Высочайше утвержденный Устав от 12 сентября 1798 г. столичного города Санктпетербурга

"Устав Столичного города Санктпетербурга"*(1)

ГЛ. I. - О Комиссии о снабжении резиденции припасами, распорядком квартир и прочих частей, до Полиции относящихся

§ 1. Главное Городское Начальство заключает в себе по воле Государя Императора учрежденная 1797 года Июня 6 дня Комиссия о снабжении резиденции припасами, распорядком квартир и прочих частей, до Полиции относящихся.

§ 2. Президент Комиссии о снабжении резиденции припасами, есть Начальник Военного Департамента.

§ 3. Члены Комиссии суть: Военный Губернатор, Генерал-Провиантмейстер и прочие Чиновники, по Высочайшему Его Величества повелению определяемые.

§ 4. Комиссия о снабжении резиденции припасами имеет для производства дел Правителя Канцелярии и двух Экспедиторов, с потребным числом канцелярских служителей, с жалованьем от Камерального Департамента из городских доходов.

§ 5. Комиссия о снабжении резиденции припасами не есть какое-либо судопроизводственное место, но имеет предметом своих упражнений все то, что только ко благоустройству города и благосостоянию жителей его относиться может.

§ 6. Комиссия о снабжении резиденции припасами со всеми Присутственными местами, кроме Сената, сносится сообщениями; в подчиненные ж оной места насылает предписания.

§ 7. Комиссии о снабжении резиденции припасами, подчинено Городское Правление, или Ратгауз.

§ 8. Комиссия о снабжении резиденции припасами имеет сведения о всех городских доходах и расходах, и каждую треть получает об оных от Ратгауза ведомости.

§ 9. Комиссия о снабжении резиденции припасами имеет верные сведения о числе домов, садов, земель, рыбных ловель и прочего, также и жителей в городе, и смотрит, дабы жители городские распоряжениями Городского Правления в повинностях своих уравнены были.

§ 10. Комиссия о снабжении резиденции припасами печется о благосостоянии городской торговли и всех городских надобностях, и буде усмотрит что-либо полезным или вредным, в таком случае предписывает Ратгаузу оное рассмотреть и представить со своим мнением. Получа же оное, соображает с истинною пользою, и сделав решительное положение, подносит на благорассмотрение Государю Императору.

§ 11. Комиссия о снабжении резиденции припасами получает каждую треть ото всех мест, ей подчиненных, о служащих в оных формулярные списки, которые рассматривает, и о награждении отличившихся искусством и усердием в службе подносит доклад Государю Императору.

§ 12. Комиссия о снабжении резиденции припасами на все по штатам вакансии определяет людей достойных к заступлению оных; нерадивых же отрешает от должностей и исключает из службы.

§ 13. Комиссия о снабжении резиденции припасами получает от Губернских Правлений сведения об урожаях хлеба, о состоящих в Губерниях ежемесячно съестным, фуражным и прочим припасам ценах, и об отправляемых водяным и сухим путями разных из Губерний припасах, прогоне скота и прочих в столицу идущих товарах, с показанием количества оных, кому принадлежат, и на продажу ли, или для чьего-либо домового расхода отправлены.

§ 14. Комиссия о снабжении резиденции припасами получает от всех Начальствующих при шлюзах и пристанях рапорты о пропуске через шлюзы и нагрузке и отвале от пристаней судов, с показанием их груза и чьих хозяев.

§ 15. Комиссия о снабжении резиденции припасами смотрит, чтоб не было в городе дороговизны в жизненных и первой потребности припасах, и к отвращению оной на всякое время берет надежные меры.

§ 16. Комиссия о снабжении резиденции припасами имеет в ведомстве своего городовые запасные магазины, а для управления оными особую Контору.

§ 17. Комиссия о снабжении резиденции припасами получает от Ратгауза еженедельные о торговых в городе ценах и привозе припасов сведения.

§ 18. Комиссия о снабжении резиденции припасами смотрит, чтоб не было в городе перекупов и других злоупотреблений.

§ 19. Комиссия о снабжении резиденции припасами наблюдает: чтоб находящиеся в городском гарнизоне, кроме гвардии полков, войски, имели нужное для помещения оных количество казарм и квартир, со всеми принадлежащими к оным потребностями, и чтоб были в городе квартирные дома, для чего и имеет в ведомстве своем особую Контору городских строений.

§ 20. Комиссия о снабжении резиденции припасами наблюдает, чтоб в Ратгаузе дела имели успешное производство; и для того к рассмотрению своему получает еженедельные о заседаниях Ратгауза мемории.

ГЛ. II. - О Городском Правлении вообще

§ 1. Городское Правление или Ратгауз состоит из 1 Президента, 1 Директора Экономии, 6 Бургермейстеров и 10 Ратсгеров.

§ 2. Президент Городского Правления определяется Императорским Величеством.

