Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 мая 2008 г. N 5659/08 Оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет, поскольку налоговый орган не доказал факт совершения налогового правонарушения и не представил документов, свидетельствующих о занижении налогоплательщиком в спорные периоды налогооблагаемой базы по налогу на добавленную стоимость и неуплате налога в бюджет

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 мая 2008 г. N 5659/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Зориной М.Г., судей Наумова О.А. и Поповченко А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкортостан о пересмотре в порядке надзора решения от 19.03.2007 по делу N А07-821/07-А-СЛА Арбитражного суда Республики Башкортостан, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.01.2008 по тому же делу, установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкортостан (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Султанова Камила Шамиловича (далее - предприниматель) штрафа в сумме 15600 рублей на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на добавленную стоимость за 1, 3, 4 кварталы 2005 года. Основанием для взыскания штрафа послужили выводы инспекции о том, что предпринимателем на момент подачи уточненных налоговых деклараций не уплачены недостающие суммы налога и соответствующие пени, в связи с чем, не соблюдены условия для освобождения от ответственности, предусмотренные пунктом 4 статьи 81 Кодекса.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 19.03.2007 (при новом рассмотрении) в удовлетворении требования инспекции отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 10.01.2008 названные судебные акты оставил без изменения.

В обоснование заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора инспекция ссылается на то, что выводы, сделанные судами, противоречат нормам материального права и препятствуют формированию единообразной практики по данному вопросу. В связи с этим инспекция просит принятые по делу судебные акты отменить.

Судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора в случаях предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отказывая инспекции в удовлетворении ее требования, суды руководствовались положениями пункта 6 статьи 108 и части 1 статьи 65 Налогового кодекса Российской Федерации, из которых следует, что обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о факте совершения налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы

Судами установлено, что вывод о наличии у предпринимателя неуплаченной суммы налога сделан инспекцией на основании данных, указанных налогоплательщиком в уточненных налоговых декларациях. Суды указали, что факт представления налогоплательщиком налоговых деклараций сам по себе не свидетельствует о занижении налогооблагаемой базы. Инспекция же не представила документов, свидетельствующих о занижении предпринимателем в спорные периоды налогооблагаемой базы по налогу на добавленную стоимость и неуплате налога в бюджет, и не доказала наличия в действиях предпринимателя состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса.

Как усматривается из оспариваемых судебных актов, установить размер налоговой базы по данному виду налога, а также размер не полностью уплаченного налога на основании имеющихся документов не представляется возможным.

Доводы, изложенные инспекцией в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не опровергают выводов судов, сделанных с учетом конкретных фактических обстоятельств.

Коллегия судей не находит оснований для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299 и 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А07-821/07-А-СЛА Арбитражного суда Республики Башкортостан для пересмотра в порядке надзора решения от 19.03.2007, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.01.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

М.Г. Зорина

Судья

О.А. Наумов

Судья

А.А. Поповченко