Дело - вода? Дойдешь до суда! (Палата налоговых консультантов, июль 2010 г.)

Дело - вода? Дойдешь до суда!

Как правильно определить объект налогообложения водным налогом при заборе воды из водного объекта?

Общество представило в инспекцию уточненную налоговую декларацию по водному налогу по обособленному подразделению, в которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет уменьшена по сравнению с первоначальной декларацией.

В обоснование уточненной декларации общество ссылается на то, что применяемая на обособленном подразделении система водоснабжения является оборотной, в связи с чем объектом обложения водным налогом является объем безвозвратно изъятой воды, забранной из водного объекта.

По результатам проверки названной декларации обществу доначислен водный налог.

Не согласившись с данным решением, общество оспорило его в суде, а также обратилось с требованиями о признании неправомерным бездействия инспекции, выразившегося в отказе провести зачет излишне уплаченного водного налога, а также об обязании произвести зачет излишне уплаченного водного налога за спорный период.

ВАС РФ поддержал позицию судов, отказавших обществу, в связи со следующим.

Оспаривая судебные акты, общество указывает, что при осуществлении забора воды и сброса сточных вод обложению налогом подлежит лишь объем воды безвозвратно изъятый из водного объекта, а именно: разница между объемом водопотребления и объемом водоотведения. Вода, забираемая из озера, использовалась в технологическом цикле обособленного подразделения, а затем сбрасывалась в озеро.

Суды при рассмотрении данного дела установили, что согласно п. 2.5 условий водопользования поверхностными водными объектами к лицензии обособленное подразделение имеет прямоточную систему водоснабжения с забором воды из озера и сбросом сточных вод в озеро. Это озеро в обособленное пользование обществу не предоставлялось.

Объектом налогообложения для общества является забор воды из водных объектов. Следовательно, в соответствии с п. 2 ст. 333.10 НК РФ налоговая база определяется как объем воды, забранной из водного объекта за налоговый период, без учета сброса сточных вод.

Кроме того, суды пришли к выводу об отсутствии у общества оборотной системы водоснабжения. Поскольку объем воды, забранной из водного объекта, заявленный обществом в первоначальной декларации по водному налогу, фактически соответствует показателям, отраженным в его журнале учета водопотребления на основании показателей водоизмерительных приборов, суды признали указанные объемы забранной воды из озера составляющими налоговую базу для определения суммы налога, подлежащей уплате в бюджет обществом.

(Определение ВАС РФ от 01.07.2010 N ВАС-8091/10)

Подготовлено экспертами Палаты налоговых консультантов