Стоимость чистых активов: вносим изменения в ЕГРЮЛ (О.Н. Полякова, "Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, июль-август 2010 г.)

Стоимость чистых активов: вносим изменения в ЕГРЮЛ

В самый канун новогодних праздников был принят Федеральный закон от 27.12.2009 N 352-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций" (далее - Федеральный закон N 352-ФЗ). Вспоминать про Новый год в разгар лета, казалось бы, совсем некстати. Но это только на первый взгляд. Про изменения, внесенные данным законом, акционерным обществам напоминает в очередном письме налоговая служба. И в данном случае к напоминаниям стоит прислушаться, так как они полностью соответствуют действующему законодательству.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 352-ФЗ настоящий документ вступил в силу с 31 декабря 2009 года. Он внес изменения в целый ряд законов. Мы остановимся только на изменениях, внесенных в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

Внесены дополнения в ст. 5 "Содержание государственных реестров" Федерального закона N 129-ФЗ: п. 1, в котором приводится перечень сведений и документов о юридическом лице, дополнен двумя новыми подпунктами:

у) сведения о том, что юридическое лицо, являющееся акционерным обществом, находится в процессе уменьшения его уставного капитала;

ф) стоимость чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода.

Также в новой редакции изложен п. 5 данной статьи - добавлена оговорка: если иное не установлено настоящим федеральным законом...

Новыми пунктами дополнена ст. 17 "Документы, представляемые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц" Федерального закона N 129-ФЗ: п. 4 и 5.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о том, что юридическое лицо, являющееся акционерным обществом, находится в процессе уменьшения уставного капитала, к заявлению о внесении таких изменений в Единый государственный реестр юридических лиц прилагается решение об уменьшении уставного капитала такого юридического лица.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, предусмотренных п. 4 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ, документы представляются в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после даты принятия решения об уменьшении уставного капитала юридического лица, являющегося акционерным обществом.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, заявление о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством РФ о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности.

Кроме этого, уточняющие положения внесены в п. 1 ст. 20 Федерального закона N 129-ФЗ: теперь в случае принятия решения о ликвидации юридического лица учредители либо орган, принявшие такое решение, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить об этом в письменной форме регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации.

Изменения, внесенные в ст. 5 и 17 Федерального закона N 129-ФЗ, касаются всех акционерных обществ без исключения. Они теперь обязаны ежеквартально подавать в регистрирующий орган, то есть в налоговую инспекцию, сведения о стоимости чистых активов юридического лица. Согласно ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации должны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством РФ. В эти же сроки подаются сведения о стоимости чистых активов и в налоговый орган для внесения в ЕГРЮЛ.

К сведению

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" стоимость чистых активов общества оценивается по данным бухгалтерского учета в порядке, устанавливаемом Минфином и федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Согласно Порядку оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденному Приказом Минфина РФ N 10н, ФКЦБ РФ N 03-6/пз от 29.01.2003, под стоимостью чистых активов акционерного общества понимается величина, определяемая путем вычитания из суммы активов акционерного общества, принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету. Оценка стоимости чистых активов производится акционерным обществом ежеквартально и в конце года на соответствующие отчетные даты.

Федеральная налоговая служба выпустила письмо с разъяснениями порядка применения новых положений: Письмо ФНС от 21.05.2010 N МН-37-6/2212 "По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества". Основные положения документа следующие:

- в отношении юридических лиц, являющихся акционерными обществами, в ЕГРЮЛ должны отражаться сведения о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершенного отчетного периода;

- если акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, то в налоговый орган в течение трех рабочих дней после даты принятия решения об уменьшении уставного капитала акционерного общества представляются заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ и решение об уменьшении уставного капитала;

- при внесении в ЕГРЮЛ сведений о стоимости чистых активов акционерного общества в налоговый орган ежеквартально в срок, установленный законодательством РФ о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности, подается заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ: в течение 90 дней по окончании года - до 31 марта включительно, а также в течение 30 дней по окончании I, II и III квартала - соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно. Первое представление в налоговый орган сведений о стоимости чистых активов акционерным обществом, созданным после 1 октября, осуществляется до 30 апреля (включительно) года, следующего за годом его государственной регистрации. При этом представляются сведения о стоимости чистых активов по состоянию на 31 марта текущего года;

- акционерные общества, принявшие решение об уменьшении уставного капитала до 30 декабря 2009 года включительно, исполняют обязанности, связанные с принятием указанного решения, установленные законодательством РФ, действовавшим до вступления в силу Федерального закона N 352-ФЗ. Обязанность акционерных обществ по представлению сведений о стоимости чистых активов начинается с оценки указанных сведений по состоянию на 31 декабря 2009 года.

Важный момент: при внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов иные документы кроме указанных выше (заявление и решение либо только заявление) в регистрирующий орган не представляются.

Форма заявления. Поскольку форма заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ не утверждена, до ее утверждения в установленном законодательством РФ порядке рекомендуется использовать форму Р14002 "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества". Эта форма приведена в приложении к данному письму и размещена на сайте ФНС (www.nalog.ru) в разделе "Государственная регистрация и учет налогоплательщиков".

Кто является заявителем? Заявителем при представлении сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов в соответствии с п. 1.3 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ может быть лицо, действующее от имени акционерного общества без доверенности.

Удостоверение подписи. Подлинность подписи заявителя на заявлении в соответствии с п. 1.2 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Форма подачи заявления. До внесения соответствующих изменений в программное обеспечение внесение в ЕГРЮЛ записи о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества осуществляется на бумажных носителях.

Особые моменты. В случае, если до выхода настоящего письма в налоговый орган для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов, было представлено заявление по форме Р14001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", налоговым органом на основании указанного заявления в ЕГРЮЛ обоснованно сделана запись, что в сведения об акционерном обществе внесены иные изменения, повторное представление в налоговый орган данных сведений по приведенной форме не требуется.

Наказание за непредставление сведений. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в связи с непредставлением или несвоевременным представлением сведений о принятии решения об уменьшении уставного капитала акционерного общества, а также о стоимости чистых активов акционерного общества возбуждаются после 10 июня 2010 года.

Часть 3 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает наказание за непредставление, либо несвоевременное представление, либо представление недостоверных сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Данное административное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5 000 руб.

Заявление
о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений
о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения
уставного капитала, а также о стоимости чистых активов
акционерного общества

О.Н. Полякова,

эксперт журнала "Страховые организации:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, июль-август 2010 г.