1. Сенату надлежит состоять из знатных и поверенных персон, кому от Нас ныне и впредь повелено будет, и сидеть по рангам, и, кроме их, также Генерала и Обер-Прокуроров и Обер-Секретарей и Секретарей и Протоколистов, никакой незваной персоне не входить в то время, когда советы отправляются; а когда кто из знатных персон войдет, то Сенаторы да почтут оного местом сесть на стул, но и то который бы ранг имел между знатными чинами, а именно до Бригадира; и понеже в Сенатской Канцелярии Президенту быть невозможно, того ради оной быть в дирекции у Генерал-Прокурора и у Обер-Прокурора.
2. Надлежит Сенату для исправления дел съезжаться и сидеть по все дни, кроме воскресных и праздничных дней, и отправлять оные со всяким прилежанием и равностию по указам, Уложению и Государственным правам; разве такое дело случится, на которое нет ясных указов или какое новое и весьма важное, которое собственному Нашему решению подлежит, о таком доносить Нам в Верховном Тайном Совете, представя свое мнение и требовать резолюции.
3. Когда в Штатских Коллегиях такие дела случатся, которых в тех Коллегиях решить не могут, то те дела Президентам из тех Коллегий взносить и объявить Генералу-Прокурору, или Обер-прокурору, которые должны представить в Сенате, и оное решить; а из двух воинских и третьей иностранной, когда случатся какие дела до Сената и с оными приходить тех Коллегий Советникам.
4. Какие челобитные поданы будут Рекетмейстеру на неправый суд Коллегий и Канцелярий, которые к Коллегиям не подчинены, то ему Рекетмейстеру, оные приняв, по них предлагать Сенату и по оным те дела брать ему и, расписав все пунктами, дабы что в одном пункте есть, уже бы в другом не упоминалось, (понеже во всяком деле челобитчиковом бывают разные дела), и, сделав выписку так, как в его должности написано, к решению предлагать и в Сенате разыскивать, и когда придет до сентенции, тогда учинить присягу пред Богом в правосудии, и как оная учинена будет, решить самою истиною по указам и регламентам по присяге, по злобе не посягая, и по дружбе и свойству не маня.
5. В Штатские Коллегии Президентов, Вице-Президентов и Советников выбирать сперва кандидатов, и оных для определения, Нам в Верховном Тайном Совете представить; а в другие Коллежские Члены и прочие нижние чины выбирать по указу, как и прежде было, достойных.
6. Сенату ж выбирать и объявлять в провинции Воевод, Асессоров, Камериров, Рентмейстеров и земских и судных Комиссаров, в Губерниях Президентов, в Надворные Суды, и земских Секретарей; а Губернаторов, Вице-Губернаторов и Обер-Комендантов и Комендантов, которые из воинских чинов, и таких выбирать, снесшись с Воинскою Коллегиею (сие разумеется о тех, которые обязаны гражданскими делами, а которые гражданскими делами не обязаны, тех Воинской Коллегии по прежнему выбирать) и Нам в Верховном Тайном Совете для определения представлять.
7. А которые будут производиться в гражданские чины из дворян на убылые места по ведомостям из Коллегий и из прочих мест, из которых требовано будет, тех велеть представлять Герольдмейстеру по два или по три человека достойных; а в которые места надлежит быть не из дворян, в те представлять же из Коллегий, за подписанием рук всей Коллегии; а из прочих мест, откуда кто требует, за его рукою и прочих при нем товарищей, так же по два или по три человека на одно место, из оных Сенату определить достойных.
8. О всяких делах, которым надлежит вершеным быть в Сенате, иметь на столе подробный реестр, описывая месяц и число, когда по тому делу выписка учинена и в реестр взнесена, и слушать по тому реестру, а не выбором; а какие дела будут нужные, те наперед (а наипаче по Нашим указам, которые будут за Нашим подписанием, или именем Нашим из Верховного Тайного Совета) слушать и решить следующим образом: когда какое дело будут слушать, тогда между собою не говорить и, выслушав, буде дело неважное, в то время приговаривать с нижних голосов и решить; а ежели которого дела вскоре решить будет неможно, то встав и кто с кем заблагорассудит в том деле толковать надлежащее время по важности дела и по рассуждению Генерала-Прокурора и Обер-Прокурора: для чего ему Генералу-Прокурору и Обер-Прокурору иметь песочные часы, и как встанут и будут толковать, тогда, объявя им песочные часы и, обратясь, поставить на стол такие, сколько к тому толкованию время надлежит; а как то время пройдет, тогда быть всем по своим местам и по вышеозначенному голоса свои давать снизу, один по другому и, дав голоса, решить; а больше показанного времени в решении продолжения не чинить; и ежели голоса все согласны, то записать в протокол и обще всем закрепить; а хотя б кто из них и не согласился, и тот его спор записать при том же протоколе особо и закрепить ему своею рукою; а ежели случится зело тяжкое дело, которое в короткое время не может решиться, то отложить до другого дня; буде же такое дело, которое отсрочки не терпит, то поговорить и подумать до трех часов и решить по вышеписанному ж; а как голосы свои давать будут, то каждого голос записывать Секретарю, а им каждому по своим голосам крепить; а ежели кто из Членов Сената так чинить не будет, или что приговаривать будет неправо, то Генералу-Прокурору и Обер-прокурору в том им предлагать, чтоб они то чинили так, как надлежит без страсти, напоминая им то, что всегда подобает Сенату иметь о Монаршеской и Государственной пользе неусыпное попечение и доброе простирать и все, что может быть вредно, всемерно отвращать; а ежели кто не послушает, то Генералу-Прокурору или Обер-Прокурору, того дела не допуская до вершения, доносить Нам в Верховном Тайном Совете.
