Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 2008 г. N 4423/08 Поскольку возмещение иных затрат кроме средств, потраченных на отбор и передачу в упорядоченном состоянии в государственные и муниципальные архивы находящихся во владении негосударственных организаций архивных документов, действующим законодательством не предусмотрено, во взыскании заявленной задолженности отказано

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 2008 г. N 4423/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Козловой О.А., Прониной М.В.

рассмотрел в судебном заседании заявление конкурсного управляющего открытого акционерного общества Российская Акционерная Агростроительно-промышленная корпорация "Росагропромстрой" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 15.06.2007 по делу N А40-11073/07-86-33, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.12.2007 по тому же делу по иску конкурсного управляющего открытого акционерного общества Российская Акционерная Агростроительно-промышленная корпорация "Росагропромстрой" к Федеральному архивному агентству о взыскании 356838 рублей.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица - Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по г. Москве, Государственный архив Российской Федерации, установил:

решением суда первой инстанции от 15.06.2007 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.12.2007 решение от 15.06.2007 оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора заявитель - конкурсный управляющий открытого акционерного общества Российская Акционерная Агростроительно-промышленная корпорация "Росагропромстрой" ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение и неправильное применение статьи 23 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации".

Рассмотрев материалы истребованного дела и доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Исковые требования основаны на том, что между истцом и Государственным архивом Российской Федерации был заключен договор от 06.03.2006 N 1-06-Т/01 на подготовку архивохранилища для приема документов постоянного хранения по личному составу Министерства сельского строительства РСФСР за 1967-1985 годы и Всероссийского объединения межколхозных строительных организаций "Росколхозстройобъединения" за 1967-1985 годы. Истцом была произведена оплата по договору в сумме 356838 рублей, которые подлежат возмещению за счет федерального бюджета на основании части 3 статьи 23 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации", согласно которой негосударственные организации обеспечивают отбор и передачу в упорядоченном состоянии в государственные и муниципальные архивы находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, с правом возмещения произведенных на эти цели расходов за счет средств соответственно федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и бюджета муниципального образования в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что названная статья определяет порядок возмещения средств, потраченных на отбор и передачу в упорядоченном состоянии в государственные и муниципальные архивы находящихся во владении негосударственных организаций архивных документов. Возмещение иных затрат, в том числе по подготовке архивохранилища, указанной нормой не предусмотрено.

В силу пункта 3 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий вправе передать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ввел специальную норму, содержащуюся в пункте 10 статьи 23, согласно которой конкурсный управляющий ликвидируемой негосударственной организации передает на хранение в соответствующий архив архивные документы на основании договора между ним и соответствующим архивом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ

Данная специальная норма не предусматривает возмещение расходов, произведенных на указанные выше цели, за счет соответствующего бюджета, на что обоснованно сослался апелляционный суд.

Расходы, понесенные в связи с исполнением договора, возмещаются из конкурсной массы.

Изложенные в заявлении доводы основаны на ошибочном толковании норм статьи 23 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации" и о нарушении единообразия в толковании и применении судами нормы права не свидетельствуют.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-11073/07-86-33 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 15.06.2007, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.12.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Р.Г. Балахничева

Судья

О.А. Козлова

Судья

М.В. Пронина