Документы для бухгалтера (И. Ланина, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 36, сентябрь 2010 г.)

Документы для бухгалтера

Новости статистики

Приказом Росстата от 20.07.10 г. N 256 утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению:

месячные - с отчета за январь 2011 г.:

N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников";

N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников";

месячная - с отчета по состоянию на 1 января 2011 г.:

N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате".

Банковская деятельность

Федеральным законом от 1.07.10 г. N 148-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности". Закон дополнен положением о том, что кредитная организация - владелец банкомата обязана информировать держателя платежной карты до момента осуществления им расчетов с использованием платежной карты, передачи им распоряжений кредитной организации об осуществлении расчетов по его банковским счетам с использованием банкоматов, принадлежащих этой кредитной организации, предупреждающей надписью, отражаемой на экране банкомата, о размере комиссионного вознаграждения, установленного кредитной организацией - владельцем банкомата и взимаемого ею за совершение указанных операций в дополнение к вознаграждению, установленному договором между кредитной организацией, осуществившей выпуск платежной карты, и держателем этой карты, а также отражать по итогам этих операций информацию о комиссионном вознаграждении кредитной организации - владельца банкомата в случае взимания такого вознаграждения на чеке банкомата. Соответствующие дополнения внесены в ст. 13.1 Закона.

Федеральным законом от 23.07.10 г. N 181-ФЗ внесены изменения в ч. 3 ст. 11.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", согласно которым занимать должности (за исключением должности председателя) в коллегиальном исполнительном органе кредитной организации - основного общества теперь имеет право единоличный исполнительный орган дочерней кредитной организации в случае, если кредитные организации являются по отношению друг к другу основным и дочерним хозяйственными обществами.

Расширен перечень случаев, когда суммы НДС не следует восстанавливать

Федеральным законом от 27.07.10 г. N 217-ФЗ внесены изменения в абз. 1 п.п. 2 п. 3 ст. 170 НК РФ, согласно которым не подлежат восстановлению суммы НДС, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, в случае их дальнейшего использования для выполнения работ (оказания услуг) за пределами территории Российской Федерации российскими авиационными предприятиями в рамках миротворческой деятельности и осуществления международного сотрудничества в разрешении международных проблем гуманитарного характера в рамках Организации Объединенных Наций (в отношении воздушных судов, двигателей и запасных частей к ним).

Электронный документооборот

Совместным письмом ФНС России и Минфина России от 8.07.10 г. N МН37-6/6275@ направлены Временные методические рекомендации по организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, разработанные в целях реализации порядка обмена между налоговыми органами и налогоплательщиками (представителями налогоплательщика) при информировании налогоплательщиков и при предоставлении налогоплательщикам информационных услуг в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в соответствии с Административным регламентом Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом Минфина России от 18.01.08 г. N 9н. Временные методические рекомендации вводятся в действие одновременно с внедрением в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего положения Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденных приказом ФНС России от 2.11.09 г. N ММ-7-6/534@.

Свободные (специальные, особые) экономические зоны

Государства - члены таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества подписали Соглашение от 18.06.10 г. о свободных (специальных, особых) экономических зонах. Под свободной (специальной, особой) экономической зоной для целей данного Соглашения понимается часть территории государства - члена таможенного союза в пределах, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, на которой действует особый (специальный правовой) режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны;

О свободных складах и таможенной процедуре свободного склада

Государства - члены таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества подписали Соглашение от 18.06.10 г. о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада. Под свободным складом для целей данного Соглашения понимается сооружение (помещение), в пределах которого в соответствии с настоящим Соглашением могут размещаться и использоваться иностранные товары и товары таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, а также иные товары в соответствии с настоящим Соглашением.

Перемещение наличных денежных средств

Межгосударственный совет Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) на уровне глав государств решением от 5.07.10 г. N 51 принял Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза. Ввоз (вывоз) физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на таможенную территорию (с таможенной территории) таможенного союза осуществляется без ограничений в следующем порядке:

при единовременном ввозе (вывозе) наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тыс. долл. США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме;

при единовременном ввозе (вывозе) наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тыс. долл. США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Единовременный ввоз (вывоз) физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тыс. долл. США, может быть задекларирован в письменной форме по желанию физического лица.

Ввоз (вывоз) физическим лицом денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, осуществляется при условии таможенного декларирования в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации.

Привлечение к ответственности плательщиков страховых взносов

Правление ПФР распоряжением от 5.05.10 г. N 120р утверждены Методические рекомендации об организации работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по привлечению плательщиков страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

При привлечении плательщиков страховых взносов к ответственности территориальным органам ПФР следует исходить из того, что:

обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте нарушения законодательства о страховых взносах и виновности плательщика страховых взносов в его совершении, возлагается на территориальные органы ПФР;

никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же правонарушения;

основанием для привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование является установление факта совершения данного нарушения решением территориального органа ПФР, вступившим в силу;

привлечение плательщика-организации к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной или иной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

привлечение плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не освобождает его от обязанности уплатить (перечислить) причитающиеся суммы страховых взносов и пени.

