доступ к безучетным токоведущим цепям.

В акте от 02.11.2012 в графе "представитель потребителя" указано - арендатор Маякова С.В. Данным же лицом акт подписан без возражений.

Сетевой организацией ОАО "КГЭС" по результатам проведенной проверки оформлен расчет стоимости объема неучтенного потребления электроэнергии. Истцом данный расчет скорректирован с учетом применения коэффициента CosF, равного 0,7 и предусмотренного договором поставки.

Период безучетного потребления составил 199 дней с 17.04.2012 по 02.11.2012. Согласно расчету, объем неучтенного потребления электроэнергии составляет 11 710 кВтч. Стоимость неучтенного потребления составила 56 988 руб. 48 коп.

Ответчик в нарушение условий Договора и нормативного регулирования не уведомил сетевую и энергосбытовую организации о нарушении учета электроэнергии.

Претензией от 18.12.2012 истец потребовал уплатить стоимость безучетно потребленной электрической энергии в пятидневный срок с момента получения претензии.

Не получив ответа на претензию и оплаты, истец обратился в суд.

В силу положений статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в статьях 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 3.6 Договора.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм права и условий договора электроснабжения на ответчике лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений N 442).

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В пункте 194 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Согласно пункту 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. В случае недопуска потребителем сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета (пункт 177 Основных положений N 442).

Из вышеназванных норм Основных положений N 442, а также условий Договора (пункт 3.5) следует, что проведение проверки приборов учета должно осуществляться в присутствии ответчика либо его представителей, уполномоченных и обязанных подписывать документацию по результатам проверок поставщика.

Материалы дела свидетельствуют и истец не оспаривает, что ответчик не извещался о предстоящей проверке.

Третьим лицом не были установлены полномочия лица, подписавшего акт.

В акте от 02.12.2012 в качестве представителя потребителя указан арендатор Маякова С.В. Вместе с тем акт не содержит сведений о наличии каких-либо документов, подтверждающих полномочия указанного лица выступать от имени Предпринимателя.

Доказательств того, что ответчик каким-то образом впоследствии одобрил его действия, в деле также не имеется.

Из материалов дела следует, что проверка приборов учета электроэнергии произведена без извещения ответчика о времени ее проведения и в отсутствие его уполномоченного представителя. Доступ к приборам учета был осуществлен неуполномоченным потребителем лицом. Факт надлежащего извещения ответчика о времени и месте составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии не доказан.

В связи с изложенным правовых оснований для взыскания суммы безучетного потребления, указанной истцом, не имеется, так как не подтвержден факт и размер безучетного потребления.

Ссылка заявителя на ненадлежащее извещение опровергается материалами дела.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина.

Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (пункт 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что исковое заявление, судебные определения направлялись ответчику заказными письмами с уведомлением по адресу, указанному в ЕГРИП, но возвращались в адреса отправителей с почтовой отметкой "за истечением срока хранения".

Данные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем извещении ответчика.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы расходы по апелляционной жалобе относятся на истца. С учетом того, что при обращении в суд с апелляционной жалобой ответчиком уплачена госпошлина в сумме 1139 руб. 77 коп. на ненадлежащие реквизиты, указанная госпошлина подлежит возврату Предпринимателю.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Коньшина Владимира Николаевича удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 12 декабря 2013 года по делу N А17-5134/2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергсбыт" отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергсбыт" в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. госпошлины по апелляционной жалобе.

Арбитражному суду Ивановской области выдать исполнительный лист.

Выдать индивидуальному предпринимателю Коньшину Владимиру Николаевичу справку на возврат из федерального бюджета 1 139 руб. 79 коп. госпошлины, уплаченной по чеку-ордеру от 10.01.2014.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.М. Поляшова