Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2014 г. N 10АП-3332/14

г. Москва

16 апреля 2014 г.

Дело N А41-27271/13

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Бархатова В.Ю., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области: Ясинский А.М. по доверенности N 11-д от 27.02.14;

от общества с ограниченной ответственностью "Промышленно-строительная фирма "Стройиндустрия": Зайченко С.В. по доверенности от 19.08.13,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промышленно-строительная фирма "Стройиндустрия" на решение Арбитражного суда Московской области от 04 февраля 2014 года по делу N А41-27271/13, принятое судьей Богатыревой Г.И., по иску администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Промышленно-строительная фирма "Стройиндустрия", с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, Совета депутатов города Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, общества с ограниченной ответственностью "Индустриальный парк "ПЕРЕСВЕТ",

об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании освободить земельный участок от возведенных на нем объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Промышленно-строительная фирма (ООО "ПСФ) "Стройиндустрия" об истребовании и передаче муниципальному образованию "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110101:110, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, общей площадью 1 802 013 кв.м., по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, г. Пересвет, шоссе Москва-Архангельск, промзона, индустриальный парк "Пересвет", уч. 7 (т. 1, л.д. 2-6).

Иск заявлен на основании статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены администрация городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и Совет депутатов города Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (т. 1. л.д. 1).

Определением Арбитражного суда Московской области от 17 сентября 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Индустриальный парк "ПЕРЕСВЕТ" (т. 1, л.д. 160).

До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило также обязать ООО ПСФ "Стройиндустрия" освободить земельный участок с кадастровым номером 50:05:0110101:110 от возведенных им объектов недвижимости (т. 3, л.д. 18).

Решением Арбитражного суда Московской области от 04 февраля 2014 года у ООО ПСФ "Стройиндустрия" был истребован и передан муниципальному образованию "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" земельный участок с кадастровым номером 50:05:0110101:110, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, общей площадью 1 802 013 кв.м., по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, г. Пересвет, шоссе Москва-Архангельск, промзона, индустриальный парк "Пересвет", уч. 7; ООО ПСФ "Стройиндустрия" было обязано освободить земельный участок с кадастровым номером 50:05:0110101:110 от возведенных им объектов недвижимости (т. 3, л.д. 42-45).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО ПСФ "Стройиндустрия" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Московской области отменить, указывая на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права (т. 3, л.д. 51-54).

В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО ПСФ "Стройиндустрия" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей администрации городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, Совета депутатов города Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, ООО "Индустриальный парк "ПЕРЕСВЕТ", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, 01.04.09 между администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и ООО "Русский Ламинат" был заключен договор аренды N ДЗ-162 земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110101:110, общей площадью 1 802 013 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, г. Пересвет, шоссе Москва-Архангельск, промзона, индустриальный парк "Пересвет", уч. 7, для размещения индустриального парка "Пересвет" (т. 1, л.д. 10-13).

15.09.11 решением N 3 единственного участника ООО "Русский Ламинат" были внесены изменения в учредительные документы общества, в результате чего наименование общества было изменено на ООО "Индустриальный парк "ПЕРЕСВЕТ" (т. 1, л.д. 25).

Решением Совета депутатов городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области N 3/4 от 24.03.11 к собственности муниципального образования "Городское поселение Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области" были отнесены земельные участки, расположенные в границах городского поселения Пересвет, не являющиеся собственностью Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, сельских и городских поселений, иных муниципальных образований, юридических и физических лиц, и не подлежащие отнесению к собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, сельских и городских поселений, иных муниципальных образований, юридических и физических лиц (т. 1, л.д. 7).

Решением Совета депутатов городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области N 10/8 от 24.11.11 в решение N 3/4 от 24.03.11 были внесены дополнения в части образования земельных участков согласно перечню (т. 1, л.д. 8).

На основании указанных решений городское поселение Пересвет зарегистрировало за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0110101:110, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, общей площадью 1 802 013 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, г. Пересвет, шоссе Москва-Архангельск, промзона, индустриальный парк "Пересвет", уч. 7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50-АД N 309887 от 21.11.12 (т. 1, л.д. 9, 28).

В соответствии с соглашением N 1 от 03.12.12 были внесены изменения в договор аренды земельного участка N ДЗ-162 от 01.04.09: Арендодатель - администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области был заменен на администрацию городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (т. 1, л.д. 23-24).