9. Никому в Сенате не позволяется разговоры иметь о посторонних делах, которые не касаются к службе Нашей, наипаче же да не имеют разговоров бездельных или шутками являтися, и надобно ведать, что есть оное место сочинено, где подобает поступать со всякою надлежащею учтивостью; ежели же кто противно сему поступит и учинит какое бесчинство, тот штрафован будет.
10. Без согласия всего Сената ничто делать подобает, паче же ниже что вершить возможно; ежели же бы иногда кто за болезнью или некоторой крайней ради нужды не в присутствии был, того для делам оставленным быть не надобно; однако о важных делах и отсутствующим подобает прежде решения всякому осведомлену быть (сии отлучки разумеются кроме дальних), и его мнение на письме получить, и надобно, чтоб всякие дела не в особливых домах или в беседах, но в Сенате вершить и в протокол введенным быть надлежит; не надлежит же Сенатским Членам никого посторонних в Сенат с собою брать, которому б тамо по званию своему быть не подобало.
11. В Сенате никакое дело исполнено быть надлежит словесно, но все письменно; понеже Сенату в таких поведениях вельми нужно иметь всякое опасение и осторожность, дабы Наш интерес ни в чем не повредить и того ради не придти всем к тяжкому ответствованию.
12. Сенату надлежит иметь ведомости повсегодно такие, что со всего государства каких окладных и неокладных доходов званиями порознь по статьям в приходе быть надлежит и на какие дачи в расход употреблены будут.
13. Всех Генералов-Кригс-Комиссаров, Казначеев и Цалмейстеров и их подчиненных, которые у приходу и расходу денег и провианта, тако ж и Ревизион-Контору иметь счетом в полном ведении в Сенате и дабы никто в счетных делах ничем не мог отговариваться.
14. Дела, которые имеют быть решены в Сенате, под оными протоколами закреплять всему Сенату, и с них для действия, куда надлежит, посылать указы и промемории за закрепою Обер-Секретаря, а нужные и за Государственною печатью, и на те указы, куда б оные ни посланы были, рапортовали б без замедления в учиненный срок по Генеральному Регламенту, смотря по дальности места, или как в тех указах срок объявлен будет; однако ж чтоб такое время было, чтоб возможно то сделать, дабы невозможностию не обвинен кто был напрасно, и чтоб оные рапорты были с изъяснением, дабы мочно ведать, что исполнено и что не может быть исполнено, и, для чего, то описывать именно; а которые против оного рапортовать не будут, то с таковых имать штрафы за всякий месяц за сроком, а именно: за первый сто рублей, за другой вдвое, за третий втрое, за четвертый вчетверо, за пятый лишением всего и вечною работою на галеры, ежели законных причин не покажет.
15. О делах государственных, которые тайности подлежат, отнюдь в партикулярных письмах ни к кому не писать, также и словесно ни с кем не говорить и не объявлять; а ежели кто сие учинит, тот штрафован будет.
16. В прочем все им врученные дела к лучшим Государственным интересам исправлять, сколько возможность и сила допустит, дабы ничто упущено не было, так, как честным и добрым людям надлежит и чтоб перед Богом и Государством могли по присяжной своей должности чистый ответ дать: и для того иметь в Сенате на столе книги с реестрами, а именно: инструкцию Сенату, указы и регламенты, указы на дела конец имеющие.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Именной указ от 7 марта 1726 г. "О должности Сената"
Извлечение из книги Законодательство Екатерины I и Петра II (составитель и автор вступительных статей В.А. Томсинов). - "Зерцало", 2009 г.