Объявляем во всенародное известие. Какие общенародные пользы приносит благополучно продолжающаяся коммерция, о том не видится, чтоб нужно было подробно изъяснить, по причине той, что едва не всякому из повседневных обращений плоды оной видимы, ниже на память приводить древнейшие времена, в которых посредством оной многие народы сильными и благополучнейшими учинились; напротиву же того, кои к произведению оной, либо от собственно своей слабости должного старания не прилагали, или от небрежения и роскошей, либо возгордевшись силой и победами, всегдашнего в том попечения не имели, те не токмо от времени до времени ослабевали, но наконец нечувствительным образом к крайнему несостоянию и разорению приходили, лишась всех изобилии и довольствия, кои необходимо потребны для общества человеческого. О сем рассуждая бессмертныя славы любезнейший Наш Государь Родитель, Император Петр Великий, чрез неусыпные и повседневные труды, изыскивал все способы и средства к приведению в лучшее состояние Российскую коммерцию в славу всей России и в пользу любезного Нам Отечества, как то и ныне все обстоятельства и разные к тому собственным Его Монаршеским трудом изысканные полезные учреждения ясно доказывают; и тако в том весьма потребном деле, взирая на начало и премудрое Его Отца Нашего и Государя предприятие, имеем открытый путь далее упражняться, восстановляя чрез то благополучие Нашим подданным; но сколь нужно есть установление доброй и порядочной коммерции с окрестными Государствами, способом, который надежное бывает Государственных доходов приумножение, столь надлежит за главное притом почитать, чтоб сбором внутренних пошлин народ отягощен не был, но установленным к тому порядком пользуясь, мог бы беспрепятственно продолжать к приумножению Государственного интереса полезную с иностранными Государствами коммерцию, довольствуясь разными выгодами в обращениях внутри Государства Нашего торгов. Вследствие чего в прошлом 1753 году, Сенат Наш чрез поданный нам доклад всеподданнейше доносил, что изобретенным средством Нашим Сенатором и Кавалером Графом Шуваловым, о котором он в предложении своем подробно изъяснил, к облегчению всенародному надлежит все внутренние таможни уничтожить и разного звания пошлинные и прочие изнутри Нашего Государства собираемые сборы, от которых всегдашнее Нашим подданным происходило отягощение и немалое разорение, оставить; что Мы, к немалому Нашему удовольствию, видев из оного общенародную пользу и облегчение, Всемилостивейше конфирмовали. Но как в прошедшие времена о сборе внутренних пошлин учинены были Таможенные Уставы, а потом в пополнение оных состоялись многие указы, из которых уже ныне большею частию, по уничтожении тех внутренних таможен, силы действия своего иметь не могут; также по учреждении вновь о сборе в портовых и пограничных таможнях с привозного и отвозного товара внутренних пошлин, единственно по 13 копеек, многие указы от Нашего Сената в народ публикованы были, из которых некоторые учинены в вечное определение, а прочие временно, как при такой знатной перемене необходимо быть надлежало для лучшего сохранения Нашего интереса. Но чтоб всякому в Нашем Государстве, а паче тем, кои упражняются в коммерческих делах, в приискании разных указов, и для убежания от погрешности, в которую б иногда по неведению установленного порядка кто-либо впасть не мог, Всемилостивейше повелели отныне в сборе в портовых и пограничных таможнях пошлин, в осмотре товаров и в прочем, что до оного принадлежит, поступать по нижеследующему:
Глава I. Об отрешении прежних внутренних пошлин, и об учреждении вместо того при портах и на государственной границе единственного сбора, и о даче в платеже оного сроку
1. Все нижеписанные из давних лет внутрь Нашей Империи собираемые пошлины и другие разные сборы, а именно: 1) с товаров, с хлеба и со всяких съестных припасов, с сена и дров и прочего, окроме конских пошлин. 2) С найма извозчиков и с плавных судов десятой доли и с извозу. 3) С клеймения хомутов. 4) С мостов и перевозов (кроме перевозов в С.-Петербурге). 5) С ледоколу и с водопою. 6) Вместо валешных подымных. 7) С подпалых и палых лошадиных и яловочных кож и со скотины. 8) Привальных и отвальных. 9) С Яицкой рыбы 10-го сбора. 10) Канцелярских мелочных, а именно: собираемых прежде в некоторых городах в таможни с хлебных и харчевых и мелочных товаров и припасов, с роговщины и с рогатой и прочей скотины, а по прочим городам мелочных, что сбирали целовальники в ящики. 11) С клеймения четвериков. 12) С продажи дегтя. 13) С весов вещих товаров. 14) С каменного жернового промысла и горшечной глины. 15) С проезжих грамот печатных, которые собирались в Казанской таможне с проезжих торговых людей при объявлении выписей. 16) Вычетных у винных подрядчиков и у объявителей за домовыми расходы, не-донимаемых по выписям таможенных пошлин. 17) С таможенного письма, и в Берг-Коллегию с железа и с меди партикулярных заводчиков внутренней пошлины, и накладные, доменные и десятинные отставить, и все Российские товары на внутренний расход Российским купцам продавать, покупать и внутрь России торговать беспошлинно, и от Берг-Коллегии на партикулярных медных и железных заводах свидетельства не чинить, а иметь одни только чрез нарочно посылаемых от той Коллегии Членов осмотры для знания оной Коллегии, в каком состоянии те заводы находятся, дабы между рачительными подложных заводчиков таких, кои заводы избывая от служеб и пользуясь приписными и покупными к их заводам крестьяны, содержат для лица малые, отнюдь не было, а ежели такие заводчики явятся, с оными поступать, как об них указы повелевают.
2. При всех Нашего Государства портах в портовых и на Государственной границе в учрежденных пограничных таможнях, коим в окончании сего Устава приложен реестр, с привозных из-за границ Немецких и отпускных Российских товаров, брать пошлины сверх тарифной ефимочной по 13, а у города Архангельского с привозных в тот город из других Российских городов товаров, с прибавлением противу родящихся у города и в уезде оного дву, и того по 15 копеек, да с той внутренней пошлины с отпускаемых в чужие край товаров акциденции, с каждого платежного рубля по копейке, да на содержание Ладожского канала по копейке ж с рубля, а с отпуску меди и железа, сверх вышеписанного, брать вместо доменного десятинного сбора с железа по две, а с меди по 30 копеек с пуда, которые отсылать из Коммерц в Берг-Коллегию на содержание той Коллегии и на прочие расходы; а привозимые к Рижскому и к другим Остзейским портам из соседственных к ним земель тамошнего их продукта всякие вещи и товары, оставить на прежнем основании; что же касается ко взятию тех пошлин до таможенных досмотров отвесов и отмеров, також и до клеймения товаров, в том таможенным правителям поступать каждому по своей инструкции непременно.
3. Понеже завоеванным в Лифляндии, Эстляндии и Финляндии, и на капитуляции сдавшимся городам по особливо пожалованным привилегиям, часть из пошлинных доходов уделялась; чего ради и ныне, по содержанию тех пожалованных им привилегий, им теми сборами пользоваться на прежнем основании.
4. Которые сборы выше сего в 1 пункте не означены, оные сбирать тем судебным местам, в которых что велено без упущения, а с анбаров и лавок оброчные деньги, кои доныне состояли в ведомстве Коммерц-Коллегии, оные и впредь в портовых и пограничных таможнях под ведомством той Коллегии собирать.
5. Все иностранные товары, которые от портов и пограничных таможен по платеже с них портовых и внутренних пошлин везены будут Нашими подданными купцами для продажи за границы, такие чрез все порты и пограничные таможни, не требуя уже с них никаких других пошлин, пропускать без задержания, а иноземцев, которые товары свои к Санкт-Петербургскому и другим Российским портам и пограничным таможням привезут не для продажи в России, но для отпуска за границы, такие, взяв надлежащую пошлину, отпускать с аттестатами чрез другой порт или пограничную таможню, не спрашивая с них как проезжей, так и за отпуск за границу никаких пошлин; а ежели оборотного аттестата на срок в ту таможню, от которой отпуск был, не поставит, то взыскать проезжую пошлину полновесными ефимками по 10 копеек с рубля, и в поставке тех аттестатов брать с них поруки.
6. Портовым и пограничным таможням чрез учрежденные форпосты и заставы выезжающих за границу партикулярных людей и курьеров (кроме купечества), кои при себе не более 100 червонных, и золотые и серебряные часы, табакерки, шпаги, пряжки и тому подобное для своего единственного употребления, не для продажи, и одинаким числом иметь будут, пропускать без задержания, и не требуя с них со всего вышеозначенного никаких пошлин, а ежели у кого явятся сверх того излишние, оные у них конфисковать.