§ 3. Директор Экономии назначается Комиссиею о снабжении резиденции припасами из испытанных в гражданской службе чиновников, которая о утверждении его в сем звании представляет Государю.

§ 4. В Бургермейстеры и Ратсгеры Городское Общество избирает достойнейших из граждан и представляет Комиссии о снабжении резиденции припасами, которая в помощь обществу назначает к отправлению сих должностей некоторое число гражданских чиновников, и об утверждении, в сих званиях как избранных от общества, так и определяемых от Короны представляет Государю.

§ 5. Избранные из граждан Бургермейстеры и Ратсгеры, во время прохождения их службы, считаются первые в 7, а последние в 8 классах, носят шпаги и пользуются всеми тех классов преимуществами.

§ 6. Президент, Бургермейстеры и Ратсгеры управляют городом, и имеют неусыпное попечение о доставлении каждому из сограждан и жителей скорейшего по делам до юстиции касающимся удовлетворения, и, под наблюдением Директора Экономии, управляя городскими доходами, распоряжают оными ко благосостоянию города.

§ 7. Городское Правление производит и решит дела на основании Государственных узаконений.

§ 8. Городское Правление состоит под апелляцией Сената непосредственно.

§ 9. Городское Правление разделяется на 3 отделения: 1-е называется Юстицким гражданских дел, 2-е Юстицким криминальных дел, и 3-е Камеральным Департаментами.

§ 10. В случае городских нужд, все три Департамента Городского Правления, по назначению Президента, имеют общее при его присутствии собрание, и о сделанном ими положении представляют Комиссии о снабжении резиденции припасами.

§ 11. Городское Общество как в Члены, так и прочие общественные службы и должности, назначает граждан, заслуживших честное имя и общее доверие, не изъемля к тому и иностранных купцов, в городе записавшихся, и удостоив их к отправлению должности, представляет Комиссии о снабжении резиденции припасами.

§ 12. Городскому Правлению дозволяется составить мещанскую роту для содержания караулов как в Ратгаузе, так и в домах, его ведомству подчиненных.

§ 13. Каждый Департамент Городского Правления представляет Комиссии о снабжении резиденции припасами семидневные о своих упражнениях мемории, и подает ежемесячные о числе решаемых и нерешенных дел ведомости.

ГЛ. III. - О Юстицком гражданских дел Департаменте Городского Правления

§ 1. В Юстицком гражданских дел Департаменте Городского Правления присутствуют Президент, два Бургермеистера и два Ратсгера.

§ 2. Юстицкому гражданских дел Департаменту принадлежат тяжбы всякого рода граждан, не исключая и иногородных о имениях, сделках, завещаниях, закладных, наследстве, праве наследования, вексельные иски, опека малолетних, письмо купчих и закладных, словом: Департамент сей есть то место, от которого каждый гражданин получает во всякого рода гражданских делах законное удовлетворение.

§ 3. Гражданин, как в гражданских, так и криминальных делах, нигде, кроме Городского Правления, не судится; ежели ж окажется прикосновенным к делу дворянина, или чиновника, то Городское Правление куда следует отправляет к суждению такового дела своего из членов Депутата.

ГЛ. IV. - О Юстицком криминальных дел Департаменте Городского Правления

§ 1. В Юстицком криминальных дел Департаменте Городского Правления заседают два Бургермейстера и два Ратсгера.

§ 2. Юстицкому криминальных дел Департаменту Городского Правления принадлежит производство всякого рода следственных и криминальных дел, или поступаемых по обследованию частных Судов и препровождаемых от Военного Губернатора к рассмотрению, или по предписанию Комиссии о снабжении резиденции припасами, сообщениям разных Присутственных мест и предложениям Генерал-Прокурора.

ГЛ. V. - О Камеральном Департаменте Городского Правления

§ 1. В Камеральном Департаменте Городского Правления заседают Экономии Директор, 2 Бургермейстера и 6 Ратсгеров.

§ 2. К Камеральному или Хозяйственному Департаменту Городского Правления принадлежат: располагаемые Комиссиею о снабжении резиденции припасами с обывателей повинности и все доходы городские, как то: определенные указом 1782 года Сентября 22 дня с пошлин с привозных и отвозных товаров, с прибыльной на основании Устава о вине от питейного дохода суммы, выморочные имения, штрафные с купцов и мещан деньги, сбор с клеймения извощичьих нумеров и прочие доходы, также и расходы городские, сведения о числе граждан, мещан и ремесленных, управление городу принадлежащими землями, выгонами и прочим, исполнение Полицейских надобностей, смотрение за городскими тюрьмой и гошпиталями, цухт и дольгаузами и богадельнями, ведомыми до сего в Приказе Общественного Призрения, сведение о торговых в городе ценах, учреждение первой потребности припасам таксы, постановление таковой же таксы в трактирах и постоялых дворах на отдающиеся в наем покои, освещение и отопление оных, на кушанье, напитки, постели и тому подобное, с строгим наблюдением Полиции, дабы приезжий, остановившийся в трактире, или постоялом дворе, имел за умеренную цену все для него потребное. Департаменту принадлежит также и истребление всякого рода обмана, обмера и обвеса, произвождение находящимся при Комиссии о снабжении резиденции припасами и ее Конторах, также при Полиции и в градской службе людям жалованья, всякие денежные сборы, содержание Ратгауза, мещанской роты, верфи, полицейской, мостовой и пожарной команд, военных казарм, квартирных домов и всего, на иждивении Камерального Департамента состоящего.

§ 3. Камеральный Департамент имеет неусыпное попечение о благосостоянии в городе торговли, и наблюдает, чтоб купечествующие производили оную не иначе, как по правам тех гильдий, к которым принадлежат.

§ 4. Гильдейские права получаются купечествующими по мере объявляемого ими капитала, и существуют на основании изданных узаконений.

§ 5. Иностранные купцы, кои при здешнем порте действительно производят торговлю, должны записываться в гильдии, и тогда уже по мере объявленного ими капитала пользоваться всеми выгодами тех гильдий, к коим принадлежат они, и нести все гильдейские повинности.

§ 6. Торгующие в городе крестьяне разными съестными и прочими припасами, разделяются на три рода, и платят в городскую казну за каждую лавочку акциз: с 1 нумера 100, со 2-го 50, с 3-го 25 рублей; в лавках 1-го нумера позволяется им продавать овощной иностранной и Российской товар, также сахар, чай и кофе; в лавках 2 нумера тот же товар, кроме сахара, кофе и чая; в лавках же 3 нумера одни только Российские фрукты и съестные припасы. Число же в городе сих лавок определяет по мере в них надобности Камеральный Городского Правления Департамент. При установлении такового с лавок акциза, запрещается купечеству позволять крестьянам торг под купеческими именами, под опасением определенного законами за подлоги наказания.

§ 7. Все амбары пеньковые, сальные и сельдяные должны быть под ведением Камерального Департамента, которому смотреть как за исправностью оных, так и за браком товаров, как в Россию привозимых, так и за границу отпускаемых, и для того определять от Ратгауза искусных браковщиков и маклеров, и к сохранению нужного в торговле доверия иметь Ратгаузу за отправлением их должностей строжайшее наблюдение.

§ 8. Камеральный Департамент, получая чрез Полицию сведение о пребывании каждого в городе мастерового или ремесленного, или рукоделие производящего, или в какую-либо услугу нанимающегося, составляет из таковых людей цеха, разделяет оные по мастерствам, рукоделиям, работам и должностям, и для непременного благоустройства и порядка, учреждает для каждого цеха правила, на общественных выгодах и доброй вере основанные, которые на утверждение представляет Комиссии о снабжении резиденции припасами.

§ 9. Цехи разделяются на два рода: 1-й на цехи составные, вмещающие в себе разные рода ремесел, как то: каретной, тележной и тому подобные, и на цехи единственные, как то: кузнечной, малярной, печной, штукатурной, трубочистной и прочие; также цехи для услуг, как то: цех кондитеров, поваров, лакеев, кучеров и тому подобных должностей, кои одно только собственное ремесло, или одну должность в своем цехе заключают.

§ 10. Записавшиеся в цех служители и служанки, приводятся от Полиции на верность их службы к присяге.

§ 11. Цеховые платят в городскую казну по положению Департамента; желающие ж пользоваться правом составного цеха, сверх платы по ремеслам, оной составляющим, платят по тому цеху особенно.

§ 12. Цехи повинуются Камеральному Городского Правления Департаменту.

§ 13. Каждый цех избирает своего Алтермана, или Старшину, которые вообще составляют Цеховую Управу, и в оной в назначенные дни по делам их присутствуют. Алтерманы ж избирают между себя ремесленного Голову, которому каждый из них доносит о нуждах и недостатках вверенного его управлению цеха, равно как и за порядок оного ответствует; ремесленной же Голова представляет о том Ратгаузу, и имеет по делам, до цехов принадлежащим, заседание.

§ 14. Никто, не записавшись в цех, в городе никакого ремесла, работы и рукоделия производить и в услужение наняться не может, но должен о принадлежности его к какому-либо цеху, иметь от Цеховой Управы, за подписанием ремесленного Головы, свидетельство, оставляя на время его промысла в той Управе паспорт свой, или вид, по которому он записаться в цех имел свободу.

§ 15. Никто из жителей без такового от Цеховой Управы свидетельства никакому мастеровому или ремесленному работы поручать и никого из вольнонаемных слуг или служанок, или рабочих людей принимать к себе в услужение не должен, под опасением платежа в городовую казну штрафа за каждой раз ста рублей.

