Вопрос: При техническом осмотре легковых автомобилей (не предназначенных для перевозки пассажиров в коммерческих целях) в органы ГИБДД представляются справки о прохождении водителем медицинского осмотра. При наступлении срока прохождения технического осмотра водитель представил в бухгалтерию квитанцию об оплате услуг по проведению медосмотра. Вправе ли мы оплачивать эту квитанцию? Не является ли данный платеж нецелевым использованием бюджетных средств? ("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2010 г.)

При техническом осмотре легковых автомобилей (не предназначенных для перевозки пассажиров в коммерческих целях) в органы ГИБДД представляются справки о прохождении водителем медицинского осмотра. При наступлении срока прохождения технического осмотра водитель представил в бухгалтерию квитанцию об оплате услуг по проведению медосмотра. Вправе ли мы оплачивать эту квитанцию? Не является ли данный платеж нецелевым использованием бюджетных средств?

Действительно, в соответствии с п. 4 Положения о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 880 (далее - Положение о проведении Гостехосмотра), легковые и грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, зарегистрированные в установленном порядке в Госавтоинспекции, подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью:

а) первый государственный технический осмотр проводится до 31 декабря года, следующего за годом изготовления транспортного средства;

б) второй технический осмотр проводится по истечении 36 месяцев после проведения первого техосмотра;

в) последующие технические осмотры автомобилей, с года выпуска которых прошло не более 7 лет, включая год выпуска, проводятся каждые 24 месяца, автомобилей, с года выпуска которых прошло более 7 лет, включая год выпуска, - каждые 12 месяцев.

В пункте 6 Положения о проведении гостехосмотра поименованы документы, которые представляются собственником автомобиля в Госавтоинспекцию для проведения государственного технического осмотра. Среди них есть и медицинская справка.

Из статьи 213 ТК РФ следует, что работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) в целях определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники также проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).

Перечни работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83 (далее - Порядок N 83). Заметим, что в этом документе поименованы работы по непосредственному управлению транспортным средством. Согласно Порядку N 83 предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников осуществляются медицинскими организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

Работодатель определяет контингент и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за два месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований).

Результаты осуществленных медицинских осмотров отражаются в акте, один из экземпляров которого представляется работодателю. Кроме того, при необходимости работнику выдается справка, подтверждающая прохождение им медицинского освидетельствования.

Таким образом, оплата услуг по проведению медицинского осмотра водителей не является нецелевым использованием бюджетных средств при наличии:

- договора, заключенного между организацией и медицинским учреждением, имеющим лицензию на проведение периодических медицинских осмотров работников;

- денежных средств, учитываемых по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ, выделенных на оплату услуг по проведению медицинских осмотров водителей (согласно разъяснениям Минфина, приведенным в Письме от 05.02.2010 N 02-05-10/383, расходы на медицинский осмотр и освидетельствование работников, состоящих в штате учреждения, проведение медицинских анализов, в том числе на предрейсовые осмотры водителей, отражаются по указанной подстатье КОСГУ);

- акта о выполнении работ по проведению медицинского осмотра.

А. Бирюков,

заместитель начальника Управления внутреннего контроля и аудита Федерального

казначейства, к.э.н., профессор Академии бюджета и казначейства Минфина РФ

1 июля 2010 г.

"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2010 г.