7. Посланцев Калмыцкого Люки Хана, которых уже чрез Астрахань и Сибирские города с ведома Коллегии Иностранных дел, за границу посылать будет с имеющимися при них товары, ценою до 3.000 рублей, чрез границу пропускать без взятья пошлин; а ежели будет у них товаров выше 3000 рублей, или которые посланцы пошлются от него не по указам из Коллегии Иностранных дел, и у тех с товаров их положенную по указам пошлину брать без всякого упущения.
8. Нашим подданным Российским, также и иностранным купцам, торгующим при портах при учрежденных пограничных Таможнях, в платеже с привозных ими из-за границ товаров внутренних пошлин давать сроку, считая оной со вступления тех товаров в пакгауз, на год, и те товары, исчисляя с них внутреннюю пошлину, сколько оных с именованных по таксе, а с неименованных по оценке в платеже быть надлежит, со взятьем одной портовой, из пакгаузов выпускать в гостиные дворы и ряды, и куда кто из Российских купцов в отвоз везти пожелает, а в платеже внутренней 13 копеечной пошлины брать у них обязательства с надежными поруками; а буде кто порук дать не захочет, у таких на ту сумму в заклад товаром таким, который бы от лежания повредиться не мог, усматривая того, чтобы оный взятый под заклад товар стоил и сверх настоящей пошлинной суммы выше 20 процентами; и сверх того брать же обязательства, чтоб они ту пошлину конечно заплатили, первую половину в полгода, а другую в год. И как от них первая половина в надлежащее время будет заплачена, тогда им из оставленных в заклад товаров половину отдать, а другую половину оставить до платежа достальных денег; а как по окончании года и другая половина заплачена будет, тогда и достальные закладные товары, не удерживая ни малого времени, отдать; а ежели кто из купцов в тот годовой срок пошлин не заплатит, то те закладные товары, не принимая у них никаких отговорок, с публичного аукционного торга продать, и изо взятых за него денег подлежащее число пошлин взять в казну, а достальные отдать тому купцу с распискою.
Глава II. - О внутреннем торге генерально всякими товарами, каким порядком оный производить, и чего Таможне смотреть надлежит
1. Смотреть того накрепко, чтоб иноземец с иноземцем никакими товарами не торговали, и не продавали и не меняли, понеже от того Русским людям в их торгах чинится помешательство; также и крестьянство для торговли к морским пристаням не допускать; а ежели иноземец с иноземцем товарами торговать или менять, а крестьяне к морским пристаням для продажи приезжать станут, у каких товары их конфисковать и брать в казну Нашу, не принимая от них никаких оправданий, дабы чрез сей страх подложные товаров продажи совершенно пресечены быть могли.
2. Торговым запискам у Российских с иностранными купцами и между собою как на Российские, так и иностранные товары, быть в портовых и пограничных Таможнях, в которых именно объявлять, по какой цене товары проданы; и к тем торговым запискам с обеих сторон, для разбирания впредь между ими споров, прикладывать руки, и тем торговым запискам действо свое иметь и суд по них всегда давать год; а по прошествии того срока, не давать.
3. С отпускаемых за море Российских товаров внутреннюю пошлину обще с портовою брать по подаваемым от иностранных купцов объявлениям, а не при торговых записках; а торговым запискам быть только для разбирания между купцами и в отдаче на сроки товаров и денег.
4. Для содержания кредита в коммерции, сальные, медовые, смоленые и другие бочки и однодеревые кадки, в коих кладут и продают сало, мед, масло, смолу и другие тем подобные товары и вычитают за них вес по договору купца и продавца, примером в городах и уездах делать в такую тонкость, как возможно и надлежит, а чрезвычайно толстых отнюдь не делать и никому в такие фальшивые кадки и бочки своих товаров не накладывать и не наливать; а буде кто и за нынешним подтверждением, во вред и неверность коммерции, в вышепомянутых фальшивых бочках и кадках товар свой продаст, и в том по свидетельству изобличен будет, с такого весь от того убыток взыскав вдвое, обидимого удовольствовать немедленно, в каком бы месте оное ни случилось, да сверх того штрафа на Магистрат за каждую такую фальшивую бочку или кадку по рублю; а кому такого штрафа и убытков платить будет нечем, тех наказывать в торговых местах батожьем нещадно, дабы на то смотря, впредь другие купцов обманывать не дерзали и кредита не теряли.
5. Российским купцам в городах покупая у крестьян пеньку и лен, накрепко смотреть и наблюдать, чтоб до отпуска к портам, там у них на месте совсем совершенно вычищены, и надлежащим порядком связаны и в бунты покладены были, и между бы чистой с кореньем, также и кострики отнюдь не было; а при всем том и крестьянам накрепко подтверждается, чтоб они на продажу пеньку и лен привозили, и по договорам купцам ставили и отдавали, разбирая по сортам и в чистую с кострикою и с кореньем не клали; а ежели кто из крестьян и за таким подтверждением пойман будет, оным от Магистратов чинить на торгах наказание батожьем.
6. Определенным к браку пеньки и льна браковщикам, во время бракования привозной Российскими купцами пеньки и льна, по данной им инструкции прилежное смотрение иметь, чтоб вязальщики не могли при браковании той пеньки и льна какой фальши учинить, то есть, в средину доброй худой и гнилой примешать и тем кредиту вред и бесславие нанесть. Буде же от неприлежного их браковщиков смотрения какой за их браком обман явится, в таком случае поступать с ними браковщиками, как указы повелевают, без всякого упущения, дабы вверенный им браковщикам кредит от всех худых приключений был безопасен.
7. Ежели иностранные купцы при покупке пеньки пожелают некоторые бунты разрезывать и пеньку сами в доброте ее смотреть, в том им запрещения не чинить, только с таким при том уговором, ежели они той пеньки не купят, то им те разрезанные бунты велеть на свой счет связать, дабы иногда напрасно многих бунтов не резали.
8. На юфти лыкам и на сахаре веревкам и бумаге быть умеренным, а не тяжеловесным, а именно: юфтяным лыкам по три процента на сто фунтов, а сахарным веревкам и бумаге по два процента на сто же фунтов, дабы тою положенною пропорциею на обе стороны было равно, и для того, когда юфть иностранные купцы у Российских, а сахар Российские у иностранных будут покупать и принимать, то после обыкновенного веса, который бывает с веревками и с лыками, буде кто усмотрит, что юфтяные лыки тяжелее трех, а сахарные веревки и бумага тяжелее двух процентов на сто фунтов, оные тяжеловесные лыки с юфти со всей, а веревки и бумагу с сахару, со скольких голов оные купцы между собою договорятся, сымать и взвешивать им купцам для себя особливо, и что сверх той пропорции явится излишества, то за тот излишний вес ничего и никому не платить, дабы чрез то как иностранные, так и Русские приведены быть могли к употреблению умеренных, а не тяжеловесных юфтяных лык и сахарных веревок с бумагою, и получали б они цену товарную не за излишний, но за настоящий вес, и тем бы купеческий кредит содержан был и споров бы и несогласий никаких отнюдь не происходило; а что принадлежит до взятья пошлин, кои берутся с юфтяных лык и сахарных веревок и бумаги, так как бы и с настоящего товара, то оному пошлинному взятью быть со всего веса, сколько в тех лыках и веревках быть может, а не с той положенной пропорции.
9. Дворянству домашние свои товары, которые в собственных их деревнях у них и у крестьян их родятся и за домовными расходами бывают в остатке, а не скупные у других, буде они в тех городах, в которых те их деревни, гражданам продать не похотят, а пожелают на продажу везти в другие города и в морские Российские пристани и на Государственную границу, в том запрещения им не чинить, и те товары, по привозе в заморский отпуск или за границы, продавать им оптом, кому они похотят, а врознь отнюдь не продавать, под опасением конфискации; а кто не в заморский отпуск или за границу, по гражданам продавать пожелает, то тем в розницу продавать дозволяется.
10. Финским обывателям для продажи их товаров и покупки хлеба ездить в С.-Петербург, в Ревель, в Нарву и в Ригу позволить; однако ж притом обязывать их наикрепчайшими поруками, чтоб им, кроме вышеписанных мест, никуда, особливо в Швецию, отнюдь не ездить; також смолу и годный в строение лес привозить им только в Санкт-Петербург и в Ревель, и отдавать на Адмиралтейство в казну, за которые деньги им платить из казны по настоящей цене, не удерживая ни малого времени; а в Ригу и в Нарву того леса и смолы им не возить, а возить прочие товары.
