Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 2008 г. N 6005/08 Суд признал, что оспариваемый отказ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку вопросы принятия решений о возврате излишне уплаченных сумм государственных пошлин за совершение прочих юридических действий, которые ранее осуществлялись Федеральным агентством по сельскому хозяйству, подлежат рассмотрению Минсельхозом России как администратором поступлений в бюджет

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 2008 г. N 6005/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Пановой И.В., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.04.2008 N 14-8/174 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 04.07.2007, постановления Девятого арбитражного суда от 02.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2008 по делу N А40-15251/07-149-88, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Артельные водки" (г. Мытищи, Московская область; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) возвратить излишне уплаченную государственную пошлину за регистрацию основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции, оформленного письмом от 26.02.2007 N 16-8/96 и обязании Минсельхоза России в пятидневный срок с даты вступления судебного решения в законную силу принять решение о возврате обществу суммы излишне уплаченной государственной пошлины в размере 305 000 рублей.

В качестве заинтересованного лица без самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федерального казначейства по г. Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.07.2007, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2007, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2008 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Минсельхоз России просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от 03.10.2005 N 1158 функции упраздненного Федерального агентства по сельскому хозяйству, осуществлявшего вышеуказанные регистрационные действия, возложены на Минсельхоз России.

Таким образом, суды пришли к выводу, что вопросы принятия решений о возврате излишне уплаченных сумм государственных пошлин за совершение прочих юридических действий, которые ранее осуществлялись Федеральным агентством по сельскому хозяйству, подлежат рассмотрению Минсельхозом России, как администратором поступлений в бюджет, в связи с чем оспариваемый отказ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дела суды также дали правовую оценку всем доводам заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы Минсельхоза России, изложенные в заявлении полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А40-15251/07-149-88 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 04.07.2007, постановления Девятого арбитражного суда от 02.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2008 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судья

И.В. Панова

Судья

В.И. Финогенов