Антикризисные меры обладают двойственным характером (К. Парфенов, "Бухгалтерия и банки", N 7, июль 2010 г.)

Антикризисные меры обладают двойственным характером

В Москве, в "Президент-отеле", прошло XXV общее годовое собрание Ассоциации региональных банков России, в работе которого приняли участие представители банков, банковских ассоциаций, ЦБ РФ, Агентства по страхованию вкладов и др. Банк России представляли первый заместитель председателя Георгий Лунтовский и директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Михаил Сухов, АСВ - гендиректор Александр Турбанов.

С речами выступили президент ассоциации "Россия", депутат Госдумы РФ Анатолий Аксаков и председатель совета ассоциации, исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Мурычев.

В 2009 году ассоциацией "Россия" было предложено около 40 инициатив, среди которых основные:

- поправки в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" в части предоставления ЦБ РФ права стандартизировать кредитные договоры с физическими лицами;

- возможность ведения безотзывных вкладов;

- налогообложение залогов в части отказа от взимания НДС или, как вариант, отказа от постановки залогов на баланс банка;

- изучение мирового опыта деятельности финансового омбудсмена и т.д.

Ситуация в банковском секторе спокойная, системных рисков нет, повторил в своём выступлении слова шефа ЦБ РФ Сергея Игнатьева Г. Лунтовский. Тем не менее он отметил, что за год удвоился резерв на возможные потери по ссудам, а прибыль сократилась вдвое. В то же время основа для кредитования есть.

Директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ РФ М. Сухов сообщил, что банки должны будут создавать резервы только по новым кредитам, а по старым, выданным с учётом льгот, их доначислять не надо. Он не исключил, что Банк России продлит мораторий по системе страхования вкладов в части показателя доходности банков, "так как не очевидно воздействие величины резервирования на финансовый капитал банков". Если этого не произойдёт, то примерно 75 банков могут быть исключены из системы, а до конца года их количество может достичь 100.

Общий кредитный портфель российских банков с учётом Сбербанка вырос в апреле 2010 года на 0,9%, по физлицам - на 1%, объём банковских вкладов населения России с учётом Сбербанка вырос в апреле более чем на 3% и составил свыше 8 трлн. руб. Доля вкладов в пассивах балансов достигла 25%. Сократилась роль эмиссионного центра (ЦБ РФ). Если в разгар кризиса доля составляла 12% в пассивах, то сейчас - около 2%.

Уже несколько месяцев как замерли показатели просроченной задолженности и оснований для её увеличения нет. Банки активно наращивают портфель ценных бумаг, объём вложений в долговые ценные бумаги составляет более 4 трлн. руб. и продолжает расти - это наиболее серьёзная трансформация банковских балансов, сказал М. Сухов.

Всё большее значение приобретает процентный риск в условиях падающего тренда и отсутствия банковских продуктов с плавающими процентными ставками и ещё больший дефицит в правовых документах, связанных с защитой этих продуктов.

Генеральный директор Агентства по страхованию вкладов А. Турбанов сообщил, что АСВ в 2009 году было назначено конкурсным управляющим в 46 банках, а продажа активов ликвидируемых банков производится предельно открыто и гласно. Но тенденция угасающая. Сейчас процедура санации осуществляется в 14 банках, а пять банков, находящиеся под санацией АСВ, выполняют нормативы, установленные Банком России.

С докладом выступил также вице-президент ассоциации Александр Хандруев. Мы находимся на этапе посткризисного восстановления, сказал он. Банки стоят перед необходимостью выработки дальнейшей стратегии развития. Антикризисные меры государства обладают двойственным характером: с одной стороны, они предотвратили "эффект домино", коллапс, а с другой - заложили основу для так называемой второй волны, чего, конечно, не ожидали. Я не отрицаю, что меры были своевременными, но надо видеть и побочный эффект: они привели к ослаблению рыночной дисциплины, отметил он. По словам А. Хандруева, в России сработало правило "все родные, но некоторые роднее". И для ассоциации одним из главных моментов деятельности сейчас должна стать защита конкуренции. За рубежом проводится много мероприятий, направленных на ослабление монополизма, у нас же делается всё, чтобы эту конкуренцию ослабить, сказал он.

Отвечая на вопрос одного из выступающих о том, как идёт дело по объединению Ассоциации российских банков и ассоциации "Россия", и А. Аксаков и А. Мурычев ответили, что готовы к обсуждению, но условия должны быть паритетными. Как один из вариантов, председателем совета директоров новой организации будет представитель АРБ, а её президентом - представитель ассоциации "Россия". Или наоборот. Но речь не может идти о поглощении одной ассоциации другой.

К. Парфенов

"Бухгалтерия и банки", N 7, июль 2010 г.