§ 16. Каждый записавшийся в цех мастеровой, слуга, работник, или служанка, по окончании срочного времени услуг, получает от того, у кого был во отправлении мастерства, услужении или работе, аттестат о хорошем или дурном его поведении, искусстве и отправлении его должности, который представляет в Цеховую Управу, а равно и имевший его во услужении или работе, обязан таковой же экземпляр аттестата сообщить Цеховой Управе, под опасением штрафа в городскую казну за каждый раз 25 рублей. Получивший же дурной аттестат исключается из цеха. Буде же цеховой одобрительного аттестата не получит по единому упрямству, или каковой-либо злобе хозяина, то приносит жалобу в Цеховую Управу, которая чрез ремесленного Голову представляет о том Военному Губернатору, и буде, по рассмотрении всех обстоятельств, цеховой окажется к аттестату имеющим право, то Военный Губернатор позволяет Управе таковому дать одобрительный аттестат, дающий ему право продолжать по прежнему его промысел.

§ 17. В случае неудовольствия на какого-либо цехового в дурном исправлении им работы, или неустойке, или обмане, всякий из жителей приносит жалобу Старшине цеха, который буде найдет цехового виноватым, то определяет ему наказание, и на счет его чинит обиженному удовлетворение немедленно.

§ 18. Ежели кто из жителей присуждением Цеховой Управы не доволен, тот приносит жалобу в Камеральном Городского Правления Департаменте.

§ 19. Дозволяется цеховым записаться в гильдию и пользоваться теми выгодами, кои каждой гильдии присвоены.

§ 20. Камеральный Департамент печется заблаговременно о исправлении всех городских надобностей, и получая повеления Военного Губернатора, чинит по оным скорое исполнение.

§ 21. Камеральный Департамент отъезжающему из города дворянству и купечеству, по получении от частного Инспектора удостоверения и выправке по делам Городского Правления, что на отъезжающем ни чьей претензии не имеется, дает свидетельство в том, что выезд таковому свободен, а за приложение городской печати и отправление, получает в городскую казну с человека по 10 копеек. С сим свидетельством отъезжающий является к Военному Губернатору и получает подорожную.

§ 22. Городское Общество избирает к каждому рынку и площади из граждан Маркт-Фохта, которого должность есть смотреть, чтобы припасы привозимы были свежие и ни малейшего повреждения не имеющие, и чтоб при продаже всяких припасов наблюдаем был узаконенный порядок, не было перекупу, обмана и ссор между покупающими и продающими.

§ 23. Городское Общество избирает к каждому рынку или площади из граждан Ваге-Юстирера, которой поверяет доброту и вес продаваемого хлебного печения, смотрит, чтоб всюду весы и меры были верные, исправные и заклейменные, и меру и вес свидетельствует так, чтобы торгующие о таком свидетельстве наперед не ведали, дабы тем предупредить всякие подлоги.

§ 24. Городское Общество избирает из граждан потребное число Вейн-Киперов, которые наблюдают, чтоб в винных погребах никаких порченых и с примесью напитков продаваемо не было.

§ 25. Городское Общество избирает из граждан к каждой мясной бойне Бешауера, которого должность есть неупустительно наблюдать, чтоб скот в бойни был вводим здоровый и незамореной.

§ 26. Маркт-Фохты, Ваге-Юстиреры, Вейн-Киперы и Бешауеры подчиняются Полицеймейстеру того городского отделения, в котором они отправляют их должность, и за всякое упущение оной обязаны ему ответствовать; в случае ж найденных ими злоупотреблений, представляют Полицеймейстеру.

§ 27. При каждом въезде в город, быть у шлахбаума двум и при каждой брантвахте по одному Торшрейберам, которые в данных им от Департамента книгах записывают ежедневно приезжающих и отъезжающих, и привозимые в город съестные и прочие припасы и товары, по окончании же дня посылают таковые записки в Ратгауз и Полицеймейстеру.

§ 28. При Камеральном же Департаменте, под наблюдением Присутствующих учреждается для пожарных случаев Асссекуранц-Контора или Фейер-Кадастр. Контора сия должна иметь у себя книгу, в которую без всякого платежа денег записываются все те, кои желают каменные домы, фабрики и прочие строения ассекурировать, с объявлением от хозяев таковым их собственностям цен; но дабы при том сохранена была надлежащая справедливость, то Камеральной Департамент обязан принимаемые в Ассекуранц-Контору строения свидетельствовать, подлинно ли они объявленных цен стоят, и безопасно ли от пожарных случаев выстроены. Ежели ж из числа таковых ассекурированных каменных строений, каковое либо сгорит, то Департамент свидетельствует и оценивает оставшееся строение, и наконец за исключением того платит претерпевшему убытки, собирая во удовлетворение такового со всех записывавшихся по мере объявленных их строениям цен, по расчислению, что каждому на рубль заплатить придется; во дабы не было неблагонамеренным людям какого-либо поводу к умышленному сожжению строения, для скорейшего обращения оного чрез то в наличные деньги: то Контора не принимает в ассекуранс строение ценою более, как в три четверти того капитала, в которой оное оценено, и таким же размером и плату производит. Для деревянных же строений учреждается особливая Ассекуранц-Контора, в которой также желающие записываются, но не иначе как со взносом ежегодно положенных процентов с капитала, во что дом оценен, наблюдая впрочем те же правила, какие для каменных строений выше уже означены.

ГЛ. VI. - О Полиции

§ 1. Полиция есть та часть Городского Начальства, которой вверено наблюдение в городе благочиния, добронравия и порядка.

§ 2. Начальство над Полициею поручается Военному Губернатору, который за исполнением всего, до нее принадлежащего, имеет строгое наблюдение, и за всякое упущение должности с виновных взыскивает по законам.

§ 3. Военный Губернатор, для точного исполнения сей обширной во всех частях должности, имеет себе помощниками Обер-Полицеймейстера и двух Полицеймейстеров.

§ 4. Военный Губернатор по части Полиции непосредственно обо всем доносит Императорскому Величеству, принимает и объявляет Высочайшие повеления и чинит по оным скорое исполнение; Комиссия же о снабжении резиденции припасами дает знать только о том, что вообще до города относится, и об установлениях, кои законом служить долженствуют.

§ 5. Военные Губернатор все частные Городовые Суды имеет под своим начальством непосредственно, и определения тех Судов без его утверждения не исполняются; а дабы оные основаны были на точном разуме законов, то для ревизии дел, из тех Судов поступающих, учреждается при Военном Губернаторе, под начальством Обер-Полицеймейстера, Полицейская Экспедиция, состоящая из одного Советника и 2 Ассессоров, с потребным числом канцелярских служителей, которая, рассмотря определения частных Судов, представляет оные Военному губернатору на утверждение, и принимая от него приказания, рассылает в частные Суды к надлежащему исполнению. Один из определяемых в Полицейскую Экспедицию Ассессоров должен знать иностранные языки.

§ 6. Военный Губернатор получает ежедневно от Обер-Полицeйместера о всех происшествиях рапорты, и каждому из просителей доставляет скорое и законное удовлетворение; виновных же отсылает, по принадлежности дел, к суду в Правительства при своих к начальствующим отношениях, для поступления с ними по законам; рассматривает определения частных городовых Судов, и об исполнении оных дает повеление; наблюдает, чтоб в городе была тишина и безопасность, и чтоб Полиция во всех частях не имела по должности ее ни малейшего упущения, для чего и перемещает Полицейских чиновников из одной части города в другую, по собственному его благоусмотрению.

§ 7. Военный Губернатор, по просьбам желающих производит строение, рассматривает планы и фасады, от Бау-Инспектора представленные, согласны ль оные с Высочайше конфирмованным планом города, и буде не окажется препятствий, то апробуя проект, позволяет производить оный в действо; также приказывает по просьбам обывателей, отводить им для строения места, и утвердя оные им в собственность, дает за своим подписанием данный лист, с которого, для причисления обывателя в городскую повинность, посылает в Камеральный Департамент Городского Правления копию.

§ 8. Военный Губернатор имеет от Полиции двух Адъютантов.

§ 9. Обер-Полицеймейстер и Полицеймейстеры определяются Императорским Величеством.

§ 10. Обер-Полицеймейстер имеет в ведомстве своем всю городскую Полицию и принадлежащих к оной чиновников, и, за всякую их неисправность, отвечает Военному Губернатору.

§ 11. Полицеймейстеры разделяют с Обер-Полицеймейстером труд его, и каждый из них, за исправность, вверенной его управлению половины города, Обер-Полицеймейстеру ответствует.

§ 12. Каждая часть города имеет своего Инспектора.

§ 13. К каждому Частному Инспектору определяются в помощь два Офицера.

§ 14. Частные Инспекторы и прочие Полицейские чиновники определяются и отрешаются Комиссией о снабжении Резиденции припасами, по представлению военного Губернатора.

§ 15. Частные Инспекторы суть хозяева и смотрители вверенной им части города, и подчинены Обер-Полицеймейстеру и Полицеймейстеру того отделения, в котором находятся; по чему и обязаны во всякое время исполнять их приказания беспрекословно.

§ 16. Маркт-фохты, Ваге-Юстиреры, Вейн-Киперы и Бешауеры подчинены Обер-Полицеймейстеру и Полицеймейстерам.

§ 17. В каждом квартале определяется Унтер-Инспектор и в помощь ему два квартальные Комиссара.

§ 18. Квартальные Комиссары делят квартал между собою, и каждый за исправность вверенной ему половины квартала, отвечает Унтер-Инспектору, которому они подчиняются, и который уже за весь квартал равномерно обязан ответствовать своему Частному Инспектору.

§ 19. Обер-Полицеймейстер по всему городу, Полицеймейстеры по отделениям оного им вверенным, Инспекторы в частях, а Унтер-Инспекторы и Комиссары в кварталах, на основании изданных узаконений, наблюдают все, что до благочиния, устройства чистоты, тишины и безопасности города относится, и о всяком происшествии доносят по команде, так, чтоб без малейшего промедления доходило оное до сведения Военного Губернатора, а по тому, в случае каких-либо важных обстоятельств, каждый из Полицейских чиновников, отправя донесение по команде, сам с поспешностию между тем рапортует Военного Губернатора.

