Обособленные подразделения: порядок регистрации и снятия с учета в ФСС (Ю.В. Абросимова, "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2010 г.)

Обособленные подразделения: порядок регистрации и снятия с учета в ФСС

Необходимость обязательной регистрации в качестве страхователей в исполнительных органах Фонда социального страхования юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений при соблюдении определенных условий предусмотрена ст. 2.3 Федерального закона N 255-ФЗ*(1) и ст. 6 Федерального закона N 125-ФЗ*(2). Кроме того, Федеральным законом N 212-ФЗ*(3) за обособленными подразделениями, отвечающими определенным признакам, закреплены обязанности по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения.

Ниже мы расскажем о порядке регистрации и снятия с учета обособленных подразделений организации в территориальных органах ФСС.

При каких условиях обособленное подразделение необходимо зарегистрировать в ФСС?

В недавно изданном ФСС Письме от 05.05.2010 N 02-03-09/08-894п специалисты ведомства напомнили нормы п. 11 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ: обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также обязанности по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения.

Таким образом, действующим законодательством установлено одновременное наличие трех условий, которые должны быть соблюдены для регистрации в исполнительных органах ФСС в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, которые будут уплачивать страховые взносы по месту их нахождения.

Юридические лица, создающие обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного счета, регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе ФСС по месту нахождения обособленного подразделения не подлежат. При этом обязанности страхователя, в том числе по уплате страховых взносов в исполнительный орган ФСС, в полном объеме должна осуществлять головная организация по месту регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 2.3 Федерального закона N 255-ФЗ порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, таких как обособленные подразделения юридических лиц, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В настоящее время это Минздравсоцразвития, которое издало Приказ от 07.12.2009 N 959н "О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к ним" (далее - Порядок). В названном приказе приведен не только порядок регистрации и снятия с учета отдельных категорий страхователей, но и перечень документов, которые необходимо представить в территориальный орган ФСС по месту нахождения страхователя.

Регистрация обособленного подразделения

Согласно п. 1 ст. 2.3 Федерального закона N 255-ФЗ регистрация обособленного подразделения юридического лица, имеющего отдельный баланс, расчетный счет и начисляющего выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, в качестве страхователя происходит в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения на основании заявления о регистрации. При этом п. 5 Порядка предусмотрено, что регистрация в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения осуществляется при подаче заявления по форме, предусмотренной приложением 1 к Порядку.

Согласно п. 8 Порядка для регистрации по месту нахождения обособленного подразделения юридическое лицо одновременно с заявлением представляет копии следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- уведомления о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения;

- документов, подтверждающих создание обособленного подразделения (устава, содержащего сведения об обособленном подразделении, положения об обособленном подразделении, приказа о создании, доверенности, выданной юридическим лицом руководителю обособленного подразделения);

- документов, подтверждающих наличие отдельного баланса, расчетного счета и начисление выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц;

- извещения о регистрации в качестве страхователя юридического лица;

- документов, выданных территориальными органами государственной статистики и подтверждающих виды экономической деятельности, осуществляемые обособленным подразделением.

Для регистрации в качестве страхователя иностранной организации по месту нахождения обособленного подразделения согласно п. 9 Порядка необходимо представить копии:

- документа, содержащего информацию об органе, зарегистрировавшем иностранную организацию, регистрационном номере, дате и месте регистрации, а также других документов, содержащих информацию о праве ведения предпринимательской деятельности;

- документов, подтверждающих создание обособленного подразделения, а также наличие отдельного баланса, расчетного счета и начисление выплат в пользу физических лиц;

- документа, подтверждающего постановку на налоговый учет в РФ;

- уведомления о регистрации в качестве страхователя, если данное юридическое лицо уже было зарегистрировано по месту нахождения одного из своих обособленных подразделений.

Вышеназванные документы необходимо представить в территориальный орган фонда по месту нахождения обособленного подразделения.

При регистрации каждому страхователю присваивается регистрационный номер, который указывается в уведомлении о регистрации. Данный номер присваивается страхователю при его первой регистрации и в дальнейшем не изменяется. Юридическим лицам, которым необходима регистрация по месту нахождения их обособленных подразделений, территориальным органом ФСС в установленном порядке присваивается дополнительный код обособленного подразделения (п. 18 Порядка).

При регистрации в качестве страхователя иностранной организации по месту нахождения обособленного подразделения в качестве регистрационного номера указывается регистрационный номер, присвоенный территориальным органом ФСС по месту нахождения первого открытого на территории РФ обособленного подразделения иностранной организации, подлежащего регистрации в качестве страхователя.

Снятие с регистрационного учета обособленного подразделения

Снятие с регистрационного учета обособленного подразделения осуществляется по месту регистрации в территориальных органах ФСС в 14-дневный срок со дня подачи заявления страхователем о снятии с учета по месту нахождения такого подразделения в связи с его закрытием (п. 2 ст. 2.3 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 23 Порядка).

Снятие с регистрационного учета обособленных подразделений согласно п. 21 Порядка происходит в следующих случаях:

- при принятии решения о закрытии обособленного подразделения юридического лица, ликвидации юридического лица, имеющего обособленные подразделения;

- при прекращении полномочий обособленного подразделения юридического лица по ведению отдельного баланса, расчетного счета или начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц.

Для того чтобы территориальный фонд снял с учета обособленное подразделение, необходимо представить:

- заявление по установленной форме (для юридических лиц она приведена в приложении 5 к Порядку);

- копию уведомления о регистрации в этом фонде;

- копии документов, подтверждающих основания для снятия с учета, заверенные в установленном порядке.

Обратите внимание! Пунктом 26 Порядка установлено, что в случае изменения места нахождения обособленного подразделения юридического лица, а также изменения места жительства физического лица, являющихся страхователями, если такое изменение влечет изменение территориального органа ФСС, в котором должен быть зарегистрирован страхователь, территориальный орган ФСС, в котором страхователь был зарегистрирован, в пятидневный срок со дня получения сведений об изменении места нахождения (места жительства) страхователя передает учетное дело страхователя в территориальный орган ФСС по новому месту нахождения (месту жительства) страхователя.

При этом территориальный орган ФСС по новому месту нахождения (месту жительства) страхователя в пятидневный срок со дня получения учетного дела страхователя осуществляет его постановку на учет, о чем извещает страхователя и территориальный орган ФСС, в котором был зарегистрирован страхователь и который не позднее дня, следующего за днем извещения о постановке на учет страхователя в территориальном органе по новому месту нахождения (месту жительства), снимает данного страхователя с учета.

Ю.В. Абросимова,

эксперт журнала "Оплата труда: бухгалтерский учет и

налогообложение"

"Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2010 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

*(2) Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

*(3) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".