Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 мая 2008 г. N 6010/08 Совершенная без согласия собственника - РФ сделка по отчуждению сооружения гражданской обороны в соответствии с гражданским законодательством является недействительной

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 мая 2008 г. N 6010/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Дедова Д.И. и судей Козловой А.С., Моисеевой Е.М.

рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Паллада-М" о пересмотре в порядке надзора решения от 20.08.2007, постановления от 02.11.2007 апелляционной инстанции Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-3183/2007-С2-11/32 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.01.2008 по тому же делу по иску Территориального управления Росимущества по Ростовской области к ООО "Паллада-М" и Российскому Фонду федерального имущества в лице Ростовского филиала о признании недействительной (ничтожной) сделки по продаже арестованного имущества (встроенного защитного сооружения - убежища ГО N 3 (инв. N 319/3), оформленной протоколом от 05.06.2006 N 08/06, и применении последствий ее недействительности и признании недействительным зарегистрированного права собственности; по иску ОАО "Таганрогская авиация" к Российскому Фонду федерального имущества в лице Ростовского филиала, ООО "Паллада-М", Межрегиональному отделу по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области) о признании недействительными результатов публичных торгов, признании недействительной заключенной по результатам торгов сделки по продаже арестованного недвижимого имущества (здания профилактория), оформленной протоколом от 05.06.2006 N 08/06, и применении последствий ее недействительности, признании недействительным зарегистрированного права (требования, уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие лица, участвующие в деле: 3-й лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, муниципальное учреждение "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территории г. Таганрога", Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, ОАО "Таганрогская авиация", ОАО "Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева".

Суд установил:

определением от 25.04.2007 указанные требования объединены в одно производство под N А53-3183/2007-С2-11/32.

Решением суда первой инстанции от 20.08.2007, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 02.11.2007, исковые требования Территориального управления Росимущества по Ростовской области и ОАО "Таганрогская авиация" удовлетворены в части:

- признания недействительными результатов публичных торгов по продаже арестованного в ходе исполнительного производства имущества должника ОАО "Таганрогская авиация" (здания профилактория);

- признания недействительной сделки, оформленной протоколом от 05.06.2006 N 08/06, по продаже Российским Фондом федерального имущества в лице Ростовского филиала обществу "Паллада-М" арестованного недвижимого имущества (здания профилактория);

- обязания ООО "Паллада-М" возвратить ОАО "Таганрогская авиация" здание профилактория, обязания ООО "Паллада-М" возвратить в федеральную собственность встроенное защитное сооружение ГО - убежище ГО N 3 (инв. N 319/3), обязания ОАО "Таганрогская авиация" возвратить ООО "Паллада-М" 770000 рублей.

В части требований ОАО "Таганрогская авиация" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.01.2008 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "Паллада-М" указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора, считает, что оспариваемыми судебными актами нарушено единообразие в толковании и применении норм материального и процессуального права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержание оспариваемых судебных актов, доводы заявителя, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Суды, установив, что спорное имущество является защитным сооружением гражданской обороны и в соответствии с приложением N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 относится исключительно к федеральной собственности, пришли к выводу о том, что совершенная без согласия собственника - Российской Федерации в лице уполномоченных органов, сделка по отчуждению указанного недвижимого имущества, оформленная протоколом от 05.06.2006 N 08/06, в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной (ничтожной).

Удовлетворяя требования ОАО "Таганрогская авиация" в соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды исходили из того, что торги были проведены с нарушением требований законодательства, поскольку газета "Приазовский край", в которой были напечатаны сведения о проведении торгов, не является общедоступной; в публикации отсутствовала информация о нахождении в подвале проданного здания профилактория объекта гражданской обороны - убежища ГО N 3 (инв. N 319/3); сделка купли-продажи здания профилактория заключена с нарушением режима секретности предприятия ОАО "Таганрогская авиация"; здание профилактория не может быть отчуждено отдельно, так как подвальное помещение убежища конструктивно связано со всем зданием профилактория.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-3183/2007-С2-11/32 Арбитражного суда Ростовской области о пересмотре в порядке надзора решения от 20.08.2007, постановления от 02.11.2007 апелляционной инстанции Арбитражного суда Ростовской области и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.01.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Д.И. Дедов

Судья

А.С. Козлова

Судья

Е.М. Моисеева