11. Понеже приказчики и лавочные сидельцы, коих купцы принимают к себе из подлых людей по записям с малыми поруками, и допускают в кредит и дают им в лавки и в анбары, и отпускают с ними на ярманки многое число товаров; но как известно, что некоторые из них разными переводами приносят своим хозяевам великие убытки, и чтоб от тех своих хозяев отбыть, не дав отчета, затевают на них ложные доносы: того ради у таких приказчиков и сидельцев, кои своим хозяевам в торгу надлежащих отчетов не дадут, и в том отчете свидетельства от них не возмут, никаких доносов не принимать, и другим никому к себе их в услугу не брать и поручных записей вновь без того не писать; а суд меж таких купцов с сидельцами и приказчики давать, кои торгуют к портам, тем в портовых и пограничных Таможнях, а прочим неторгующим к портам в Магистратах; и ежели у которого хозяина с сидельцем и приказчиком поручной записи учинено не будет, у таких ни в каких исках, без крепостных и своеручных писем, челобитен не принимать и суда не давать; а ежели дойдет до письменного суда, то Таможням отсылать в Магистраты, также и в городах разбирать Словесным Судом, а где Словесного Суда не учреждено, и кто будет Словесным Судом не доволен, то в Магистратах; а как записи срок минет, то по прошествии оного, купцам на своих приказчиков, и приказчикам на своих хозяев в расчетах дается сроку год; а ежели они в то время совсем совершенно не разочтутся, то, по прошествии года, суда между ими не давать.
12. Всем Российским купцам в покупке и в продаже их именами товаров, или кто в чем кому поверит, приказчикам своим и комиссионерам давать кредитные письма, как следуют формы, ниже сего писанные на целых листах, и те кредитные письма подписывать своею рукою, и свидетельствовать их в городах в Магистратах и Ратушах с тем, что подлинно оной кредит подписан того хозяина рукою, или вместо его, ежели он писать не умеет, от него поверенным по его прошению или приказу, и никакого в нем подлога нет, и припечатывать Магистратскими и Ратушскими печатями, и давать те кредиты на год, на два и на три, как они купцы сами заспособнее признают, которые приказчикам и комиссионерам в портах и в пограничных городах записывать в портовых и пограничных Таможнях, а где нет Таможен, в Магистратах и Ратушах в особливые книги; а без таких кредитов как приказчикам, так и комиссионерам при Таможнях и в прочих местах никакого в торговом их деле произведения не чинить, дабы хозяева, в случае каких-либо причиненных им от приказчиков и комиссионеров в торговых их делах неудовольствиях, не могли иметь отговорки; но по тем кредитам за своих приказчиков и комиссионеров во всем ответствовали, платили и на свой счет принимали, так как бы они хозяева сами то учинили, в чем как Российским, так и иностранным купцам иметь самим для себя предосторожность; и ежели которого хозяина приказчик или комиссионер такого кредита иметь не будет, оным ни в каких товарах и долгах и в прочем их обхождении не верить; а буде кому кто в чем сам собою поверит, то хозяева тех приказчиков и комиссионеров от всякого ответа и платежа остаются свободны.
13. Купецким людям с товарами своими к портам и пограничным Таможням ездить настоящими большими дорогами, куда которыми прямо на Таможни и на учрежденные от них заставы способнее, а не проселочными и побочными, коль наипаче мимо Таможен и застав; равномерно ж запрещается им и тою дорогою ездить, коя вдоль по границе для проезда одних только пограничных таможенных управителей с их подчиненными объездчиками, и обретающихся на форпостах командиров учреждена; а ежели кто из купцов теми запрещенными дорогами, отважась, поедет, таких позволяется всем, кто б ни был, не выключая из того и крестьян, ловить и со всеми имеющимися при нем товарами приводить в портовые пограничные Таможни, где кому по близости способнее, в которой взяв с того товара, ежели он по осмотру явится без таможенных печатей, у приводчика портовые внутренние пошлины, следуя Морского пошлинного Регламента 85 пункту, отдать весь тому, кто поймал без всякого удержания; а ежели у него в то время на платеж оных пошлин денег не случится, или по незнанию в драгоценных товарах силы и цены, пожелает за оные взять наличными деньгами: в таком случае все конфискованные товары при нем поимщике продать с публичного аукционного торга, и вычтя из полученных за него денег надлежащее число пошлин, достальные отдать ему, не удерживая ни малого времени.
14. Им же Российским купцам товары свои из Великой и Малой России для отпуска за море возить кроме тех, кои из казны продаются и особливыми указами запрещены, а именно: в Санкт-Петербург и к городу Архангельскому все невозбранно.
В Нарву и Ревель из Псковской и Великолуцкой провинций, которые товары в тех Провинциях родятся, а перекупных привозных в оные Провинции пеньки, льна, юфти, сала, воска и прочих тому подобных в оные Нарву, Ригу и Ревель не отпускать, токмо лавочные и Сибирские, Персидские, Бухарские и иные ввозные в Россию перекупные товары такие, как из оных двух, так и из других Российских Провинций отвозить.
В Астрахань же, Оренбург и на Сибирскую границу возить товары, кои доныне туда привозились и за границу отпускались.
В Ригу возить товары тем, которые доныне всегда возили, выключая две следующие причины: первое, которые прилегли к Гжатской пристани, также и к Лукам ближе, тем в Санкт-Петербург, а не в Ригу; а которым надлежит возить в Ригу, оным грузиться в своих рубежах на Каспле, Двине и Торопе реках, також отдается на волю возить к Рижскому порту товары из Псковской и Великолуцкой провинций; чего ради при отпуске в Ригу дозволенных товаров, обязывать хозяев ставить в пограничные Таможни, от которых оным товарам отпуск будет из Риги, квиты, на определенный от Коммерц-Коллегии срок, в том, что те их товары точно к Рижскому порту привезены и в тамошней Таможне явлены; и как скоро вышеупоминаемые товары от которой пограничной Таможни в Ригу отпущены будут, то с первой почтой об отпуске тех товаров, сколько каких именно и которого хозяина отпущено, сообщать ведомости, напротиву которых из Рижской Таможни сверх данного купцу квита, в те ж Таможни давать знать чрез почту; буде же кто на определенный от Коммерц-Коллегии срок из Риги квита не поставит, с таких, за оную непоставку квитов, взыскивать в те пограничные Таможни внутренних пошлин по 13 копеек с рубля вдвое, кроме законного случая, которого в вину не ставить, а давать в таком случае еще сроку по рассмотрению; а о непропуске сверх тех дозволенных никаких запрещенных, наиприлежное смотрение иметь пограничным и Порецкой Таможням, от которой по большей части в Ригу водяным путем отпуск товарам бывает, под опасением за слабое смотрение тяжкого штрафа.
От Темерниковского порта в Царьград и в другие тамошние места отпускать парусные полотна и всякие фабричные товары, канаты и веревки, икру и рыбу, холст всяких рук и хрящ, також крашенину, пестредь и юфть легкую, которой в пуде бывает восемь кож.
Глава III. - О содержании весов и мер правдивых
1. Всем купецким людям в городах весов и мер неклейменных отнюдь нигде не держать, а иметь клейменые, кои и клеймить им в Губернских, Провинциальных и Воеводских Канцеляриях, не требуя за то клеймение никаких пошлин и акциденции.
2. Товары купецким людям продавать правдиво ж, не чиня никакого обмана и не мешая добрые с худыми, и того всего за ними смотреть и наблюдать от Магистратов, Ратуш и Таможен; и ежели кто в том пойман и изобличен будет, оных наказывать плетьми.
3. При портовых и пограничных Таможнях весы иметь и содержать исправные, дабы от купцов в том никаких жалоб и нарекания быть не могло; буде же весы от частого употребления придут когда в повреждение такое, что уже их починить будет невозможно, тогда больше их не употреблять, а сделать вместо тех негодных, с докладу Коммерц-Коллегии, новые.
Глава IV. - О доносах про утайку от пошлин товаров, и как с оными поступать
1. Буде кто всякого чина люди уведают об утаенных от пошлин и без таможенного клейма товарах, таковым доносить, где Таможни есть, в Таможнях, а где Таможен нет, в Магистратах и Ратушах, с ясными и крепкими доводами, разведав о том подлинно, и не продолжая от известия о тех товарах более трех дней; и ежели тот доноситель о тех товарах точно сам знает, а не по словам от других, то по тем доносам посылать, кого надлежит, с понятыми, и взяв товары, осмотреть, и ежели найдутся от пошлин утаенные, то, не чиня никакого следствия, конфисковать, только у тех, чей товар, спрашивать, и они должны точно показать, какими дорогами те товары мимо Таможен провезены, или и чрез Таможни, и от таможенных служителей послабление учинено, и отдавать доносителю из тех конфискованных товаров в награждение половину, взяв с него портовую и внутреннюю пошлину, а другую половину оставлять в казне; а кои клейму не подлежат и не клеймятся, оных не отбирать, разве об оных точно показано будет, что те не подлежащие клейму товары провезены потаенно мимо портовых и пограничных Таможен потаенными местами, то таковые брать и чинить против вышеписанного; а чрез какое место провезены, писать в самой скорости в Коммерц-Коллегию, которой во учреждении на тех местах застав и в штрафовании таможенников поступать в силу указов; а за ложные доносы с доносителей, ежели оные в рангах, или из дворян, брать штрафа по 200 рублей, и все приключившиеся от того хозяевам убытки по явному свидетельству, а подлых и неимеющих ранга сечь плетьми.
