Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2008 г. N 5598/08 Антимонопольному органу отказано в привлечении общества к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе, поскольку при составлении протокола о правонарушении не был соблюден установленный законом порядок административного производства

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2008 г. N 5598/08

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике о пересмотре в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.01.2008 по делу N А43-5655/2007-38-219 Арбитражного суда Нижегородской области, установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Евросеть Нижний Новгород" (г. Нижний Новгород, далее - общество "Евросеть Нижний Новгород", общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - антимонопольный орган) от 29.03.2007 по делу N 04-03/2007-48АР о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 500000 рублей.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 30.05.2007 в удовлетворении заявления отказал.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2007 решение отменено, заявление общества "Евросеть Нижний Новгород" удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 14.01.2008 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, антимонопольный орган ссылается на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверка принятых по делу судебных актов показала, что доводы сторон были исследованы с должной полнотой. Суды, основываясь на материалах дела, пришли к выводу о доказанности наличия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, удовлетворяя заявление общества, указал, что при составлении протокола об административном правонарушении не был соблюден установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности.

С этим выводом согласился Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Суды апелляционной и кассационной инстанции исходили из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается

Рассмотрев заявление антимонопольного органа коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

в передаче дела N А43-5655/2007-38-219 Арбитражного суда Нижегородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.01.2008 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней