Комментарий к Приказу Министерства юстиции РФ от 19.11.2009 N 403 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" (М.В. Романова, "Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", N 7, июль 2010 г.)

Комментарий к Приказу Министерства юстиции РФ от 19.11.2009 N 403 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства"

Нововведения в нотариальном делопроизводстве

Начиная с 1 января 2011 года в соответствии с приказом Минюста России от 19.11.2009 N 403 (далее - приказ N 403) вступят в силу Правила нотариального делопроизводства.

В настоящее время ведут деятельность государственные и частные нотариусы.

Для унификации документооборота разработаны правила нотариального делопроизводства.

Введение бланка единого образца продиктовано стремлением нотариального сообщества обеспечить дополнительную защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Приказ N 403 изменил правила ведения дел и организации нотариального делопроизводства.

Так, нотариус обязан выдать гражданину расписку при получении у него оригиналов документов. Раньше такого требования не было.

Структура делопроизводства и документы, необходимые для составления в обязательном порядке, приведены в таблице.

Таблица

Структура делопроизводства

Наименование раздела	Наименование операции	Содержание операции	Образец
Общие требования к организационно-распорядительным документам	Постановление*; распоряжение; поручение; запрос об истребовании сведений и документов		Журнал регистрации организационно-распорядительных документов (приложение N 1 к комментируемому приказу), Акт сдачи личной печати нотариуса (приложение N 7), Акт об отсутствии документов или иных вложений в почтовых отправлениях (приложение N 2)
Обработка входящих документов			Журнал регистрации входящей корреспонденции (приложение N 4)
Обработка исходящих документов			Расписка в получении документов от нотариуса (приложения N 3 и 6), Журнал регистрации исходящей корреспонденции (приложение N 5)
Составление номенклатуры		Порядок составления номенклатуры дел	Номенклатура дела (приложение N 9)
Оформление дел		Оформление обложки дела	Опись дел постоянного хранения (приложение N 16), Опись дел, переданных в архив (приложение N 15), Внутренняя опись документов дела (приложение N 14), Внутренняя опись документов дела (приложение N 13)
			Лист-заверитель дела (приложение N 12), Обложка дела (приложение N 10), Итоговая запись о категориях и количестве дел, начатых в текущем году, когда действует утвержденное приказом приложение (приложение N 10)
Временное хранение дел. Передача дел			Опись дел временного хранения (приложение N 17), Акт приема-передачи дел на временное хранение (приложение N 19), Журнал приема-передачи полномочий и дел нотариуса (приложение N 18)
Уничтожение дел		Уничтожение дел	Акт о выделении дел (документов) для уничтожения (приложение N 20)
Особенности формирования и оформления отдельных видов дел	Формирование и оформление наследственных дел		Обложка документов, относящихся к конкретному наследственному делу (приложение N 25)
	Направление наследственных дел по принадлежности	Пункты 127-130, 132 Правил
Завещания	Принятие закрытого завещания		Регистрация в Алфавитной книге учета завещаний (приложение N 26), Справка о причине и дате изъятия документов (приложение N 27)
	Вскрытие и оглашение закрытого завещания	Процедура вскрытия и оглашения закрытого завещания	Книга учета дел закрытых завещаний (приложение N 28), Обложка документов, относящихся к конкретному закрытому завещанию (приложение N 29), Извещение о дате, месте и времени вскрытия и оглашения закрытого завещания (приложение N 30)
Наследование		Процесс наследования	Книга учета заявлений (поручений) о принятии мер по управлению наследственным имуществом (приложение N 24), Книга учета заявлений (поручений) о принятии мер по охране наследственного имущества (приложение N 23), Алфавитный указатель наследственных дел (приложение N 22), Книга учета наследственных дел (приложение N 21)
	Депозит нотариуса	Намерение внести в депозит нотариуса деньги и ценные бумаги является основанием для начала производства по конкретной депозитной операции нотариуса. В частности, такими документами могут быть: - заявление должника или конкурсного управляющего о принятии в депозит нотариуса причитающихся с должника денег и ценных бумаг; - опись наследственного имущества (если меры по охране наследства и принятие в депозит наличных денег осуществляются одним нотариусом); - заявление нотариуса о внесении в депозит наличных денег (если меры по охране наследства и принятие в депозит наличных денег осуществляются разными нотариусами)	Книга учета депозитных операций (приложение N 31), Извещение о внесении в депозит нотариуса денег или ценных бумаг (приложение N 32)
	Вексельные протесты	Подлинные векселя, прилагаемые к заявлению, принимаются нотариусом под расписку, в которой указываются дата принятия векселей, количество принятых векселей и индивидуальные признаки каждого векселя	Расписка заверяется подписью и оттиском печати нотариуса с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (приложение N 3), Возврат подлинных векселей, принятых нотариусом, векселедержателю также производится под расписку (приложение N 6)
* Кроме постановлений, связанных в соответствии с действующим законодательством с документальным оформлением нотариального действия, например постановлений о выдаче денежных средств на похороны наследодателя, об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство и др.

Порядок налогообложения

В соответствии со ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 за совершение нотариальных действий, составление проектов документов, выдачу копий (дубликатов) документов и выполнение технической работы нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации.

За выполнение действий, указанных в предыдущем абзаце, когда для них законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичного действия в государственной нотариальной конторе.

В других случаях тариф определяется соглашением между физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к нотариусу, и нотариусом.

Для целей налогообложения принимаются расходы, отвечающие требованиям, предусмотренным п. 1 ст. 252 Налогового кодекса РФ.

Расходы должны быть обоснованными и документально подтвержденными, произведенными для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Экономически оправданные расходы представляют собой затраты, обусловленные целями получения доходов и обычаями делового оборота, удовлетворяющие принципу рациональности.

Под документально подтвержденными расходами теперь должны пониматься затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии не только с законодательством Российской Федерации, но и с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в т.ч. таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).

Все иные бланки, используемые в настоящее время нотариусами при совершении нотариальных действий, после 1 января 2011 года применяться не должны.

Учитывая изложенное, оплата услуг государственного и (или) частного нотариуса признается для целей налогообложения прибыли организаций при оформлении на основании документов, предусмотренных в Правилах делопроизводства, начиная с 1 января 2011 года.

М.В. Романова,

советник государственной гражданской службы

Российской Федерации 2 класса, к.э.н.

"Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", N 7, июль 2010 г.