§ 20. Полиция, надзирая за всем тем, что на улицах, площадях и водах происходит, всякое случившееся неустройство приводит в порядок кротким и тихим образом.

§ 21. Полиция имеет строгое наблюдение за исправностью в городе мостов, перевозов, мостовых, чистотою улиц, освещением города и точным от обывателей исполнением их повинностей.

§ 22. Каждый обыватель о всяком прибывшем к нему в дом или отбывшем из оного должен немедленно известить квартального Комиссара, под опасением пени в городскую казну за каждого человека двух рублей.

§ 23. Полиция, для наблюдения в улицах тишины и порядка, смотрит, чтоб при каждой будке было для городской стражи потребное число людей, которых получает от обывателей, распределяя сию повинность уравнительным для них образом; для ночного ж времени определяет в каждом квартале нахт-вехтеров, которые обязаны ходить ночью по улицам и наблюдать безопасность; и ежели примечена ими будет в обывательских домах в ночное время топка печей, или огонь от небрежения хозяев не погашенный и могущий произвесть пожар, то в таком случае нахт-вехтер дает хозяину о том знать; а дабы обыватели о неусыпном бдении нахт-вехтера удостоверены были, то обязан он каждый час провозглашать, сколько часов било, наблюдая сие от пробития вечерней зари до утренней.

§ 24. Полиция смотрит, чтоб упражняющиеся в извозе имели исправные кареты, коляски, сани и одноколки, установляет таксу для отвоза из одной части в другую, определяет простойную за каждый час цену, и дает извощикам билеты с нумерами, дабы, в случае оказанной от них кому невежливости, доставлено было обиженному немедленное удовлетворение.

§ 25. Хотя цены припасам, верность мер и весов есть дело Камерального Департамента, но Полиция и с своей стороны наблюдает, дабы припасы соразмерными ценами и не дороже таксы продавались, и чтоб не было ни малейшего обмана и злоупотребления; ежели ж найдет кого в таковых преступлениях, то виновного отсылает к суду, и сообщает Камеральному Департаменту о слабом смотрении от него к сему делу определенных.

§ 26. Полиция распределяет все обывательские дома, для вспомоществования в пожарных случаях, уравнительным образом, означая на воротах каждого дома тот инструмент, с которым пожарный для огнегашения явиться должен, как то: багор, ведро, топор, швабра и тому подобные, и расположа на обывателей число пожарных людей, по количеству имеющихся в домах покоев, требует чрез своих Офицеров исполнения. - В случае ж великого от пожара усилия и недостатка в людях для тушения, Военный Губернатор, на основании Воинского Устава 8 части, главы 11, артикула 9, заимствует солдат из городского гарнизона.

§ 27. При Полиции учреждается пожарная Экспедиция, под управлением Брант-Майора, которая ведет записку о числе состоящих в городе пожарных команд, лошадей, инструментов и прочего, и в случае в чем-либо недостатка, производит в Ратгауз чрез Обер-Полицеймейстера об отпуске требования.

§ 28. В каждой части определяется Брантмейстер, который повинуется Брант-Маиору.

§ 29. Брант-Маиор во всем городе, а Брантмейстеры в частях своих имеют неусыпное попечение о исправности пожарных инструментов и всего к оным принадлежащего, об освещении и исправности фонарей, смотрят, чтоб подверженные скорому воспламенению вещества, как то: смола, сера, порох, сено, солома и прочее были сохраняемы в местах для них определенных и безопасных, и благоразумною предосторожностью стараются отвращать всякой вред, могущий от огня приключиться.

§ 30. Для каждого квартала иметь одну малую и две ручные трубы, и в каждой части две большие пожарные трубы с потребным числом инструментов, повозок, лошадей и людей, которые должны всегда быть в готовности при съезжем доме и состоять в ведомстве живущего в оном Частного Инспектора.

§ 31. В каждой части быть присяжному трубочисту, который за чистотой в обывательских домах труб имеет смотрение, и в случае неисправности, Брантмейстеру ответствует.

§ 32. Произвождение определенным при пожарной Экспедиции чиновникам жалованья, так же и содержание пожарных труб, инструментов, команд и лошадей принадлежит Ратгаузу из городских доходов.

§ 33. При Полиции учреждается воинская команда, под названием Полицейской, которую составить из способных и здоровых кавалерийских и пехотных полков солдат. Из оных назначаются в каждую часть конных унтер-офицеров старших 2, младших 2, драгун 24; пеших унтер-офицеров 4, рядовых 20; в каждом квартале при Унтер-Инспекторе городовой унтер-офицер 1; в пожарных же случаях воинская команда, по повелению Обер-Полицеймейстера употребляется на устроение караулов для охранения обывательских имений, а пожарные чины, как то: Брант-Маиор и Брантмейстеры долженствуют по его же назначению действовать пожарными инструментами и исполнять все его приказания беспрекословно.