Изменены штрафы за налоговые правонарушения

Федеральным законом от 27.07.10 г. N 229-ФЗ внесены поправки в часть первую НК РФ, в частности изменены размеры большинства штрафов, которые налагаются за различные налоговые правонарушения (см. таблицу).

Положения о новых размерах штрафов вступили в силу со 2 сентября 2010 г., т.е. по истечении одного месяца со дня официального опубликования (опубликован в Российской газете - 2 августа 2010 г.).

В случаях, если часть первая НК РФ (в ред. настоящего Федерального закона) устанавливает более мягкую ответственность за налоговое правонарушение или иное нарушение законодательства о налогах и сборах, чем было установлено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то за соответствующее правонарушение, совершенное до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяется ответственность, установленная частью первой НК РФ (в ред. настоящего Федерального закона). Взыскание ранее примененных налоговых санкций за данное правонарушение со дня вступления в силу настоящего Федерального закона может быть произведено лишь в части, не превышающей максимального размера санкций, предусмотренных за такое правонарушение частью первой НК РФ (в ред. настоящего Федерального закона).

Положение НК РФ	Размер штрафа
	Было	Стало
Статья 116. Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным НК РФ: не более 90 дней более 90 дней	5000 руб. 10 000 руб.	10 000 руб.
Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным НК РФ: не более 90 календарных дней более 90 календарных дней	10% доходов, но не менее 20 000 руб. (п. 1 ст. 117) 20% доходов, но не менее 40 000 руб. (п. 2 ст. 117)	10% доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 000 руб. (п. 2 ст. 116)
Статья 119. Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета не более 180 дней по истечении установленного срока более 180 дней по истечении установленного срока	5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб. 30% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня	5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 руб.
Статья 119.1. Несоблюдение порядка представления налоговой декларации (расчета) в электронном виде	-	200 руб.
Пункт 1 ст. 120. Грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода	5000 руб.	10 000 руб.
Пункт 2 ст. 120. Те же деяния, если они совершены в течение более одного налогового периода	15 000 руб.	30 000 руб.
Пункт 3 ст. 120. Те же деяния, если они повлекли занижение налоговой базы	10% суммы неуплаченного налога, но не менее 15 000 руб.	20% суммы неуплаченного налога, но не менее 40 000 руб.
Пункт 3 ст. 120. Перечень грубых нарушений дополнен следующими: отсутствие регистров налогового учета, несвоевременное или неправильное отражение в регистрах налогового учета хозяйственных операций и имущества
Статья 125. Несоблюдение установленного настоящим Кодексом порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест	10 000 руб.	или в отношении которого налоговым органом приняты обеспечительные меры в виде залога: 30 000 руб.
Пункт 1 ст. 126. Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах	50 руб. за каждый непредставленный документ	200 руб. за каждый не представленный документ
Пункт 2 ст. 126. Непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации предоставить имеющиеся у нее документы, предусмотренные НК РФ, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от предоставления таких документов либо предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренного ст. 135.1 НК РФ	5000 руб.	10 000 руб.
Пункт 2 ст. 129. Дача экспертом заведомо ложного заключения или осуществление переводчиком заведомо ложного перевода	1000 руб.	5000 руб.
Пункт 1 ст. 129.1. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ	1000 руб.	5000 руб.
Пункт 2 ст. 129.1. Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года	5000 руб.	20 000 руб.
Статья 134. Исполнение банком при наличии у него решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента его поручения на перечисление средств, не связанного с исполнением обязанностей по уплате налога (авансового платежа), сбора, пеней, штрафа либо иного платежного поручения, имеющего в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущество в очередности исполнения перед платежами в бюджетную систему Российской Федерации	20% суммы, перечисленной в соответствии с поручением налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, но не более суммы задолженности, а при отсутствии задолженности - в размере 10 000 руб.	20% суммы, перечисленной в соответствии с поручением налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, но не более суммы задолженности, а при отсутствии задолженности - в размере 20 000 руб.
Статья 135.1. Непредставление банком справок о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписок по операциям на счетах в налоговый орган в соответствии с п. 2 ст. 86 НК РФ и (или) несообщение об остатках денежных средств на счетах, операции по которым приостановлены, в соответствии с п. 5 ст. 76 НК РФ, а также представление справок (выписок) с нарушением срока или справок (выписок), содержащих недостоверные сведения	10 000 руб.	20 000 руб.

И. Ланина

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 36, сентябрь 2010 г.