Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 2008 г. N 5621/08 Удовлетворяя заявленные требования, суд указал, что истица обладает исключительным правом на приватизацию земельного участка, необходимого для использования объектов недвижимости, находящихся у нее на праве собственности, и пришел к выводу о несоответствии оспариваемых распоряжений администрации района действующему законодательству и нарушении ими прав и законных интересов предпринимателя

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 2008 г. N 5621/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

Председательствующего И.И. Полубениной,

Судей: А.М. Медведевой, Н.В. Осиповой,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Бор" о пересмотре в порядке надзора решения от 16.03.2007 Арбитражного суда Кемеровской области, постановления апелляционной инстанции от 26.04.2007 Арбитражного суда Кемеровской области и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.08.2007 по делу N А27-15183/2006-5, установил:

предприниматель Коробова Ольга Юрьевна обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительными распоряжений администрации Кемеровского района от 07.11.2005 N 2567-а "О ликвидации разрушенных объектов", от 10.11.2005 N 2590-р "О предоставлении земельного участка в аренду", от 24.03.2006 N 654-р "О включении земельного участка в банк земельных участков", от 03.04.2006 N 747 "О продаже земельного участка", от 04.04.2006 N 761-р "О продаже земельного участка", заключения комиссии д. Журавлево Кемеровского района в части выводов комиссии, изложенных в пунктах 1 и 2.

Определением суда от 25.01.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное предприятие Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области".

Решением арбитражного суда от 16.03.2007 заявленное требование удовлетворено частично. Признаны недействительными распоряжения администрации Кемеровского района от 07.11.2005 N 2567-а "О ликвидации разрушенных объектов", от 10.11.2005 N 2590-р "О предоставлении земельного участка в аренду", от 24.03.2006 N 654-р "О включении земельного участка в банк земельных участков", от 03.04.2006 N 747 "О продаже земельного участка", от 04.04.2006 N 761-р "О продаже земельного участка", как не соответствующие Положению об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921, статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Производство по делу в части признания недействительным заключения комиссии от 08.11.2005 в составе: начальника ТО в г. Березовском ТУ Роспотребнадзора по Кемеровской области С.И. Неберухина, заместителя главы администрации Кемеровского района Л.И. Швецовой, главного государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору А.Л. Выволокина, главного архитектора Кемеровского района О.Л. Владимировой, руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Кемеровской области О.А. Тюриной, начальника РОВД Кемеровского района В.Л. Дубень прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.04.2007 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.08.2007 отменено постановление суда апелляционной инстанции от 26.04.2007, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию. Суд кассационной инстанции указал на нарушение норм процессуального права, а именно - пункта 5 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении постановлением суда апелляционной инстанции от 28.09.2007 решение суда от 16.03.2007 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.01.2008 решение и постановление апелляционной инстанции от 28.09.2007 оставлены без изменения.

Суд установил, что доказательства разрушения объектов недвижимости, принадлежащих предпринимателю О.Ю. Коробовой на праве собственности, расположенных на спорном земельном участке, на момент издания оспариваемых распоряжений администрации Кемеровского района отсутствовали. Предприниматель О.Ю. Коробова в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации обладает исключительным правом на приватизацию земельного участка, необходимого для использования объектов недвижимости, находящихся у нее на праве собственности. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о несоответствии оспариваемых распоряжений действующему законодательству и нарушении прав и законных интересов предпринимателя О.Ю. Коробовой, поэтому удовлетворил заявленные требования.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

отказать в передаче дела N А27-15183/2006-5 по заявлению ООО "Бор" о пересмотре в порядке надзора решения от 16.03.2007 Арбитражного суда Кемеровской области, постановления апелляционной инстанции от 26.04.2007 Арбитражного суда Кемеровской области и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.08.2007 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Полубенина

Судья

А.М. Медведева

Судья

Н.В. Осипова