2. Всем лавочникам запрещается тайно и явно неявленными товарами в лавках торговать, чего смотреть сверх посторонних и самим лавочникам друг за другом и старостам рядовым, ибо они сами между собою удобнее посторонних могут о неявленных товарах ведать; и ежели как староста, так и лавочник у лавочника увидит неявленный товар, тот волен брать с объявлением в Таможне и с платежом пошлин, как выше писано. К тому ж когда в лавках лавочники сами себя или сидельцев будут считать и пересматривать товары, при том быть старосте и прилежно смотреть, не явится ль чего неявленного; буде же староста смотреть и престерегать того не будет, а вынут посторонние в ряду в лавке неявленные товары, и за такое каждое неусмотрение брать штрафа со старосты по 5 рублей и отдавать в госпиталь или богадельни; а ежели лавочники меж себя в тех неявленных товарах друг другу норовить станут, и старосты смотреть того не будут, и про оное сыщется, за то чинить им наказание, бить кнутом без всякой пощады.
3. При отбирании ж таких от пошлин утаенных товаров посланным никаких озорничеств, озлобления и приметок не чинить и тех товаров не отбивать; а ежели кто то чинить будет, тогда оному учинена будет смертная казнь; а буде посланные на те выемки какое-либо озорничество сами чинить станут, тех бить кнутом; однако ж кто оное учинит, таким, не описався в Коммерц-Коллегию, а Коллегии вышнему над собою суду, смертной казни и наказания не чинить.
4. Буде ж кто таможенные управители и Магистратские и Ратушские Члены от пошлин утаенные подлежащие клейму, а явившиеся без таможенного клейма товары, какою понаровкою изо взятков отдадут тем людям, у кого оные взяты будут, такие товары, взяв от того, конфисковать же; а за отдачу тех товаров таможенных управителей, Магистратских и Ратушских Членов и приказных служителей штрафовать взысканием той суммы, на сколько по цене товаров в отдаче было, вдвое.
5. Обо всех конфискованных товарах, где оные конфискованы будут, и о произвождении о тех товарах дел и об учинении экзекуции писать для известия в Коммерц-Коллегию. Також ежели купцы или доносители в таковых делах надлежащей сатифискации, или какого удовольствия получить не могут, оным просить в оной же коллегии, а той Коллегии по тем делам иметь апелляцию над всеми вышеписанными местами, и те дела брать и рассматривать.
6. Буде же купецкие приказчики без ведома хозяев своих торговать станут на имена тех своих хозяев собственными своими, или купя на хозяйские деньги, от пошлин утаенными, или какими заповедными товарами, и в том будут пойманы, и явится подлинно, что хозяева того чинить им не велели и не знали, таковым хозяевам штрафа никакого не чинить, и товаров их хозяйских, коими приказчики без платежа пошлин потаенно торговали, не арестовать, а взяв пошлины, отдавать им хозяевам, а с тех приказчиков взыскать из собственного их имения такую сумму, на сколько неявленных товаров взято будет; а ежели кому платить той суммы нечем, таковым чинить наказание плетьми.
7. Все такие конфискованные товары, подлежащие в казну, где б оные конфискованы ни были, и взысканные штрафы отсылать в Канцелярию Конфискации и оной в Контору.
Глава V. - Об иностранных купцах, записавшихся в Российское купечество
1. Кто из иностранных купцов записаны и впредь записываться будут в Российское купечество в вечное подданство, те с вывозных из-за границ и с отпущенных за границы товаров, имеют равную вольность в платеже портовых и внутренних пошлин, и в продаже внутрь России товаров с прочими природного Российско-подданными купцами.
2. Другие ж иностранные купцы, которые в Москве и в Санкт-Петербурге записались, и впредь записываться будут на время, а не в вечное подданство, с тем, что когда более в Российском купечестве быть не пожелают, а похотят возвратиться в отечество, то должны оставить изо всего своего капитала в казну Нашу Десятую часть, показав тот свой капитал под присягой и свидетельством Конторными книгами, таких временно записывать, брав обязательства, что им всякие Наши подати платить с прочими тех городов купецкими людьми по окладам в равенстве; а с товаров своих пошлины, как с вывозных из-за моря, так и с отпускных за море, платить, как они платили не записавшиеся с прочими иностранными купцами, наряду, без всякой отмены; а без таких обязательств не записывать, и кто запишутся, тем от всяких гражданских служб быть свободным, за которые брать с них на каждый год деньгами по их при записке обязательствам, от 50 до 100 рублей, и имеют они пользоваться равно против подданных в том городе купцов, где они записались, и продавать товары свои как оптом, так и в розницу из лавок; и когда они похотят от порта везти товары свои внутрь России, то платить им проезжую пошлину, какую положено платить не записавшимся в купечество. И обо всех ныне и впредь записавшихся в вечное подданство и на время иностранных купцах, Главному Магистрату во все портовые и пограничные Таможни, в Магистраты и Ратуши ныне сообщить, и впредь сообщать именные реестры и в данных паспортах, ежели кто пожелает ехать куда, писать именно, что в вечное ль подданство записан, или на время.
3. Всем как Российским, так и записавшимся в Российское купечество иностранным купцам, отнюдь под своими именами иностранных купцов товаров, для утайки пошлин не возить и не торговать; а ежели кто в противность сего чинить будет, то те товары у них конфисковать; а с того, кто под своим именем возить и торговать станет, взять в штраф такую ж сумму, на сколько товаров конфисковано будет, да сверх того за подлог чинить наказание кнутом; доносителю ж за правый донос чинить награждение из всего того третью долю.
Глава VI. - О запрещенном розничном торге, и о складке товаров в позволенных местах, и о проезжей с иноземцев пошлине
1. Всем иностранным купцам, торгующим при портах и пограничных городах, товары свои продавать Российским купцам оптом, а врознь тех своих товаров не продавать; а виноградные вина и водки, кроме водок Гданской, Дупельтовой, из хлебного вина и Французской, продавать бочками, а бутылочное ящиками. Буде ж кто из иностранных купцов пожелает от портов и пограничных Таможен товары свои внутрь России отпускать, оные им отпускать с платежом при портах и пограничных Таможнях, сверх портовой и внутренней пошлины, проезжей ефимочной пошлины, имая по 10 копеек с рубля и считая каждый ефимок по 50 копеек, весом по 14 в фунт с довесом, и на те товары из портов и пограничных Таможен давать им в платеже проезжих пошлин письменные аттестаты; а ежели они иноземцы без платежа проезжей пошлины внутрь России поедут, и тамо усмотрены будут, или врознь продавать станут, то оные товары конфисковать, и доносителю из тех товаров в награждение отдавать половину, а другую оставлять в казне.
2. Приезжим во все города из других городов купцам, товары свои складывать в гостиных дворах и в прочих местах, где в котором городе складка товаров позволена, и продавать оные товары тамошним гражданам и проезжим купцам оптом же, а врознь на чужих городах отнюдь не продавать, чего смотреть от Магистратов; и ежели кто в различной продаже товаров будет пойман, у таких те товары, кои он врознь продавал, конфисковать и отдавать в награждение половину тому, кто оное усмотрел; а кто, затеяв напрасно, станет доносить, в том во всем, також и в выемках, поступать, как об утаенных от пошлин товарах положено. Ежели ж кто из купцов в тех городах, где они жительство имеют, пожелают по способности некоторые товары в домах своих держать, и из оных продавать, то оное им, також и иногородним купцам товары, яко то: виноградные вина, разные фрукты, масла и прочие, к повреждению склонные, ежели в которых городах к складке товаров довольных мест не будет, в собственных и наемных домах иметь дозволить, но токмо иногородним купцам врознь, как и выше показано, не продавать.
3. Купцам из лавок товары в розницу продавать, как доныне в Москве разные ряды по учреждению определены, которыми товарами в котором ряду торгуют, не мешая товаров одних с другими, коими в других рядах торгуют, и оному быть на прежнем основании; а где в городах таких рядов не учреждено, а в лавках держат и продают разные товары, то и оное по прежнему дозволяется ж, а на ярманках всякие разные товары продавать из одной лавки дозволяется ж; и чтоб то надлежащим порядком происходило, того наблюдать от Магистратов и Таможен.