01.03.13 между администрацией города Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (Продавец) и ОО "Индустриальный парк "ПЕРЕСВЕТ" (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка N 1, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 50:05:0110101:110, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, общей площадью 1 802 013 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, г. Пересвет, шоссе Москва-Архангельск, промзона, индустриальный парк "Пересвет", уч. 7, был передан в собственность Покупателя (т. 2, л.д. 36-38).

Переход права собственности на спорный земельный участок подтверждается сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1, л.д. 30).

В дальнейшем спорный земельный участок на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.04.13 был передан в собственность ООО ПСФ "Стройиндустрия", что подтверждается сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1, л.д. 29, 95, 99-100).

Также, согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 05/092/2013-164 от 27.11.13 на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0110101:110 расположен объект - асфальтовая площадка, площадью 550,5 кв.м., принадлежащая на праве собственности ООО ПСФ "Стройиндустрия" (т. 3, л.д. 11).

10.06.13 между ООО ПСФ "Стройиндустрия" (Арендодатель) и ООО "Индустриальный парк "ПЕРЕСВЕТ" (Арендатор) был заключен договор аренды недвижимого имущества, по условиям которого Арендодатель передал Арендатору во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 50:05:0110101:110 и расположенную на нем асфальтную площадку общей площадью 550,5 кв.м. (т. 1, л.д. 85-87).

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 31 мая 2013 года по делу N 2-623/13, оставленным без изменения определением Московского областного суда от 18 сентября 2013 года решение Совета депутатов городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области N 3/4 от 24.03.11 и решение Совета депутатов городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области N 10/8 от 24.11.11 были признаны противоречащими закону и не действующими со дня их принятия (т. 1, л.д. 40-44, т. 3, л.д. 1-5).

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области указала, что спорный земельный участок на момент предоставления его ООО "Индустриальный парк "ПЕРЕСВЕТ" относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем у администрации города Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области не имелось оснований для распоряжения названным имуществом.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что спорный земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области заявила требование об освобождении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110101:110 от возведенных на нем объектов недвижимости, а также истребовании указанного участка из чужого незаконного владения.

Как указывалось выше, на спорном земельном участке находится асфальтовая площадка общей площадью 550.5 кв.м., принадлежащая на праве собственности ООО ПСФ "Стройиндустрия", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 05/092/2013-164 от 27.11.13 (т. 3, л.д. 11).

Таким образом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0110101:110 имущество ответчика является недвижимым. Данный факт истцом не оспаривается.

Государственная регистрация права собственности ответчика на указанное имущество также не оспорена, указанное право отсутствующим признано не было.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" действие статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется только на объекты движимого имущества, в отношении же объектов недвижимости требования об устранении нарушений прав собственника земельного участка, вызванных наличием на участке таких объектов, заявляется в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в Определении N 595-О-П от 03.07.07, хотя законодатель и закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, для признания объекта самовольной постройкой достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.

Аналогичная позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.09 N ВАС-2167/09.

Таким образом, в круг доказывания по делу о сносе самовольной постройки входят обстоятельства выделения земельного участка под строительство спорного объекта, наличия разрешительной документации на строительство объекта, соблюдение установленных норм и правил при строительстве объекта недвижимости.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела с иском о сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0110101:110, администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области не обращалась.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требования об освобождении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110101:110 от возведенных на нем объектов недвижимости.

В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации ООО ПСФ "Стройиндустрия", являясь собственником сооружения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0110101:110, обладает исключительным правом на приобретение указанного участка в собственность.

Поскольку право собственности ООО ПСФ "Стройиндустрия" на спорный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке, оснований для удовлетворения требований администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об истребовании из владения ответчика земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110101:110 не имеется.

Иное нарушало бы принцип неприкосновенности частной собственности, а также противоречило положениям статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом апелляционный суд учитывает, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 50:05:0110101:110 и расположенная на нем асфальтовая площадка находятся в аренде у ООО "Индустриальный парк "ПЕРЕСВЕТ", что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 3, л.д. 11-12).

Факт передачи спорного имущества во владение ООО "Индустриальный парк "ПЕРЕСВЕТ" подтверждается актом приема-передачи от 10.06.13, подписанным с ООО ПСФ "Стройиндустрия" (т. 1, л.д. 88).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что ООО "Индустриальный парк "ПЕРЕСВЕТ" к участию в настоящем деле в качестве соответчика не привлекалось, апелляционный суд приходит к выводу о том, что требования администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области заявлены к ненадлежащему лицу, что является самостоятельным основанием для отказа в их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 04 февраля 2014 года по делу N А41-27271/13 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

В.Ю. Бархатов Е.Н. Короткова