Вопрос: При проверке магазина сотрудники ОВД изъяли на экспертизу значки с брендами фирм Nike, Puma, Reebok и др. Основание - отсутствие соглашения с указанными фирмами. Правомерны ли действия милиционеров? Могут ли такие же действия совершать сотрудники таможни? ("В курсе правового дела", N 17, сентябрь 2010 г.)

При проверке магазина сотрудники ОВД изъяли на экспертизу значки с брендами фирм Nike, Puma, Reebok и др. Основание - отсутствие соглашения с указанными фирмами. Правомерны ли действия милиционеров? Могут ли такие же действия совершать сотрудники таможни?

Товарный знак - обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей*(1). Основная его функция - сделать товар отличным от других товаров, создать устойчивые ассоциации с производителем и уровнем качества продукции.

Справочно. В деловом обиходе активно используются такие понятия, как товарный знак, торговая марка (от англ. trademark), бренд (от англ. brand - клеймо) - всемирно известная торговая марка, которые по своему смыслу являются синонимами и могут употребляться в одном смысловом значении.

Круг лиц, которым может принадлежать исключительное право на товарный знак, ограничен в ГК РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями*(2).

Исключительное право на товарный знак - право владельца (правообладателя) использовать его по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Это право может быть реализовано, в частности, путем размещения товарного знака:

- на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории РФ, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию России;

- при выполнении работ, оказании услуг и др.*(3)

Исключительное право на товарный знак возникает у его владельца на территории Российской Федерации с момента госрегистрации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором РФ*(4).

Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными*(5). Нередко организации или ИП, торгующие такой продукцией, пытаются оправдать себя тем, что приобрели ее у российского поставщика, не знали о ее незаконности, что продукция ввезена на территорию РФ и растаможена и т.д.

Такие доводы не спасут от ответственности. Участники предпринимательской деятельности при приобретении на внутреннем российском рынке иностранных товаров, в обозначения которых включены охраняемые товарные знаки, должны устанавливать легальность введения в гражданский оборот данных товаров. По мнению судов, указанное обстоятельство можно установить из содержания коммерческих документов (копий грузовых таможенных деклараций; лицензионного соглашения, заключенного с правообладателем товарного знака; сертификата соответствия на импортные товары с указанием держателя сертификата - правомочного субъекта и т.д.)*(6).

За реализацию контрафактной продукции законодательством предусмотрена ответственность. В соответствии с нормами ГК РФ по решению суда могут быть изъяты из оборота и уничтожены не только контрафактные товары и упаковки, но и используемые материалы и оборудование. Изъятие из оборота и уничтожение происходят за счет нарушителя. Кроме того, лицо, нарушившее исключительное право на товарный знак при выполнении работ или оказании услуг, обязано удалить товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение с материалов, которыми сопровождается выполнение таких работ или оказание услуг, в том числе с документации, рекламы, вывесок*(7).

Правообладатель может требовать от нарушителя выплаты компенсации в размере от 10 тыс. до 5 млн. руб., определяемом по усмотрению суда исходя из характера нарушения. Компенсация может быть исчислена и другими способами:

- в двукратном размере стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак;

- в двукратном размере стоимости права использования товарного знака, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование товарного знака (то есть цены, указанной в лицензионном договоре)*(8).

На этом меры воздействия на нарушителя не исчерпаны. Юридическое лицо, неоднократно или грубо нарушающее исключительные права на товарный знак, по решению суда может быть ликвидировано*(9). Если такие нарушения совершает гражданин, его деятельность в качестве ИП может быть прекращена в установленном законом порядке.

Широко применяются нормы КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность. Так, за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров налагается административный штраф с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара*(10):

- на граждан - в размере от 1500 до 2000 руб.;

на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб.;

- на юридических лиц - от 30 000 до 40 000 руб.

Кроме того, не стоит забывать, что действует и применяется статья 180 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за незаконное использование товарного знака.

Рассмотрим, какими полномочиями обладают сотрудники милиции и таможенных органов при выявлении контрафактной продукции.

Часть 1 статьи 11 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-I "О милиции" предусматривает, что милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей дано право:

- получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, применять другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

- осуществлять оперативно-разыскную деятельность в соответствии с федеральным законом;

- изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения, хранить бесхозяйное имущество и в установленном порядке решать вопрос об их дальнейшей принадлежности.

В случае изъятия документов, предметов, материалов при проведении гласных оперативно-разыскных мероприятий должностное лицо, совершившее изъятие, составляет протокол в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства РФ*(11). Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение таким должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения*(12).

Если после выявления административного правонарушения в области законодательства о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров производится экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование*(13).

На необходимости проведения экспертизы для доказывания факта реализации контрафактной продукции настаивает и Верховный Суд РФ, который указал, что, решая вопрос, является ли экземпляр произведения нелицензионным, суду необходимо оценить все фактические обстоятельства дела. В частности, обстоятельства и источник приобретения, правовые основания изготовления экземпляра, наличие договора о передаче права пользования, наличие выплаты вознаграждения, тираж, заключение экспертизы изъятого экземпляра и т.д.*(14)

Должностные лица органов внутренних дел (милиции) и таможенных органов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.10 КоАП РФ*(15).

Возможность участия сотрудников таможенных органов в борьбе с контрафактом вытекает из пункта 5.3.6 Положения о Федеральной таможенной службе*(16), согласно которому ФТС наделена полномочиями по защите прав интеллектуальной собственности. А кроме того, таможенники имеют право вести дела об административных правонарушениях и рассматривать такие дела в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях*(17).

Таким образом, сотрудники милиции и таможенных органов при обнаружении продукции, отвечающей признакам контрафактной, вправе составить протокол об административном правонарушении, потребовать предъявить документы, подтверждающие право использования чужого товарного знака, а также в установленном порядке изъять образцы для проведения экспертизы. Если, по вашему мнению, сотрудники милиции (таможни) нарушили установленный порядок административного производства, вы вправе обратиться с жалобой к их непосредственному руководителю или в суд.

Д.Ю. Косихин,

руководитель юридического направления

экспертно-консультационного отдела компании ПРАВОВЕСТ

1 сентября 2010 г.

"В курсе правового дела", N 17, сентябрь 2010 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) п. 1 ст. 1477 ГК РФ

*(2) ст. 1478 ГК РФ

*(3) ст. 1484 ГК РФ

*(4) ст. 1479 ГК РФ

*(5) п. 1 ст. 1515 ГК РФ

*(6) Т.М. Олькова, Т.А. Щелокаева. Обзор судебной практики Второго арбитражного апелляционного суда за I полугодие 2008 г. по разрешению споров, связанных с привлечением к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ и решением вопроса об изъятых и арестованных вещах // Апелляция. Арбитражные споры. 2008. N 4; п. 15 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.12.2007 N 122.

*(7) ст. 1515 ГК РФ

*(8) там же

*(9) ст. 1253 ГК РФ

*(10) ст. 14.10 КоАП РФ

*(11) п. 1 ст. 15 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-I "О милиции"

*(12) п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ

*(13) ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ

*(14) постановление Пленума ВС РФ от 26.04.2007 N 14

*(15) пп. 1, 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ

*(16) утв. постановлением Правительства РФ от 26.07.2006 N 459

*(17) п. 5.3.16 Положения о Федеральной таможенной службе, утв. постановлением Правительства РФ от 26.07.2006 N 459