Глава VII. - О незадерживании купецких людей и их приказчиков, работников и извозчиков, во время проезда их с товарами, и о нечинении им никаких приметок, и как им купцам извозчиков нанимать
1. Во всех Великороссийских городах Губернаторам, Вице-Губернаторам, Воеводам, сыщикам и прочим командирам, купецких людей и посылаемых от них приказчиков, работников и извозчиков, во время их проезда сухим и водяным путем, ни в каком торговом их промысле не ведать, и с товарами не держать и приметок не чинить, а всякие между ими случающиеся споры и дела разбирать в Магистратах и Ратушах, и ведомства их в определенных Словесных Судах. При осмотрах же паспортов, ежели из обретающихся при тех товарах работники или извозчики явятся без паспортов, с оными поступать по силе указов, токмо товаров и купцов, или посланных от них приказчиков и работников за тем ни мало не одерживать, и в обходе по рекам мимо казенных судов, купецких с товарами судов не останавливать, и ничего с оных не отбирать, чего на тех казенных судах командирам накрепко наблюдать, и подчиненных к тому не допускать; а ежели кто противно вышеписанному поступит, и купцам и их приказчикам и работникам какие задержания и приметки учинять, то суждены будут военные военным, а гражданские гражданским судом.
2. Российским и иностранным купцам, для отвоза товаров, извозчиков нанимать, кого похотят, повольною ценою, и кто пожелает на тех извозчиков и нанятых водяным путем работников, указные от крепостных дел записи писать, то оное остается в их воле; а ежели кто в найме извозчиков и работников записей писать не пожелает, таких к тому не принуждать; однако ж на извозчиков и работников, как по записям, так и без записей нанятых, буде они в недовозе товаров, или в какой краже явятся, давать суд, где Таможни есть в Таможнях, а где нет, в Магистратах, Ратушах и в определенных от них Словесных Судах, дабы купечеству за нехождением в просьбах по разным командам, где которые крестьяне ведомы, в торговых их промыслах не было остановки; а напротив того, ежели и от купцов извозчикам и работникам какие будут чинены обиды, и в недоплате за провоз денег, то и на оных суд производить равномерно в вышеобъявленных же местах.
Глава VIII. - О суде и о хранении купцов от обид на ярманках
1. На ярманках, для разбирания случающихся между купечеством споров, иметь суд словесный, и для оного Главному Магистрату определять из ближних к тем ярманкам городов из Магистратских и Ратушских Членов по одному, да из купечества выборных по два человека заблаговременно, и тем выборным в купеческих просьбах чинить решение в самой скорости, а буде ими удовольствия чинено не будет, то просить определенного от Магистратов и Ратуш члена, который должен, рассмотря, чинить по справедливости, как форма о Словесном Суде повелевает.
2. Для лучшего на тех ярманках купецких людей охранения, дабы оным иногда от кого каких обид, а особливо от подлых, людей грабительства чинено не было, и от того ссор и драк не происходило и ярманки не умалялись, определять из ближних к тем ярманкам городов от Губернских, Провинциальных и Воеводских Канцелярий, или из состоящих близ тех мест полков пристойные команды, которым накрепко подтверждать, чтоб они купецким людям никаких обид, налогов, приметок и утеснения отнюдь не чинили, но паче им в потребном случае вспомогали. А ежели кто из купцов в каком либо случае в те команды будут приведены, а важности никакой не окажется, оных без всякого задержания отсылать к вышеобъявленным определенным для Словесного Суда Магистратским Членам и выборным, коим по присылке решение чинить в самой крайней скорости; а буде за чем решить им будет не возможно, то оных отсылать им в Магистраты и Ратуши, кого куда надлежит, немедленно.
3. Между купецкими людьми Словесному Суду, где Таможен нет, быть как в Москве, так и во всех городах под ведомством Магистратов и Ратуш в пристойных местах, по отводам от тех Магистратов и Ратуш, и для того словесного суда, в каждом городе выбирая, определять с надлежащим от Магистратов и Ратуш наставлением тех городов из купецких людей выборных по два человека с переменою погодно, дабы в случае одного из них болезни или немощи, купецкие люди в просьбах своих скорое удовольствие беспрепятственно иметь могли. Канцелярских же служителей и солдат, сколько надлежит к тем Словесным Судам, дать тех городов от Магистратов и Ратуш.
Глава IX. - Каким образом с привозными на почтах и штафетах вещами поступать
1. Привозимые из-за границ на почтах и штафетах вещи, к кому б оные подписаны ни были, запечатав таможенного печатью, отправлять без остановки с теми ж почтами и штафетами в Петербург, или где когда Двор Наш обретаться будет, дабы с теми почтами и штафетами посылаемые письма остановлены и задержаны не были; а в С.-Петербургскую портовую Таможню послать известие, когда какие места, и кому подписанные с печатью пограничной Таможни отправлены, дабы оная Таможня могла требовать тех вещей для осмотра и взятья пошлин от генерального Почтамта, которому немедленно те привозные на почтах и штафетах вещи, к кому б оные подписаны ни были, по получении их отсылать в Таможню с письменным известием, откуда и к кому и когда на почте или штафете получены.
2. Буде же Двор Наш в Москве или в другом городе обретаться будет, но вещи и товары, привозные в Санкт-Петербург на почтах и штафетах из Почтамта отсылать в Санкт-Петербургскую портовую Таможню, и оной, подлежащие ко Двору Нашему, досмотря, отсылать от себя в те места, куда надлежит; а ежели чрез пограничные Таможни будут везены ко Двору Нашему, такие в Таможнях не досматривая, запечатав отправлять, и писать во известие, с кем и когда отправлены в те места, куда надлежит; а для пошлин в Коммерц-Коллегию, в которые ж места такие вещи привезены будут, то об оных из тех мест писать в Коммерц-Коллегию с изъяснением, какие именно и сколько, в самой скорости, не продолжая более трех дней, а прочие вещи Российским и иностранным, как вышним, так и нижним подлежащие, досматривая в тех пограничных Таможнях, брать надлежащую пошлину, а без того отнюдь ничего не отпускать.
Глава X. - Об съестных и лесных припасах, в какое время продавать обывателям и перекупщикам
1. Привозимый из уездов крестьянами для продажи на рынки и прочие места, возами всякий хлеб, живность, рыбу, капусту и прочие всякие съестные мелочные товары, рогатую скотину, також сено, дрова и всякие лесные припасы продавать обывателям умеренными ценами до полудня, а в лавки и перекупщикам до полудня не покупать; також им перекупщицам, отъезжая в уезды, и на дорогах отнюдь не перекупать, и вязок, собрався компаниями, не чинить, и согласия как перекупщикам с продавцами, так и продавцам с перекупщиками заранее к повышению цен не иметь, и цен не возвышать, а после полудня в покупке вышеписанного на рынках дается воля всем невозбранно, чтоб приезжающим людям в том простоя не было.
2. А буде оные перекупщики и промышленники в вышеозначенные неуказные часы покупать, или в уезды отъезжать и закупать, и с продавцами согласие и вязки иметь будут, и у таких, по поимке их, взято будет все то, что купил, из которого половину на госпиталь, а другая половина отдана будет доносителю; а буде же они еще того не купили, а учинять помешательство в том торге купцам, которые будут покупать для своих домовых нужд, то таким помешателям чинить на рынках наказание кошками.
3. Чтоб крестьянству в продаже привозного хлеба и других съестных и прочих припасов помешательства и никаких приметок и притеснения чинено не было, того всего накрепко смотреть и наблюдать в Москве и в Санкт-Петербурге Полицеймейстерским Канцеляриям, а в городах Полицеймейстерским Конторам и Губернаторам и Воеводам, також Магистратам и Ратушам, и крестьян в том ни до каких обид не допускать и защищать.
4. Им же крестьянам позволяется в знатных селах и деревнях, состоящих по большим дорогам и не в ближнем от городов расстоянии, ради проезжающего народа и их крестьянских необходимых нужд, по приложенному при сем реестру, по званиям товарами мелочным числом торговать, и которых где в деревнях не делается, покупать в городах и на ярманках из лавок, а окроме тех товаров другими, також в городах и слободах городских, и кои слободы и села от городов расстоянием не далее пяти верст, отнюдь не торговать, под конфискованием всех таких неуказных товаров.
Глава XI. - В Малороссии каких сборов не сбирать, и как во взятье пошлин поступать
1. Собираемых в Малороссии индукты и эвекты и прочих сборов, яко-то: с продажного вина и дегтя, покуховного и скатного, ярманкового и торгового поковшевного сбора, с мельниц, войсковой части размерового дохода, показанщины, с винокурных котлов, с Кременчугского перевоза и с Цыганского сбора, и прочих тому подобных сбираемых в Малой России разного звания, какие б оные ни были, також на содержание почтовых станов по Киевскому тракту, и служителям полковым и сотенным, и на канцелярские потребности всех полков денег не сбирать, а сбирать во учрежденных по Государственной границе пограничных Таможнях с привозного и отвозного товара, портовые по Тарифу, а внутренние по 13 копеек с рубля, как выше изображено.
2. Имеющиеся вниз по Днепру, против учрежденных Таможен, на паромах перевозы содержать казенным коштом от учрежденных пограничных Таможен, и за перевоз с проезжающих купцов с товарами, и с прочих всякого звания людей ничего не брать, и для того уже оные от прежнего ведомства отрешить, и партикулярные перевозы им содержать запретить.
