Вопрос: Просьба разъяснить порядок уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также указать код бюджетной классификации, по которому отражается ее уплата ("Советник бухгалтера", N 6, июнь 2010 г.)

Просьба разъяснить порядок уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также указать код бюджетной классификации, по которому отражается ее уплата.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством РФ.

Согласно нормам пункта 9 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 183, к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, относится выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному контролю.

Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ установлена уплата государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Статьей 50 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено зачисление вышеуказанной государственной пошлины в федеральный бюджет по нормативу 100%.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. При обращении за совершением юридически значимого действия, за исключением юридически значимых действий, указанных в подпунктах 1-5.1 п. 1 ст. 333.18 НК РФ, плательщики уплачивают государственную пошлину до подачи заявления и (или) документов на совершение таких действий.

Согласно положениям Указаний о порядке применения бюджетной классификации (утв. приказом Минфина России от 30.12.2009 N 150н) при заполнении платежного поручения на перечисление в доход федерального бюджета государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух следует указать код 000 1 08 07200 01 0000 110 "Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий" классификации доходов бюджетов.

Вместе с тем финансовое обеспечение деятельности уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному контролю, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Учитывая, что целью введения государственной пошлины за выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является компенсация расходов бюджета на финансовое обеспечение указанной деятельности, введенная государственная пошлина, уплачиваемая за разрешения, выдаваемые органами исполнительной власти субъектов РФ, подлежит зачислению в бюджеты субъектов РФ.

До внесения соответствующих изменений в Бюджетный кодекс РФ платежи по вышеназванному коду классификации доходов бюджетов необходимо вносить с указанием кода главного администратора доходов бюджета субъекта РФ - органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, на который возложены функции по начислению, учету и контролю за уплатой вышеназванного платежа.

И.Ю. Кузьмин,

советник государственной

гражданской службы 3-го класса

1 июня 2010 г.

"Советник бухгалтера", N 6, июнь 2010 г.