§ 34. Дабы всякое происшествие для нужных справок было всегда по Полиции в виду, то учредить всюду журналы, и именно: у Инспектора в части, у Обер-Полиеймейстера и у Военного Губернатора, для которых, равно как и для исправления прочих письменных дел, Военному губернатору и Обер-Полицеймейстеру, назначаются в Полицейском штате чиновники, а на писарей и на канцелярские расходы отпущается от Камеральского Департамента по тому же штату определенная сумма.

ГЛ. VII. - О Городовых Судах

§ 1. В каждой части города, на основании Высочайшего указа Июля 18 дня 1797 года, учреждены Городовые Суды.

§ 2. В Городовом Суде заседают Частный Инспектор, выбранный от Ратгауза Судья и Унтер-Инспектор того квартала, где действие обнаружилось.

§ 3. В Городовом Суде быть одному Секретарю и двум писцам с жалованьем от Камерального Департамента, коим исправлять дела и при Инспекторе.

§ 4. Городовые Суды подчинены Военному Губернатору и без его утверждения ничего не исполняют.

§ 5. Порядок производства дел в Городовых Судах есть самый кратчайший. Дело, по показанию просителя или по какому-нибудь обстоятельству, приводится в ясность без малейшего промедления личными и словесными свидетельствами и уликами, и по обличении проступка и утверждении от просителя и ответчика показаний их подпискою, Городовой Суд сделав определение, представляет на утверждение военного Губернатора, и получа оное, исполняет немедленно.

§ 6. В случае уголовного преступления, Городовой Суд открыв виновного, тот же час чрез Частного Инспектора доносит Военному Губернатору, который отсылает такового к суждению по законам.

§ 7. В случае других преступлений, как то: буйства, пьянства, кражи, обмана, обмера, обвеса, ослушания и тому подобного, Суд определяет наказание виновному или отсылкою в рабочий или смирительный дом на некоторое время, или присуждает его, соразмерно проступку, телесному наказанию, которое с утверждения Военного Губернатора исполняется. В случае же проступка купцов первых двух гильдий в частном Суде обличенного, отсылает дело в Городское Правление для суждения их по законам.

§ 8. В случае привода одного виновника в преступлениях более трех раз, таковой, яко беспокойный в обществе член и заслуживающий к исправлению других примерное наказание, отсылается, с утверждения Военного Губернатора, в Юстицкий Департамент для произведения над ним суда по законам.

§ 9. Городовые Суды отсылают определения свои в учрежденную при Военном Губернаторе Полицейскую Экспедицию, которая по донесении Военному Губернатору, возвращает оные к надлежащему исполнению.

ГЛ. VIII. - О Конторе Правления запасных магазинов

§ 1. Состоящая в Санктпетербурге под ведомством Комиссии о снабжении Резиденции припасами Контора Правления запасных магазинов, имеет сведения о количестве надобных для продовольствия города припасов, печется о заблаговременном и выгодном оных заготовлении, изыскивает способы к облегчению дороговизны, смотрит за прочностью находящихся в ведомстве ее строений, наблюдает верное хранение в магазинах запасов и денежной казны и производит продажу запасов по ценам от Комиссии о снабжении Резиденции припасами предписываемым.

§ 2. Контора запасных магазинов, без повеления Комиссии или ее Членов, сама собою ничего не исполняет, и во всех распоряжениях относится к Управляющему Воинским Провиантским Департаментом, который, соображаясь с повсеместным заготовлением для армии припасов, приемлет к восстановлению в Столице дешевизны надежные меры; в случае ж надобности войскам в припасах, снабжает оными из городских магазинов заимообразно, наблюдая однако ж, чтоб принадлежащий тем магазинам капитал не имел ущерба, и чтоб, чрез таковые заимообразные отпуски, магазины всегда получали свежие и неповрежденные припасы; а дабы между тем и город не почувствовал в оных недостатка, то, яко присутствующий в Комиссии о снабжении Резиденции припасами, извещает оную обо всех сделанных им распоряжениях.

§ 3. Контора запасных магазинов, имеет в своем ведении все существующие в Губернии сельские запасные магазины, и о состоянии оных получает от гражданского Начальства верные сведения; по получении которых, Управляющий Воинским Провиантским Департаментом, в случае надобности, определяет из оных в пользу войск заимообразные отпуски.

§ 4. Контора запасных магазинов и все принадлежащие к оной чины и служители получают жалованье из прибыльной от продажи запасов суммы.

§ 5. Контора производит дела свои чрез журналы, и о упражнениях своих подает Комиссии о снабжении Резиденции припасами мемории.