3. Родящиеся около Малороссии в польских местечках, також и по Двине реке, что к Смоленской Губернии, товары, а именно: пеньку, воск, вощину, конопляное масло, щетину, сырые воловьи кожи, всякий хлеб, мед, семя льняное и конопляное, и всякого зверя, чрез учрежденные на границе пограничные Таможни в Великую и Малую Россию пропускать без взятья портовых и внутренних пошлин.
4. С привозимой в Малую Россию из-за границ соли, брать портовых и внутренних пошлин Российскими деньгами, единственно по 10 коп. с пуда; а чтоб без платежа той пошлины, не могли оную соль в Малороссию провозить, того определенным в Таможни командирам и на заставах, а из Малороссии в Великороссийские города и жилища, Губернаторам и Воеводам и прочим управителям накрепко смотреть, и оной никому отнюдь не возить и не продавать под штрафом.
5. Иностранных купцов, яко Греков, Литвы и Поляков, Волохов, Армян, Татар и Турок, по приезде их к новоучрежденным, около Малороссии пограничным Таможням из Турецкой и Крымской областей и прочих мест с иностранными товарами, по платеже с тех товаров, по Тарифу и внутренней пошлины, в Малороссию и на тамошние ярманки чрез вышеписанные Таможни пропускать без проезжей пошлины; а дабы оные не могли тех товаров провозить в Великую Россию, в том их при отпуске от пограничных Таможен обязывать подписками, под конфискованием тех их товаров, и сверх того иметь в состоящих поблизости к Малороссии городах от Магистратов смотрение, и кто пойман будет, в том поступать, как выше сего в 6-й главе по 1-му пункту положено.
Глава XII. - Каким образом в Сибири с привозными и отпускными товарами поступать
1. Со всех товаров, везомых в Сибирь, с которых при портах и пограничных Таможнях пошлина портовая и внутренняя по 13 копеек с рубля взяты, оных на Верхотурье при провозе внутрь Сибири не досматривать, и пошлин как на Верхотурье, так и внутрь Сибири, в пограничных Сибирских Таможнях не брать, и отпускать за границу беспошлинно.
2. Товары Российские, везомые в Сибирь через Верхотурье и на границы, а не привозные из-за границ, то есть природные Российского продукта, или родившиеся и сделанные в России, с тех как в Верхотурской Таможне, так и в Сибири пошлин не брать, и оные на внутренний в Сибири расход продавать беспошлинно; а когда оные на границу привезены будут, тогда с оных в пограничных Таможнях пошлину с каждого рубля брать с оценки по 13 коп., да вместо Тарифной пошлины, как при портах берется, по 5 коп. с рубля, и того по 18 копеек.
3. Со всякой мягкой рухляди, которую покупают в Сибири, и дозволена возить для торгу на границу, с оных в пограничных Таможнях брать в натуре теми товарами десятую, да с расценки внутренних по 13 копеек с рубля.
4. На границах с продажи и мены иностранным купцам верблюдов и лошадей, и рогатого и прочего скота, брать в пограничных Таможнях с расценки, с каждого рубля по десяти копеек, да внутренних по 13 копеек, и того по 23 копейки.
5. Со всякого Китайского и прочих заграничных товаров, какого б звания ни были, привозимых из-за границ, брать пошлины при пограничных Таможнях, с каждого рубля, вместо сбираемой прежде десятой в натуре ныне деньгами, с расценки по десяти копеек, а внутренней пошлины брать сверх того по 13 копеек, и того по 23 копейки с рубля, а затем взятьем пошлин внутрь Сибири и России продавать и за границы отпускать без пошлин.
6. Со всякой мягкой рухляди и всякого зверя, родящегося в Сибири, и прочих Сибирских товаров, кои будут в Сибири, покупать и возить внутрь России, купцы, и кто б какого звания ни был, для продажи или для своего употребления, то с тех товаров по привозе на Верхотурье, досматривая каждую вещь порознь, окроме таких с товарами мест, кои будут за печатьми Кяхтинской и прочих Сибирских пограничных Таможен, со всех генерально брать пошлину от мягкой рухляди десятую по-прежнему, теми ж товарами в натуре, а с неполных десятков по расценке деньгами, а с прочих товаров, кроме мягкой рухляди, с расценки, с каждого рубля по 10 копеек, и те товары внутрь России продавать беспошлинно. Когда же из оных товаров повезут в отпуск за границы в деле и не в деле, с таковых в портовых и пограничных Таможнях пошлину брать по Тарифу, да внутреннюю по 13 копеек с рубля.
7. Ежели кто из Российских купцов повезет чрез Верхотурье в Сибирь для покупки товаров деньги, с оных в Верхотурской и в пограничных Сибирских Таможнях десятой, по-прежнему обыкновению, не брать, для того, когда на те деньги те купцы внутри Сибири накупя товаров, привезут на границы, то с тех товаров брать при тех границах в пограничных Таможнях с расценки, против вышеписанного во 2-м пункте положения, а с мягкой рухляди против 3 пункта. Ежели ж на те деньги в Сибири Китайские и прочие заграничные товары покупать будут, с которых на границе вышеписанная надлежащая пошлина уже плачена, то с тех товаров пошлины как в Верхотурской Таможне, так и внутрь России и в отпуск за границы не брать; а когда на те деньги купя в Сибири мягкую рухлядь и прочие Сибирские товары, повезут чрез Верхотурье внутрь России и за границы, с тех брать с мягкой рухляди в Верхотурской Таможне в натуре теми товарами десятую, а с прочих товаров с расценки деньгами по 10 ж копеек с рубля; а когда те товары чрез Россию к портам и пограничным Таможням привезены будут в отпуск за границу, с тех брать портовые и сверх того внутренние по 13 копеек с рубля.
8. Что же принадлежит до порядочных клейм, то, как те все товары, кои на границу Сибирскую от Китайцев и других иностранных привезены будут, так и Сибирские, кои чрез Верхотурье повезутся внутрь России, клеймить тамошними определенными пограничными и Верхотурской Таможни печатьми, и класть те печати чернильные или из краски, которые составлять на масле, а сургучом не печатать, без печатей же оставлять только те товары, на коих никаких печатей класть не можно; в прочих же в Сибири распорядках, кроме вышеписанного, поступать по прежним указам.
Глава XIII. - Каким образом с привозными для отпуска в Персию Немецкими и отпускными туда ж Российскими и из Персии привозными товарами поступать
1. С привозных к Санкт-Петербургскому и другим Российским портам и пограничным Таможням, для отвоза в Персию Российскими купцами и Персидскими подданными, Армянами, и другими тамошних Азиатских наций торговыми людьми Немецких товаров, пошлины брать портовую по Тарифу с ефимками против иноземцев, а за неимением ефимков, с одних Российских купцов Российскими деньгами по 125 копеек; а которые Российские купцы Немецкие товары для отпуска в Персию вывозить будут на Российских кораблях, с тех по 90 копеек за ефимок, да сверх того внутренней пошлины как с Российских, так и с Азиатских купцов по 13 копеек с рубля, и по заплате с тех товаров надлежащих пошлин, отпускать оные от Астраханского порта в Персию без пошлин.
2. С товаров Российского плода и дела, в том числе и Сибирских, яко-то: мягкой рухляди и всякого зверя, родящегося в Сибири и прочих Сибирских, а непривозимых из-за границ иностранных, при отпуске в Персию брать в Астрахани пошлины, портовую по Тарифу, и внутреннюю по 13 копеек с рубля, да акциденции с портовой пошлины по 4 копейки, а с внутренней тринадцатикопеечной по копейке с платежного рубля.
3. С привозимого в Астрахань из Персии как Российским подданными, так и Армянами, и других Азиатских наций торговыми людьми шелка сырца, как портовых, так и внутренних пошлин при Астраханском порте не брать, а отпускать тот шелк к Санкт-Петербургскому порту и к пограничным Таможням без пошлин, а брать с того шелка портовую по Тарифу и внутреннюю по 13 копеек с рубля, при отпуске за море у Санкт-Петербургского порта, а за границы в пограничных Таможнях, чрез которые тот шелк отпускаться будет. Ежели ж Российские купцы, також Армяне и другие Персидские подданные, и прочие Азиатских наций торговые люди похотят тот шелк, как привезенный ныне, так и привозимый впредь, продавать в Астрахани и внутрь России на фабрики и на прочие внутренние расходы, и с такой внутренней продажи пошлин не брать.
