К вопросу о соотношении принципов и пределов осуществления гражданских прав (О.А. Слепенкова, "Российский юридический журнал", N 4, июль-август 2009 г.)

К вопросу о соотношении принципов и пределов
осуществления гражданских прав

На основе анализа разных точек зрения кратко излагается авторская позиция по вопросу о природе пределов осуществления гражданских прав и их соотношении с принципами осуществления гражданских прав.

Вопрос о принципах и пределах осуществления гражданских прав весьма интересен и неоднозначен. До сих пор в литературе нет единства мнений по рассматриваемой теме.

Субъективное право определяют как меру возможного поведения управомоченного лица. Осуществление гражданских прав - это фактическая реализация всех правовых потенциальных возможностей, совершение действий, имеющих юридическое значение. Принципы осуществления гражданских прав следует рассматривать в качестве критериев, которыми должны руководствоваться в своем поведении управомоченные субъекты, лица, которые осуществляют правовую оценку их поведения (прежде всего суд, в том числе арбитражный). Под принципами осуществления гражданских прав понимаются те основные требования, которые предъявляются к управомоченному субъекту и лицам, реализующим от его имени принадлежащие управомоченному субъективные гражданские права*(1).

С точки зрения В.С. Ема, пределы осуществления субъективных гражданских прав - это законодательно очерченные границы деятельности управомоченных лиц по реализации возможностей, составляющих содержание данных прав*(2). По мнению В.П. Грибанова, пределы осуществления гражданских прав устанавливаются в гражданском законодательстве субъективными (рамки дееспособности), временными (сроки осуществления права) границами, требованием осуществлять субъективные гражданские права в соответствии с их назначением, регламентацией способов осуществления права, предоставленными лицу средствами принудительного осуществления или защиты принадлежащего ему субъективного права (необходимая оборона, подведомственность спора и т.д.)*(3).

Установленные правовыми нормами пределы можно подразделить на имеющие объективный и субъективный характер. Первые очерчены объективным правом, т.е. правовыми нормами. Вторые определяются самим субъектом.

Вполне правомерно выделять абсолютно определенные и относительно определенные пределы. Абсолютно определенные установлены четкими критериями, указанными в законе. Относительно определенные заключаются в отсылке к усмотрению самого управомоченного субъекта. Здесь зачастую используются оценочные критерии, некоторые моральные нормы.

Следует отметить, что необходимо различать такие категории, как "пределы субъективного права" и "ограничения субъективного права". Как правильно считает Б.С. Эбзеев, под пределами нужно понимать границы права, а под ограничениями - допускаемые изъятия из круга полномочий, составляющих нормативное содержание прав и свобод, уменьшения объема предоставленных благ*(4).

Достаточно спорно утверждение о том, что если пределы субъективного права не ограничены законодателем, то в большинстве случаев его осуществить невозможно. В таких случаях принято говорить о декларативности права и отсутствии механизма его реализации*(5). Не совсем ясно, почему отсутствие границ мешает осуществлению права. Другое дело, что для осуществления почти всех прав установлены определенные границы.

В основе осуществления гражданских прав необходимо рассматривать прежде всего принципы, а не пределы, как зачастую предлагается в литературе*(6). Принципы - более сложная категория. Пределы - это законодательно закрепленные границы действия принципов, а принципы - основополагающие начала. Просто в силу законодательной конструкции некоторые принципы, например недопустимость злоупотребления правом, приобрели характер границ. Однако нельзя говорить о том, что в этой ситуации принципы полностью "исчезают", а на их месте появляются границы. Скорее принципы следует считать содержанием, а границы - формой.

К основным принципам реализации гражданских прав можно отнести осуществление гражданских прав в соответствии с их назначением, беспрепятственное осуществление гражданских прав, разумность, добросовестность, недопустимость злоупотребления гражданскими правами.

Следует отметить, что рассматриваемые принципы реализуются в рамках более общего принципа - принципа диспозитивности, поскольку участники гражданского оборота свободны в выборе форм и целей реализации предоставленных им прав. Статья 1 ГК РФ прямо предусматривает, что граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе.

Свобода осуществления гражданских прав, предоставленная субъектам управомочивающими правовыми нормами и правилом диспозитивности, не может быть безграничной, она ограничивается интересами других лиц, физических и юридических, а также интересами общества. Поэтому объем субъективных гражданских прав определяется не только границами, установленными управомочивающими нормами, но и совокупностью норм различных отраслей права, содержащих запреты и предписания.

Одним из основных начал, которые закреплены в законодательстве (в частности, в ст. 1 ГК РФ), является принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, который заключается в том, что управомоченное лицо свободно в осуществлении предоставленного права.

Принципы добросовестности и разумности закреплены в п. 3 ст. 10 ГК РФ в виде презумпции. Некоторые авторы утверждают, что помещение нормы, устанавливающей добросовестность и разумность, в статьи, посвященные пределам осуществления гражданских прав, свидетельствует о том, что законодатель относит требования разумности и добросовестности к пределам осуществления гражданских прав, причем эти требования отличаются от пределов, перечисленных в п. 1 ст. 10 ГК, тем, что формируют границы не любых гражданских прав, а только некоторых, специально указанных в законе*(7). Данная точка зрения представляется спорной. Не совсем понятно, почему следует говорить о добросовестности и разумности при осуществлении только некоторых гражданских прав. Это общее требование, которое относится к реализации всех прав, предоставленных участникам гражданских правоотношений.

Кроме того, пределы осуществления гражданских прав - это вторичная категория по сравнению с принципами. Добросовестность и разумность - это именно основные начала, т.е. принципы, а не пределы, как считают некоторые авторы.

В качестве принципа следует рассматривать также осуществление гражданских прав в соответствии с их назначением, хотя некоторые авторы предлагают относить его к пределам*(8). Под назначением права понимается цель, для достижения которой оно предоставлено.

Свобода осуществления субъективных гражданских прав не может быть совершенно безграничной. Именно поэтому ст. 10 ГК РФ закрепляет принцип недопустимости злоупотребления гражданскими правами. Принципы разумности и добросовестности вполне можно рассматривать как своего рода гарантии реализации рассматриваемого принципа. Характерно, что ст. 10 ГК РФ называется "Пределы осуществления гражданских прав", следовательно, законодатель относит принцип недопустимости злоупотребления скорее к пределам осуществления права. Вместе с тем не будет ошибкой в этом случае рассматривать недопустимость злоупотребления гражданскими правами одновременно и в качестве предела, и в качестве принципа.

Принцип недопустимости злоупотребления гражданскими правами вступает в коллизию с принципом диспозитивности, поскольку устанавливает для него определенные границы. Данный принцип в определенной степени можно рассматривать и как своеобразную санкцию за превышение установленных границ для диспозитивности.

Следует отметить, что недопустимость злоупотребления гражданскими правами вполне можно было бы закрепить в ст. 1 ГК РФ как основное начало гражданского законодательства. Тогда этот принцип встанет в один ряд с другими принципами.

О.А. Слепенкова,

кандидат юридических наук,

доцент Ульяновского государственного университета (Ульяновск)

"Российский юридический журнал", N 4, июль-август 2009 г.

-----------------------------------------------------------------------------------------

*(1) Грибанов В.П. Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1970. С. 10.

*(2) Гражданское право / отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2004. Т. 1. С. 389.

*(3) Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1992. С. 37.

*(4) Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву: "круглый стол" // Государство и право. 1998. N 7. С. 24.

*(5) Вавилин Е.В. Понятие и механизм осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей // Журн. рос. права. 2004. N 5. С. 35-43; Его же. Осуществление прав и исполнение обязанностей в структуре гражданского правоотношения // Рос. юрид. журн. 2007. N 5. С. 100-104.

*(6) Гражданское право / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М., 1997. Т. 1. С. 250.

*(7) Емельянов В. Пределы осуществления гражданских прав // Рос. юстиция. 1999. N 6. С. 16; Колесников О.П. Пределы субъективных гражданских прав // Журн. рос. права. 2007. N 12. С. 38.

*(8) Дукальский Б.В. Пределы осуществления права личной собственности в СССР: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1972. С. 9.