Вопрос: В адрес осужденных исправительного учреждения приходят извещения на получение почтовых переводов. Бухгалтерия учреждения получает денежные суммы в отделении почтовой связи и сдает их на лицевой счет по учету денежных средств учреждения, полученных во временное распоряжение. Разъясните, является ли нарушением отсутствие учета извещений на почтовые переводы на счете 201 05 000 "Денежные документы"? ("Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", N 8, август 2010 г.)

В адрес осужденных исправительного учреждения приходят извещения на получение почтовых переводов. Бухгалтерия учреждения получает денежные суммы в отделении почтовой связи и сдает их на лицевой счет по учету денежных средств учреждения, полученных во временное распоряжение. Разъясните, является ли нарушением отсутствие учета извещений на почтовые переводы на счете 201 05 000 "Денежные документы"?

В соответствии с п. 107 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 N 148н (далее - Инструкция N 148н), полученные извещения на почтовые переводы в адрес учреждения следует отражать на счете 201 05 000 "Денежные документы".

Прием в кассу и выдача из кассы таких документов необходимо оформлять Приходным кассовым ордером (ф. 0310001) и Расходным кассовым ордером (ф. 0310002) с оформлением на них записи "Фондовый".

Учет операций с денежными документами должен вестись на отдельных листах Кассовой книги (ф. 0504514), а приходные и расходные кассовые ордера с записью "Фондовый" должны регистрироваться в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) отдельно от операций по денежным средствам.

Таким образом, отсутствие учета на специальном счете, регламентированном Инструкцией N 148н, является нарушением методологии бюджетного учета, утвержденной Минфином.

Что касается учета личных денег, ценностей подозреваемых, обвиняемых и осужденных, как добровольно сданных, так и изъятых, то он регламентирован Инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН, утвержденной Приказом Минюста РФ от 08.12.2006 N 356 (далее - Инструкция по учету личных денег и ценностей).

Согласно п. 4 Инструкции по учету личных денег и ценностей для учета личных денег бухгалтерия учреждения открывает лицевой счет осужденного по установленной форме. Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег.

Зачисление денег на лицевой счет производится на основании:

- приходных кассовых ордеров;

- извещений о почтовых переводах;

- расчетных ведомостей на сумму причитающегося заработка;

- платежных поручений.

Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 6, 7 Инструкции по учету личных денег и ценностей при получении извещений на перевод денег не позднее трех дней с момента получения извещений бухгалтерия составляет реестр почтовых переводов по установленной форме в двух экземплярах: один с извещением сдается в учреждение связи, а другой с оттиском календарного штемпеля учреждения связи вместе с талонами извещений остается в делах бухгалтерии. Деньги, поступившие по почтовым и телеграфным переводам, зачисляются бухгалтерией на лицевой счет осужденного, подозреваемого или обвиняемого, о чем не позднее трех дней уведомляется адресат.

При этом должны быть сделаны следующие бухгалтерские записи:

- поступление извещений почтовых переводов в адрес осужденных на получение денежных средств:

Дебет счета 3 201 05 510 "Поступления денежных документов"

Кредит счета 3 302 04 730 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам по оплате услуг связи"

- передача реестра почтовых переводов в отделение связи:

Дебет счета 3 302 04 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам по оплате услуг связи"

Кредит счета 3 201 05 610 "Выбытия денежных документов"

- зачисление денежных средств на счет по учету денежных средств учреждения, полученных во временное распоряжение:

Дебет счета 3 201 02 510 "Поступления денежных средств учреждения, полученных во временное распоряжение"

Кредит счета 3 304 01 730 "Увеличение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение".

А. Бирюков,

заместитель начальника Управления внутреннего контроля

и аудита Федерального казначейства, к.э.н.,

профессор Академии бюджета и казначейства Минфина РФ

1 августа 2010 г.

"Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", N 8, август 2010 г.