4. С привозимых же из Персии к Астраханскому порту, кроме шелка сырца, других Азиатских товаров, в том числе разных крашеных и вареных шелков, кем бы оные привезены ни были, Российскими ль или Персидскими подданными и другими иностранными Азиатскими народами, при Астраханском порте пошлину брать портовую по Тарифу, а внутреннюю по 13 копеек с рубля; и те товары Армянам и прочим иностранным Азиатским народам продавать в Астрахани оптом Российским подданным, как Астраханским обывателям, так и иногородним купцам, и внутрь России, как в Москву, так и в другие города и на ярмарки, с вышеозначенными товарами тем иностранным людям не ездить. А ежели те иностранные купцы тех своих товаров при Астраханском порте не продадут, и пожелают вести для продажи внутрь России, в которые города или на ярманки, или за границы в чужие Государства, то те товары им вести с платежом сверх вышеписанной портовой и внутренней тринадцатикопеечной, еще вместо проезжей пошлины по 10 копеек с рубля, Российскими деньгами, и продавать те товары внутри Государства в тех местах, куда привезены будут, оптом же, а не врознь, а буде те товары за непродажей оных повезены будут за границу, то оные и за границу отпускать беспошлинно ж.
5. При Астраханском порте портовую пошлину как с вывозных из Персии Российскими купцами и Персидскими подданными, Армянами и другими тамошних Азиатских наций торговыми людьми, так и с отпускных в Персию Российских всякого звания товаров, брать Российскими деньгами, с положенной в таксе и указах цены, со всех, как с Российских, так и с Азиатских купцов равную по 10 копеек, да сверх того внутренней пошлины по 13 копеек с рубля.
6. На товары, которые Армяне и другие Персидские подданные и прочие Азиатских наций торговые люди привозить будут к портам и пограничным Таможням, для отвоза чрез Астраханский порт в Персию, давать из тех портовых и пограничных Таможен, от которых оные отпускаться будут, выписи со взятьем порук, что им те товары отвозить в Персию, а внутрь России и в Астрахани не продавать, и для того им ставить на срок оборотные выписи, и в поставке тех оборотных выписей обязывать их реверсами с поруками. Також им Армянам и другим Персидским подданным, как Российских, так и иностранных товаров внутрь России не покупать, а покупать те товары в Астрахани у Астраханских и иногородних, приезжающих туда с товарами купцов, так как и к прочим Российским портам товары одни токмо Российские купцы возят и иностранным продают.
7. Буде же которые товары от Астраханского порта в Персию и в другие заграничные места отпущены будут, а там за препятствием иногда свободного торга не продадутся, и принуждены будут купцы те товары привесть обратно в Астрахань, с таким товаров по справке с Таможней, ежели оные явятся подлинно, как подлежащие клеймению, с клеймами, так и без клейм, которых клеймить невозможно, что оные отпущены оттуда, а не вновь вывезенные, привозной пошлины не брать; и ежели по способности времени паки в Персию отпускаться ж будут, отпускать без взятья ж пошлин, хотя б то по несчастью купцов и несколько раз случилось, токмо смотреть того, дабы чрез сие к подлогам хитрости какой не было.
Глава XIV. - Каким образом в Оренбурге с привозными и отпускными товарами во взятье пошлин поступать
1. С Азиатских купцов, с привезенных из тамошних Азиатских мест заграничных товаров, в Оренбурге пошлину брать так, как доныне с них по прежним указам брано было, по 5 копеек с рубля репеями, считая их по тому, как прежде считаны были, не брав с них Азиатцев внутренней пошлины по 13 копеек с рубля, а ту внутреннюю 13-ти-копеечную пошлину брать с Российских купцов, которые у них те товары покупать будут, також и с Российских купцов, которые сами из-за границ товары вывезут, потому ж портовую по 5 копеек Российскими деньгами, да внутреннюю по 13 копеек с рубля.
2. Азиатских купцов со своими заграничными товарами, в Казань и в другие Российские города для продажи оных ездить не допускать, разве которые сверх портовой и внутренней 13-ти-копеечной пошлины, заплатят проезжую пошлину по 10 копеек с рубля Русскими деньгами.
3. С привозимых в Оренбург и в Троицкую крепость Российских товаров, когда оные в отпуск за границу Азиатским купцам проданы будут, внутреннюю 13-ти-копеечную пошлину брать с Российских, а тарифную по пяти копеек с рубля, с Азиатских купцов, кои те товары покупать и за границы отпускать будут.
4. Российским купцам Азиатские товары, с коих в Оренбурге и в Троицкой крепости по вышеписанному положению пошлина будет взята, как в Оренбурге и в Троицкой крепости, так и внутри Государства, где похотят, продавать и за границы отпускать без пошлин.
А с мягкой рухляди, с которой в Оренбурге пошлина взята будет, с Азиатцев по 5 копеек, а внутренняя 13-ти-копеечная с Российских купцов, а повезена будет за границы, с оных в портовых и пограничных Таможнях брать портовую и внутреннюю пошлину.
Глава XV. - С какими паспортами и предосторожностью Российских купцов для торговых промыслов за границы отпускать
1. Всех Российских купцов, имеющих заграничные торги, чрез пограничные Таможни и форпосты, за границу с их приказчиками и работниками, кои б у них были из купечества; а не из крестьян, пропускать по паспортам, данным им из городовых Магистратов, в которых писать именно, что тот купец с товарами своими имеет ехать для торгового промысла за границу, и сколько при нем будет приказчиков и работников, оных в том паспорте, и что они из купечества, а не крестьяне, точно изъяснять.
2. Сверх тех паспортов давать им от тех городовых Магистратов аттестаты, с таким засвидетельствованием, что они люди состояния доброго, и Магистрат им в том, что они купцы с их приказчиками и работниками на положенный срок паки в дома свои возвратятся, а за границею не останутся, и веры Греческого исповедания, будучи за границей, не переменять, верят.
3. Аттестаты, по приезде их на границу, отбирая у них, хранить в пограничных Таможнях, а самих тех купцов с приказчиками и работниками ни мало не удерживая, с данными от городовых Магистратов паспортами отпускать за границу. Токмо при том за границу пропуске в пограничных Таможнях те городовые паспорта свидетельствуя так, как данные отъезжающим за границы морем паспорты, по Адмиралтейскому Регламенту 1-й главы по 84 пункту, свидетельствовать велено, подписывать, что написанный в том паспорте купец с его приказчиками и работниками, всего столько-то человек, чрез такую-то пограничную Таможню с товаром за границу пропущен, и подписав, не удерживая ни малого времени, так как выше показано, чрез учрежденные при Таможнях форпосты за границу пропускать, а без таких паспортов и аттестатов, с товарами купцов и их приказчиков и работников отнюдь за границу не пропускать.
4. При свидетельстве паспортов накрепко предостерегать того, дабы фальшивых не было; а буде у кого фальшивые паспорта явятся, таковых с теми фальшивыми паспортами отсылать по близости в Губернские, Провинциальные и Воеводские Канцелярии.
5. При том пропуске имеющих вышеозначенные паспорта и аттестаты, накрепко смотреть и наблюдать, дабы у них между везомыми товарами из России за границу золота, серебра, золотой и серебряной всякой монеты и мелких серебряных денег отнюдь не было, а напротив того из-за границы б в Россию золотой же и серебряной монеты Российского чекана, также медных копеек, денежек и полушек и прочего указами запрещенного отнюдь не вывозили; а ежели кто в том пойман будет, с таким поступать, как публикованные о том указы повелевают, без всякого упущения.
6. Оным же отъезжающим за границы купцам, в пограничных Таможнях, сверх данных им из городов аттестатов, письменно подтверждать, чтоб они из взятых с собой приказчиков и работников отнюдь ни для чего за границей не оставляли, но с собой в Россию вывозили; а ежели кто из тех взятых с собой приказчиков и работников кого-либо оставят за границей, с таковыми поступать по вышеписанному Адмиралтейского Регламента 1-й главы 82 пункту, без всякого упущения.
7. Буде же кто из купцов обратно из-за границы в Россию для каких-либо обстоятельств, чрез другую какую пограничную Таможню или к порту выедет, то о выезде его в ту Таможню, чрез которую он границу пропущен был, для ведома сообщать, описывая именно о самом хозяине, и то ль число при нем приказчиков и работников находится, сколько их в данном ему паспорте написано, и за границу с ним было пропущено, дабы возможно было ведать, с таким ли он числом людей выехал, сколько с ним отсюда было пропущено; а буде которые купцы, кроме крестьян, пожелают ехать за границу для коммерческих дел без товаров, таким, брав в своих городовых Магистратах такие же паспорты и аттестаты, с какими купцов за границу с товарами пропускать велено, являться в пограничных Таможнях, с которыми их от тех Таможен чрез учрежденные форпосты, учиня все те предосторожности, как выше писано о купцах едущих с товарами, пропускать.
8. Сколько когда чрез те пограничные Таможни за границу купцов и при них приказчиков и работников пропущено будет, об оном из тех Таможен в Губернские, Провинциальные и Воеводские Канцелярии, откуда в которую поблизости способно, в известие письменно сообщать.
9. Прочие разного звания люди и курьеры, за границу чрез учрежденные форпосты имеют пропускаемы быть по данным им из тех команд, из которых они отправлены, паспортам, чиня им при том пропуске против вышеписанного ж надлежащие осмотры; а в прочем они под учрежденным о пропуске купцов законом состоять не должны.
