Возврат излишне уплаченной суммы госпошлины (постановление Президиума ВАС РФ от 25.02.09 г. N 13645/08) (Л. Чулкова, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 34, август 2010 г.)

Возврат излишне уплаченной суммы госпошлины (постановление Президиума ВАС РФ от 25.02.09 г. N 13645/08)

Представление в налоговый орган налогоплательщиком судебного акта, из которого следуют обстоятельства, являющиеся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины, является достаточным для возврата государственной пошлины.

Суть дела

Банк направил в налоговый орган заявление о возврате из бюджета излишне уплаченной государственной пошлины, перечисленной за рассмотрение иска в районном суде платежным поручением от 25 августа 2006 г. К заявлению банк приложил заверенные судом копию вступившего в законную силу определения районного суда от 2 июля 2007 г. о возврате излишне уплаченной государственной пошлины и копию платежного поручения от 25 августа 2006 г. об ее уплате.

Налоговый орган своим решением отказал банку в возврате государственной пошлины, поскольку в нарушение ст. 333.40 НК РФ к заявлению не приложена справка суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной государственной пошлины.

Иных обстоятельств, которые бы препятствовали возврату государственной пошлины, налоговым органом в оспариваемом банком решении не указано.

Банк обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения налогового органа об отказе в осуществлении возврата государственной пошлины.

Решения арбитражных судов

Решением арбитражного суда требование банка удовлетворено.

Постановлением арбитражного апелляционного суда решение арбитражного суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требования банка отказано.

Федеральный арбитражный суд постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

Позиция Президиума ВАС РФ

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае ее уплаты в большем, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ, размере.

Пунктом 3 ст. 333.40 НК РФ установлено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, КС РФ и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии этих платежных документов.

Из данной правовой нормы следует, что для возврата государственной пошлины налогоплательщик обязан представить в налоговый орган справку суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины, лишь при непредставлении судебного акта о наличии указанных обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пункт 3 ст. 333.40 НК РФ не исключает возможности выдачи судом по просьбе налогоплательщика упомянутой справки и при наличии судебных актов о возврате государственной пошлины, однако требовать ее представления в указанном случае налоговый орган не вправе.

Президиум ВАС РФ постановил:

постановление арбитражного апелляционного суда и постановление федерального арбитражного суда отменить;

решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения.

Комментарий

Из постановления Президиума ВАС РФ от 25.02.09 г. N 13645/08 следует, что налогоплательщик для возврата излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины должен представить в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось судебное дело:

судебный акт (решение, определение и т.д.), из которого усматриваются обстоятельства, являющиеся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины;

подлинные платежные документы, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, когда она подлежит возврату частично, - копии этих платежных документов.

На основании данных документов налоговый орган должен вернуть налогоплательщику сумму государственной пошлины.

Справка суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины, должна быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган при непредставлении судебного акта (решение, определение и т.д.), из которого усматриваются обстоятельства, являющиеся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.

Л. Чулкова,

юрист

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 34, август 2010 г.