ГЛ. IX. - О Конторе городских строений

§ 1. Для распорядка в городе квартир, учреждается под ведомством Комиссии о снабжении Резиденции припасами, особое Правление, под названием Конторы городских строений.

§ 2. В Конторе городских строений присутствует Квартиргер-Маиор, Бау-Инспектор и два Архитектора.

§ 3. Контора городских строений имеет одного Секретаря и потребное число канцелярских служителей.

§ 4. Контора городских строений и все к ней принадлежащие чины и служители жалованье получают от Камерального Департамента из суммы городских доходов.

§ 5. Контора городских строений сама собою ничего не производит в действо, но представляет Комиссии о снабжении Резиденции припасами, и, по получении от оной предписания, оное в немедленное приводит исполнение, и о том доносит.

§ 6. Контора городских строений имеет в ведении своем квартирные дома, и отводит в них каждому, кому квартира следует, узаконенное число покоев, со всеми принадлежащими к ним потребностями, и за исправность оных и чистоту в них ответствует Комиссии о снабжении Резидении припасами и Военному Губернатору.

§ 7. Контора городских строений печется об устроении, по предписаниям Комиссии о снабжении Резиденции припасами и Военного Губернатора, для воск казарм, и по отстройке и отделке оных отдает их через квартирных Комиссаров Начальникам войск во всякой чистоте и исправности, в каковом порядке, по выступлении войск, паки от Начальников обратно в свое ведомство получает.

§ 8. Контора городских строений печется о заготовлении для казарм и квартирных домов потребного числа дров, свеч и прочего.

§ 9. Контора городских строений разбирает все ссоры у обывателей по строениям случающиеся, и решит оные; также в случае принесенных в Контору жалоб на неустойку подрядчиков в произведении ими строения или в неплатеже им от обывателей должных за строение денег, Контора рассматривает все к делу приличные обстоятельства, и, основывая на них, согласно с законами, свое решение, отсылает к исполнению куда следует по законам.

§ 10. Контора городских строений производит дела свои чрез журналы и подает Комиссии о снабжении Резиденции припасами мемории о своих упражнениях.

§ 11. Бау-Инспектора должность есть смотреть, чтоб все как казенные, так и партикулярные строения производимы были согласно Высочайше утвержденному плану и имели правильные фасады, которые при прожектируемых вновь строениях представляет на утверждение Комиссии о снабжении Резиденции припасами и Военному Губернатору.

§ 12. Архитекторы имеют долг наблюдать, чтоб к строениям привозимы были хорошие материалы, и чтоб худого кирпича, негодной извести или гнилого лесу на строение употребляемо не было, чтоб дома имели брантмауры, и чтоб очаги, печи и трубы были, не иначе, как с засвидетельствования частного трубочистного мастера, так построены и выведены, чтоб от огня никакой не могло быть опасности; а при том долг архитекторов есть делать, по приказаниям Комиссии о снабжении Резиденции припасами или Военного Губернатора, проекты, планы, сметы и фасады.

§ 13. Архитекторы имеют при чертежной 4 помощников и 6 учеников.

§ 14. При Конторе городских строений быть двум Маурмейстерам, которые смотрят, чтоб все казенные или ведомству городскому принадлежащие здания и обывательские строения производимы были на прочном фундаменте, и своды и стены были надежные; в противном же случае, за всякое падение оного или трещину в стене или какую либо для жительствующих опасность, ответствует Комиссии о снабжении Резиденции припасами и Военному Губернатору; и для того, о усмотренных ими неисправностях, доносят заблаговременно.

§ 15. При каждом корпусе казарм, где помещается батальон, определяется квартирный Комиссар Штаб или Обер-Офицерского чина, который, о содержании вверенного его присмотру дома в надлежащем порядке, чистоте и исправности имеет строгое наблюдение, представляет Конторе городских строений заблаговременно обо всех потребных в оном исправлениях и починах, и в должном порядке сдает казармы Начальникам войск, а по выступлении оных из города, принимает паки в свое ведомство, и за всякое упущение по его должности ответствует.

§ 16. При каждом корпусе баталионных казарм, под командою квартирного Комиссара быть 2 квартиргерам унтер-офицерского чина и 8 человекам служителей из инвалидов для присмотра.

§ 17. При каждом корпусе казарм определяется трубочист.

§ 18. При каждой казарме иметь по 1 большой и 1 малой пожарной трубе, с потребным числом огнегасительных орудий.

§ 19. При каждом квартирном доме быть 1 квартиргеру и 3 человекам рядовых, которые за чистоту и исправность дома ответствуют.

§ 20. Все находящиеся при казармах и квартирных домах чиновники состоят в точной команде Военного Губернатора, по повелениям которого должны немедленно отводить войскам казармы, приезжим квартиры и прочие его исполнять приказания.

Резолюция. Быть по сему.

-----------------------------------------------------------------------

*(1) Прим. составителя: 17 января 1799 г. император Павел I утвердил подобный устав и для Москвы. См.: Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1830. Том 25. N 18 822.