А прежде состоявшиеся торговые Уставы, и в дополнение оных о сборе внутренних таможенных пошлин указы оставляются, а поступать во всем вышеписанном по сему Уставу.
Реестр. Какие Державы Ее Императорского Величества порты состоят в нижеписанных местах. А именно:
В Санкт-Петербурге. При нем малая Таможня в Кронштадте.
У города Архангельского. При нем малая Таможня в Новодвинке.
В Коле.
В Онежском уставе к Белому морю.
В Мезени, на устье того ж моря.
В Выборге.
Во Фридрихсгаме.
В Нарве.
В Ревеле. Тамо Лицент-Портория и Российская Таможня и малый Лицент на острове Торбурге.
В Гапсале. При том малый Лицент на острове Дагдене.
В Риге. Тамо Лицент-Анлаг Болдераз-Портория и Российская Таможня.
В Пернове.
В Аренсбурге.
В Астрахани.
В Темернике, что в крепости Святого Димитрия, близ Дона, от города Черкаска в 30 верстах.
Пограничные Таможни и заставы
В Кизляре.
В Калмыцких улусах.
В Бахмуте.
В Изюмском Слободском полку.
На границе Крымской.
В Царицынске на Украинской линии, от Днепра в 45 верстах, на реке Ореле.
В Переволочне, вниз на реке Днепре внутрь границы.
В Кременчуге вверх на реке Днепре внутрь границы.
В Секерине. В Переяславле. В верх на реке Днепре.
В Василькове, на Васильковском форпосте, от Киева в 35 верстах.
В Стайкове, на Польской границе.
В Межигорье вверх на реке Днепре, от Киева в 15 верстах.
В Добрянке, на самой Польской границе.
В Вышкове. В Белянке. На самой Польской границе.
В Новороссийской Губернии, в крепости Святой Елизаветы.
В Мельницком форпосте под самым городом Рословлем.
В Шелеговском форпосте, от Смоленска в 60 верстах по Польской границе.
Внутрь границы в селе Поречье, от Смоленска в 50 верстах.
В Боевском форпосте, от Торопца в 60 верстах.
В Сенковском форпосте, близ города Великих Лук.
В Тайловском погосте на границе между Россией и Лифляндией.
В городе Пскове.
В городе Дерпте.
В Олонецком уезде, в Кимосозерском погосте, на Шведской границе.
В городе Оренбурге.
В Троицкой крепости.
В Сибири
На Кяхтинском форпосте. В Цурухтаеве. На границе Китайской.
Ямышевская. Семипалатная. Вверх Иртышских крепостей, на границе Зюнгорской.
Форма, против которого специальное (то есть собственное) кредитное (то есть верющее) письмо, даемое от купца приказчику своему, или кому-нибудь другому, который его купцов не приказчик, но только комиссионер (то есть, кому кто какое поручит свое дело)
Сего 1755 года Декабря дня, такой-то купец имрек с отчеством и прозванием объявляю, что я, (А)*(1) приказчику своему такого-то города или места жителю имреку сим полную мочь даю, и верю в том, что отпускные от меня имрека такой-то Провинции, от такого-то города, к такому-то порту или другому городу, именуя товары, какие отпущены быть имеют, которые по прибытии к помянутому порту или городу к целости на мое хозяйское имреково имя и на мой же счет и страх либо, (Б)*(2) за готовые деньги или в мену на другие товары, как наилучше возможно продать, и заключимый в том торг и учиненные при том кондиции на мое ж хозяйское имя, (ежели при портах и пограничных Таможнях, в Таможне записать) и с купцов точную в том разделку учинить, и по удовольствовании наличными деньгами или товарами ему в том расписку дать, и взаимно от него купца взять 000 руб. 2*(3). Ему ж приказчику имреку у вышеобъявленного порта на мое хозяйское имреково имя и счет и страх купить, именуя товары, какие потребно, числом, счетом, весом и мерою, на готовые и вырученные деньги или в долг на известную показав сумму, и в оную сумму кто сколько (по тому кредиту) даст денег или каких товаров, тот должен на том кредитном письме подписывать именно, сколько дал денег или каких товаров, и на коликую сумму, а оный торг, ежели при портах и пограничных Таможнях, в Таможне записывать, разделку учинить, расписаться и деньги заплатить, или на мой хозяйский имрековыи счет, дать от себя вексель на срок на вышеозначенную сумму; и что оной приказчик мой имрек вышеписанным образом сторгует, заключит и в действо произведет, то все я хозяин имрек совершенно и действительно приму, и во всем ответен буду властно, якобы я сам все то чинил.
Форма, против которого генеральное кредитное (то есть верющее) письмо, даемое от купца приказчику своему, или кому-нибудь другому, который подлинно не его купцов приказчик, но только комиссионер его (то есть кому кто какое поручит свое дело), впредь за свидетельством и печатью от Магистрата или Ратуши (а где Магистрата или Ратуши нет), то и от Таможни дано быть имеет
Сего 1755 года Декабря дня, такого-то города купец, имрек с отечеством и прозванием, объявляю, что я приказчику своему такого-то города или места жителю имреку сим с вышеписанного числа по такое-то число, или на год, на два, и на три, впредь полную мочь даю и верю, на мое хозяйское имреково имя и счет к такому-то порту торговать, внутренние и заморские товары покупать, и продавать, принимать, и отдавать с настоящею в Таможне запискою, и в тех товарах разделку чинить и расписываться, контракты заключать и оные в Таможне или где надлежит, записывать, деньги принимать, и платить, також и ассигновать и в оных расписываться, вексели аксептовать, давать и брать и в суды вступать, а об арестовании и о сложении арестов в судных местах просить и по обстоятельству дела мириться и о прочем по торговому обряду во всем вольно поступать и делать, как он приказчик имрек за благо рассуждать будет, и то все я хозяин имрек совершенно за действительно признавать буду, властно, яко бы я сам то чинил, и подлинно все оные дела сам же производил; и того для наисильнейше обязуюсь во всем том ответным быть, что приказчик имрек именем и вместо меня делал и в чем обязался.
Реестр, какими в селах и деревнях товарами крестьянам торговать, а именно:
1. Деревянную и глиняную крупную и мелкую всякого звания посуду.
2. Сохи, серпы, косы, иглы швальные и рогожные, булавки, ножи, ножницы простые, топоры, замки, гвозди, сковороды, уклад клинчатый, наперстки и прочие крестьянские железные потребности, принадлежащие в домовых их нуждах к строениям и к работе, також к телегам, роспускам и саням.
3. Сукна сермяжные, понитки, кушаки шерстяные и нитяные, холсты, крашенины, пестряди, войлоки, овчины, веревки, нитки, пряжу и прочие тому подобные деревенского рукоделия товары.
Сделанное платье, и именно: овчинные шубы, сермяжные кафтаны, кожаны и балахоны, холстинные рубахи и порты, шапки с Русскими овчинами, рукавицы, упоки, коты, лапти, онучи, вареги, чулки Русские, також мошны и черезы кожаные.
5. Дубленые сыромятные и подошевные кожи в разрез.
6. Кресты, цепочки, серьги, перстни и пуговки медные и оловянные, и пронизки стеклянные.
7. Поясы, снурки и косники шелковые и бумажные без золота и серебра, шелковые ж хлопья, бумагу пряденую, белую и цветную, флоренты, мишуру и ветошное ношенное всякое лоскутье, кроме богатых шелковых и парчевых с золотом и серебром, тако ж выделанной мягкой рухляди.
8. Ладан, восковые пред образа, а сальные для домового употребления свечи.
9. Писчую бумагу, сургуч, сандал, квасцы, золу, мыло, деготь и смолу.
10. Конские потребности: хомуты, седелки простые деревенского дела с ременными и посконными шлеями, ремни сыромятные, сани, пошевни, дровни, телеги, роспуски, колеса, оси и прочие к тому потребности, кроме наборной медью конской сбруи.
11. Рогожи, циновки, мочалы и лыки.
------------------------------------------------------------------------
*(1) (А) Ежели купец кому другому, а не приказчику своему, поверит, то в верющем письме вместо приказчика, писать надлежит комиссионер.
*(2) Всякому купцу вольно кондиции о продаже приказчику своему установить, как хочет, или ему и на волю дать, ежели ему только верят.
*(3) Ежели хозяин иностранных товаров купить не прикажет, то и 2 пункта в кредитном письме не писать, а какие иностранные товары купить, оные в верющем письме и расписать надлежит; а буде хозяин приказчику своему дает на волю, какие товары купить он за благо рассудит, то оное тако генеральными речами и в верющее письмо внесено быть имеет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Таможенный Устав" от 1 декабря 1755 г.
Извлечение из книги Законодательство императрицы Елизаветы Петровны (составитель и автор вступительных статей В.А. Томсинов). - "Зерцало", 2009 г.