Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 мая 2008 г. N 5899/08 Суд кассационной инстанции в удовлетворении заявления о признании недействительными решения антимонопольной службы отказал, указав, что антимонопольным органом доказан факт нарушения ответчиком законодательства о защите конкуренции

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 мая 2008 г. N 5899/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "СК Донстрой" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 13.02.2008 по делу N А40-24938/07-79-172 Арбитражного суда города Москвы, установила:

Правительство Москвы обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве и Московской области (далее - антимонопольный орган) от 21.02.2007 и предписания от 21.02.2007 о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.

Оспариваемым решением Правительство Москвы признано нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Предписанием от 21.02.2007 антимонопольный орган обязал Правительство Москвы прекратить нарушение и привести в соответствие с антимонопольным законодательством распоряжение Правительства Москвы от 30.12.2005 N 2738-РП, исключив возможность выделения земельного участка для закрытого акционерного общества "СК Донстрой" под строительство многофункционального жилого комплекса без проведения аукциона (конкурса).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "СК Донстрой".

Арбитражный суд города Москвы решением от 16.07.2007 заявление удовлетворил.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2007 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 13.02.2008 указанные судебные акты отменил, в удовлетворении заявления отказал.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, ЗАО "СК Донстрой" ссылается на неправильное применение судом кассационной инстанции норм права и неполное исследование им обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив оспариваемые судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что доводы сторон судами исследованы с должной полнотой.

Суд кассационной инстанции, принимая постановление, исходил из положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Земельного кодекса Российской Федерации, указав, что антимонопольным органом доказан факт нарушения Правительством Москвы законодательства.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление акционерного общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А40-2493 8/07-79-172 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 13.02.2008 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней