Документы для бухгалтера (И. Ланина, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 37, сентябрь 2010 г.)

Документы для бухгалтера

Страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

С 1 января 2012 г. вступает в силу Федеральный закон от 27.07.10 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте". Действие Закона не распространяется на отношения, возникающие вследствие:

1) причинения вреда за пределами территории Российской Федерации;

2) использования атомной энергии;

3) причинения вреда природной среде.

До 1 января 2013 г. размер страховой выплаты в случае причинения вреда здоровью потерпевшего определяется по правилам главы 59 ГК РФ.

До 1 января 2016 г. минимальные значения дополнительного понижающего коэффициента, устанавливаемого страховщиком, предусматриваются в следующих размерах:

1) с 1 января 2012 г. до 31 декабря 2013 г. - 0,9;

2) с 1 января 2014 г. до 31 декабря 2015 г. - 0,7.

В отношении опасных объектов, которые являются государственным или муниципальным имуществом и финансирование эксплуатации которых полностью или частично осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, лифтов и эскалаторов в многоквартирных домах положения настоящего Федерального закона применяются с 1 января 2013 г.

Изменения в КоАП РФ

Федеральным законом от 27.07.10 г. N 239-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ. Уточнено, что наказание в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Приведен перечень нарушений, в отношении которых предусмотрено предупреждение в качестве минимального наказания. Предусмотрены новые виды наказания.

Трудоустройство иностранных граждан

Приказом Минздравсоцразвития России от 13.07.10 г. N 514н утверждены:

форма заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками;

форма заявления работодателей об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам;

порядок заполнения формы заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками.

В приказе Минздравсоцразвития России от 28.06.10 г. N 482н в новой редакции изложено приложение к приказу Минздравсоцразвития России от 22.12.09 г. N 1010н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2010 год". Перечень дополнен следующими профессиями (должностями): доцент; заведующий лабораторией (научно-исследовательской); научный сотрудник (в области права); научный сотрудник (в области социологии); научный сотрудник (в области экономики); научный сотрудник (в области философии, истории и политологии); начальник научно-исследовательского подразделения, в состав которого входят научно-исследовательские отделы и лаборатории; старший преподаватель (в колледжах, университетах и других вузах)".

Начисление страховых взносов

В письме Минздравсоцразвития России от 17.05.10 г. N 1212-19 даны разъяснения по начислению страховых взносов. Страховыми взносами облагаются:

материальная помощь, выплаченная работнику на лечение, так как данная выплата произведена работнику в рамках его трудовых отношений с организацией и, значит, связана с трудовым договором (ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ). При этом сумма материальной помощи, оказываемой работодателем своему работнику в пределах 4000 руб. на этого работника за расчетный период, не облагается страховыми взносами согласно п. 11ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ;

выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (ч. 3 ст. 7 Закона N 212-ФЗ);

сумма невозвращенного долга в случае прекращения обязательств по возврату работником денежных средств по договору займа (ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ).

Разъясняется, что страховыми взносами не облагаются:

суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и дополнительный выходной день в соответствии с трудовым законодательством (ст. 7 Закона N 212-ФЗ). Указанные выплаты работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, т.е. такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения;

выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), - ч. 3 ст. 7 Закона N 212-ФЗ;

выплаты по договору займа (ч. 3 ст. 7 Закона N 212-ФЗ), уплата членских взносов за бухгалтера в Институт профессиональных бухгалтеров. Указанные взносы не предназначены для оплаты каких-либо консультационных или информационных услуг, цель их внесения - финансирование деятельности организации, в том числе содержание административного аппарата. Оплата названных сумм организацией не является предметом трудового договора, заключенного с бухгалтером, и соответственно не является на основании ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами.

В письме Минздравсоцразвития России от 20.04.10 г. N 939-19 указано, что суммы производимой в соответствии с положениями ТК РФ оплаты работодателем один раз в учебном году проезда работников, которые успешно обучаются по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, к месту учебы и обратно не подлежат обложению страховыми взносами на основании п.п. "е" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

Таможенный контроль товаров

Письмом ФТС России от 29.06.10 г. N 01-11/31846 направлена информация о порядке действии при помещении товаров под таможенную процедуру и таможенном контроле товаров в условиях функционирования таможенного союза. В памятке информация структурирована по следующим разделам:

I. Общие положения, касающиеся перемещения товаров.

II. Порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

III. Классификация товаров.

IV. Соблюдение запретов и ограничений при помещении товаров под таможенную процедуру.

V. Совершение таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

VI. Определение таможенной стоимости.

VII Уплата таможенных платежей.

VIII. Выпуск товаров.

IХ. Временное хранение товаров.

X. Таможенные процедуры.

Привлечение страхователей к ответственности

В письме ПФР от 7.05.10 г. N КА-30-24/4871 разъясняется порядок привлечения к ответственности страхователей. В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ самостоятельно зарегистрироваться в территориальных органах ПФР в срок не позднее 30 рабочих дней обязаны:

нотариусы, занимающиеся частной практикой, - со дня назначения на должность;

адвокаты - со дня выдачи удостоверения адвоката; индивидуальные предприниматели, заключившие трудовые договоры с работниками, - со дня заключения соответствующих договоров;

физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, - со дня заключения соответствующих договоров.

За нарушение срока регистрации в органах ПФР п. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей в виде штрафа. Нарушение установленного срока регистрации в органах ПФР до 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб., более чем на 90 рабочих дней - 10 000 руб.

Факты, свидетельствующие о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, могут быть выявлены территориальными органами ПФР на основании имеющихся в распоряжении территориальных органов ПФР сведений, а также при проверке других документов, предоставленных страхователями в рамках исполнения возложенных на них обязанностей или в добровольном порядке. При обнаружении фактов нарушения страхователем срока регистрации в органе ПФР, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ, территориальным органом ПФР должен быть составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. По результатам рассмотрения акта, приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа ПФР выносит решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение нарушения. На основании вынесенного решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения страхователю направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 7.12.09 г. N 957н, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения. В случае неуплаты страхователем штрафов в размере и в срок, указанные в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, территориальный орган ПФР осуществляет взыскание штрафов в порядке, предусмотренном ст. 19 и 20 Закона N 212-ФЗ, в том числе в судебном порядке. В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 46 БК РФ сумма штрафа зачисляется в бюджет ПФР по нормативу 100%.

Представление налогового расчета налоговым агентом

В письме ФНС России от 24.05.10 г. N ШС-21-3/289@ рассмотрен вопрос представления налогового расчета налоговым агентом. Сообщается, что если организация не выплачивает доходы в виде дивидендов российским организациям - плательщикам налога на прибыль организаций, то у нее соответственно не возникает обязанности налогового агента по представлению в налоговый орган указанного налогового расчета по налогу на прибыль организаций. В приведенной в письме ситуации учредителями общества с ограниченной ответственностью являются только физические лица и причитающиеся им суммы дивидендов облагаются НДФЛ. Соответственно у организации - источника выплаты дивидендов, применяющей УСН, обязанностей по удержанию и уплате налога на прибыль организаций и представлению в налоговые органы налогового расчета по данному налогу либо по заполнению каких-либо разделов (листов) налоговой декларации по налогу на прибыль организаций не возникает.

Рекомендации по расчету среднего заработка

В письме ФСС РФ от 5.05.10 г. N 02-02-01/08-2082 даны разъяснения по вопросу исчисления среднего заработка для оплаты четырех дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом. Средний дневной заработок для оплаты четырех дополнительных выходных дней исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.07 г. N 922 (далее - Положение), на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения). Что касается п. 10 Положения (применение среднемесячного числа календарных дней), то он применяется только для расчета отпусков и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Регулирование алкогольного рынка

Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17.06.10 г. N 40н установлена с 1 августа 2010 г. минимальная цена на этиловый спирт из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта и спирта-сырца), производимого на территории Российской Федерации в размере 59 руб. за 1 л безводного спирта.

Новости статистики

Приказом Росстата от 8.06.10 г. N 214 утверждена единовременная форма федерального статистического наблюдения N 2-услуги (недвижимость) "Сведения об оказании посреднических услуг в сделках с недвижимостью" с указаниями по ее заполнению для отчета за 2009 г. Предоставление формы предусмотрено для юридических лиц (кроме субъектов малого предпринимательства), для которых посреднические услуги в сделках с недвижимостью являются основным видом деятельности. Форма должна быть представлена до 20 октября 2010 г.

И. Ланина

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 37, сентябрь 2010 г.